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《政務(wù)新媒體管理辦法》?一、引言在數(shù)字化時(shí)代,政務(wù)新媒體已成為政府與公眾溝通的重要橋梁。它不僅是信息發(fā)布的平臺(tái),更是提升政府治理能力和公共服務(wù)水平的重要手段。為了規(guī)范政務(wù)新媒體的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,確保其健康有序發(fā)展,充分發(fā)揮其在政務(wù)公開、政民互動(dòng)、公共服務(wù)等方面的積極作用,特制定本管理辦法。本辦法適用于各級(jí)政府部門、直屬機(jī)構(gòu)及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱"政務(wù)部門")開設(shè)的政務(wù)新媒體賬號(hào)。二、政務(wù)新媒體的定義與定位(一)定義政務(wù)新媒體是指政務(wù)部門在微博、微信、抖音、快手、今日頭條等第三方平臺(tái)上開設(shè)的政務(wù)賬號(hào)或應(yīng)用,以及自行開發(fā)建設(shè)的移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái)。(二)定位政務(wù)新媒體是政務(wù)公開的新渠道、政民互動(dòng)的新橋梁、公共服務(wù)的新平臺(tái)。要圍繞中心工作,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面發(fā)布政務(wù)信息,解讀政策法規(guī),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)社會(huì)輿論,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向移動(dòng)端延伸,提升政府公信力和執(zhí)行力。三、管理職責(zé)與分工(一)主管部門職責(zé)各級(jí)政府辦公廳(室)是本地區(qū)政務(wù)新媒體的主管部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核本地區(qū)政務(wù)新媒體工作。具體職責(zé)包括:1.制定本地區(qū)政務(wù)新媒體發(fā)展規(guī)劃和管理制度;2.組織開展政務(wù)新媒體績(jī)效評(píng)估和考核工作;3.協(xié)調(diào)解決政務(wù)新媒體發(fā)展中的重大問(wèn)題;4.指導(dǎo)和推動(dòng)政務(wù)新媒體的整合和優(yōu)化。(二)主辦單位職責(zé)政務(wù)新媒體的主辦單位為具體開設(shè)和運(yùn)營(yíng)政務(wù)新媒體賬號(hào)的政務(wù)部門。主辦單位應(yīng)明確專門的管理機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)政務(wù)新媒體的日常管理和運(yùn)營(yíng)工作。具體職責(zé)包括:1.制定本單位政務(wù)新媒體管理制度和工作計(jì)劃;2.負(fù)責(zé)政務(wù)新媒體的內(nèi)容發(fā)布、審核、更新和維護(hù);3.及時(shí)回應(yīng)公眾咨詢、建議和投訴,做好政民互動(dòng)工作;4.加強(qiáng)與其他政務(wù)新媒體的協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成工作合力;5.定期對(duì)政務(wù)新媒體的運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)措施。(三)技術(shù)保障單位職責(zé)技術(shù)保障單位負(fù)責(zé)政務(wù)新媒體的技術(shù)支持和安全保障工作。具體職責(zé)包括:1.建設(shè)和維護(hù)政務(wù)新媒體的技術(shù)平臺(tái),確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行;2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),保障政務(wù)新媒體數(shù)據(jù)的安全和保密;3.提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),協(xié)助主辦單位解決技術(shù)問(wèn)題;4.及時(shí)處理技術(shù)故障和突發(fā)事件,確保政務(wù)新媒體的正常使用。四、賬號(hào)開設(shè)與注銷(一)開設(shè)原則政務(wù)新媒體賬號(hào)的開設(shè)應(yīng)遵循"統(tǒng)籌規(guī)劃、集約節(jié)約、精準(zhǔn)服務(wù)"的原則,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。確有開設(shè)必要的,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。(二)開設(shè)流程1.主辦單位向主管部門提出開設(shè)政務(wù)新媒體賬號(hào)的申請(qǐng),說(shuō)明開設(shè)的必要性、名稱、用途、運(yùn)營(yíng)主體、技術(shù)支持等情況,并提交相關(guān)材料。2.主管部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合條件的予以批準(zhǔn);不符合條件的,書面說(shuō)明理由。3.主辦單位按照主管部門的要求,在第三方平臺(tái)或自行開發(fā)建設(shè)的移動(dòng)客戶端上開設(shè)政務(wù)新媒體賬號(hào),并將賬號(hào)信息報(bào)主管部門備案。(三)注銷情形與流程1.有下列情形之一的,政務(wù)新媒體賬號(hào)應(yīng)予以注銷:-主辦單位被撤銷或合并的;-政務(wù)新媒體賬號(hào)功能已被其他平臺(tái)或渠道替代的;-因工作調(diào)整,不再需要保留政務(wù)新媒體賬號(hào)的;-連續(xù)6個(gè)月以上未更新內(nèi)容的;-存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。2.注銷流程:-主辦單位向主管部門提出注銷申請(qǐng),說(shuō)明注銷的原因和時(shí)間安排。-主管部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核,符合條件的予以批準(zhǔn)。-主辦單位按照主管部門的要求,在第三方平臺(tái)或自行開發(fā)建設(shè)的移動(dòng)客戶端上注銷政務(wù)新媒體賬號(hào),并將注銷情況報(bào)主管部門備案。五、內(nèi)容管理(一)內(nèi)容發(fā)布原則1.合法性原則:發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得含有違法違規(guī)、有害信息。2.真實(shí)性原則:發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,不得編造、歪曲事實(shí)。3.時(shí)效性原則:及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,特別是涉及公眾切身利益的重要信息,確保信息的時(shí)效性。