安全管理風(fēng)險管控措施有哪幾項第一章安全管理風(fēng)險管控措施有哪幾項

1.安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是風(fēng)險管控的第一步，也是最基礎(chǔ)的一步。企業(yè)需要定期對員工進行安全知識培訓(xùn)，讓員工了解安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理方法等。培訓(xùn)內(nèi)容要貼近實際工作，避免空洞的理論說教。比如，對于從事高空作業(yè)的員工，要重點培訓(xùn)高空作業(yè)的安全注意事項和防護措施；對于從事化學(xué)品生產(chǎn)的員工，要培訓(xùn)化學(xué)品的危險性、防護措施和應(yīng)急處理方法。培訓(xùn)結(jié)束后，還要進行考核，確保員工真正掌握了安全知識。

2.安全檢查與隱患排查

安全檢查是風(fēng)險管控的重要手段，企業(yè)要定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查可以分為日常檢查、定期檢查和專項檢查。日常檢查由班組長負(fù)責(zé)，主要檢查工作現(xiàn)場的安全狀況；定期檢查由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)，對整個生產(chǎn)區(qū)域進行全面檢查；專項檢查針對特定的安全風(fēng)險進行，比如電氣安全檢查、消防設(shè)施檢查等。發(fā)現(xiàn)隱患后，要立即采取措施整改，并指定專人負(fù)責(zé)，限期完成整改。

3.作業(yè)許可制度

作業(yè)許可制度是控制高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險的重要措施。對于一些高風(fēng)險作業(yè)，比如動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等，必須辦理作業(yè)許可證，未經(jīng)批準(zhǔn)不得進行作業(yè)。作業(yè)許可證要明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、安全措施等，并指定專人監(jiān)護。作業(yè)過程中，要嚴(yán)格按照許可證的要求進行，確保安全措施落實到位。

4.個人防護用品的使用

個人防護用品是保護員工安全的重要工具，企業(yè)要為員工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的個人防護用品，并監(jiān)督員工正確使用。常見的個人防護用品有安全帽、防護眼鏡、防護服、安全鞋等。企業(yè)要定期檢查個人防護用品的質(zhì)量，確保其有效性。同時，要對員工進行個人防護用品的使用培訓(xùn)，讓員工了解不同防護用品的使用方法和注意事項。

5.應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的重要指南，企業(yè)要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)流程、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等。演練時要模擬真實的突發(fā)事件，檢驗預(yù)案的可行性和員工的應(yīng)急能力。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足，及時進行修訂和完善。

6.安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施是通過技術(shù)手段降低安全風(fēng)險的方法，企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)工藝和設(shè)備的特點，采取必要的安全技術(shù)措施。比如，對于易燃易爆的化學(xué)品，要采用防爆設(shè)備；對于高空作業(yè)，要安裝安全防護設(shè)施；對于機械設(shè)備，要設(shè)置安全防護罩等。安全技術(shù)措施要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并定期進行維護和保養(yǎng)。

7.安全投入保障

安全投入是保障安全工作順利開展的基礎(chǔ)，企業(yè)要確保安全投入充足。安全投入包括安全設(shè)備購置、安全設(shè)施維護、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲備等。企業(yè)要根據(jù)自身情況，制定合理的安全生產(chǎn)預(yù)算，并嚴(yán)格執(zhí)行。同時，要加強對安全投入的管理，確保資金用于安全生產(chǎn)，避免浪費和挪用。

8.安全責(zé)任落實

安全責(zé)任是確保安全工作有效落實的關(guān)鍵，企業(yè)要明確各級人員的安全責(zé)任，并嚴(yán)格考核。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，安全管理部門負(fù)責(zé)日常安全管理，班組長負(fù)責(zé)本班組的安全工作，員工要遵守安全操作規(guī)程。企業(yè)要建立安全責(zé)任追究制度，對未履行安全責(zé)任的人員進行處罰，確保安全責(zé)任落到實處。

第二章安全檢查與隱患排查

1.安全檢查的類型與頻率

安全檢查是找出工作中可能存在的危險點，提前做好預(yù)防工作。企業(yè)一般會把安全檢查分成好幾種類型。一種是日常檢查，就是每天上班的時候，班組長或者安全員隨便看看，看看有沒有什么明顯的不安全情況，比如地上有沒有油漬，設(shè)備有沒有松動，安全警示標(biāo)志有沒有掉落。這種檢查比較隨意，但很重要，能及時發(fā)現(xiàn)小問題。另一種是定期檢查，這個比較正式，一般每個月或者每個季度搞一次，由企業(yè)的安全部門或者專門的安全檢查小組來進行。他們會按照事先準(zhǔn)備好的檢查清單，逐項檢查，確保所有該有的安全措施都到位了。還有一種叫專項檢查，就是針對某個特別容易出事的地方或者用的設(shè)備，專門進行檢查。比如，夏天要檢查一下空調(diào)、風(fēng)扇是不是都好使，冬天要檢查消防設(shè)施，或者某個新買的設(shè)備第一次用之前要檢查。安全檢查的頻率也要根據(jù)工作性質(zhì)來定，比如化工廠可能需要天天查，建筑工地可能每周查幾次，辦公室可能每個月查一次。總之，要根