4.導(dǎo)向性原則:堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,引導(dǎo)社會(huì)輿論。5.服務(wù)性原則:圍繞公眾需求,提供實(shí)用、便捷的政務(wù)服務(wù)信息和公共服務(wù)信息。(二)內(nèi)容審核機(jī)制1.主辦單位應(yīng)建立健全內(nèi)容審核機(jī)制,明確審核流程和審核人員職責(zé)。所有發(fā)布的內(nèi)容都應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核,確保內(nèi)容的質(zhì)量和安全。2.審核內(nèi)容包括信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性、導(dǎo)向性、規(guī)范性等方面。對(duì)于涉及敏感信息、重大突發(fā)事件等重要內(nèi)容,應(yīng)實(shí)行多級(jí)審核制度。3.審核人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心,嚴(yán)格按照審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。對(duì)于不符合要求的內(nèi)容,應(yīng)及時(shí)退回修改或不予發(fā)布。(三)內(nèi)容發(fā)布范圍1.政務(wù)信息:包括政府重大決策、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。2.公共服務(wù)信息:包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、交通等領(lǐng)域的服務(wù)信息和辦事指南。3.政民互動(dòng)信息:包括公眾咨詢、建議、投訴的回應(yīng)和處理情況。4.其他與政務(wù)工作相關(guān)的信息。(四)內(nèi)容更新頻率政務(wù)新媒體應(yīng)保持一定的內(nèi)容更新頻率,原則上每周至少發(fā)布1條信息。對(duì)于重要政務(wù)信息和突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)發(fā)布。六、互動(dòng)管理(一)回應(yīng)機(jī)制1.主辦單位應(yīng)建立健全政民互動(dòng)回應(yīng)機(jī)制,明確回應(yīng)責(zé)任人和回應(yīng)時(shí)限。對(duì)于公眾通過(guò)政務(wù)新媒體提出的咨詢、建議和投訴,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行回應(yīng);情況復(fù)雜的,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。2.回應(yīng)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、客觀,不得推諉扯皮、敷衍了事。對(duì)于公眾反映的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給公眾。(二)互動(dòng)方式1.政務(wù)新媒體應(yīng)積極開展政民互動(dòng)活動(dòng),通過(guò)在線訪談、問(wèn)卷調(diào)查、意見征集等方式,廣泛聽取公眾的意見和建議,增強(qiáng)公眾的參與感和獲得感。2.加強(qiáng)與公眾的溝通交流,及時(shí)了解公眾的需求和訴求,不斷改進(jìn)政務(wù)工作。七、安全管理(一)網(wǎng)絡(luò)安全1.技術(shù)保障單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政務(wù)新媒體的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。采取必要的安全技術(shù)措施,如防火墻、入侵檢測(cè)、加密技術(shù)等,防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事件的發(fā)生。2.定期對(duì)政務(wù)新媒體的網(wǎng)絡(luò)安全狀況進(jìn)行評(píng)估和檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全漏洞和問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和處理。(二)賬號(hào)安全1.主辦單位應(yīng)加強(qiáng)政務(wù)新媒體賬號(hào)的安全管理,設(shè)置強(qiáng)密碼,并定期更換。嚴(yán)格控制賬號(hào)的訪問(wèn)權(quán)限,不得將賬號(hào)密碼泄露給他人。2.如發(fā)現(xiàn)賬號(hào)被盜用或存在安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理,并及時(shí)向主管部門報(bào)告。(三)數(shù)據(jù)安全1.技術(shù)保障單位應(yīng)建立健全政務(wù)新媒體數(shù)據(jù)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理。采取必要的備份和恢復(fù)措施,確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。2.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)數(shù)據(jù)保護(hù)的法律法規(guī),保護(hù)公眾的個(gè)人信息和隱私。未經(jīng)授權(quán),不得泄露、篡改或?yàn)E用公眾數(shù)據(jù)。八、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.主管部門應(yīng)建立健全政務(wù)新媒體監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)新媒體的日常監(jiān)督和檢查。定期對(duì)政務(wù)新媒體的內(nèi)容發(fā)布、互動(dòng)回應(yīng)、安全管理等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.暢通公眾監(jiān)督渠道,接受公眾對(duì)政務(wù)新媒體的投訴和舉報(bào)。對(duì)于公眾反映的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給公眾。(二)考核指標(biāo)與方式1.主管部門應(yīng)制定政務(wù)新媒體考核指標(biāo)體系,從內(nèi)容建設(shè)、互動(dòng)回應(yīng)、安全管理、傳播效果等方面對(duì)政務(wù)新媒體進(jìn)行全面考核。2.考核方式包括日常監(jiān)測(cè)、定期評(píng)估、公眾評(píng)價(jià)等??己私Y(jié)果作為政務(wù)部門績(jī)效考核的重要依據(jù)。(三)獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)于在政務(wù)新媒體工作中
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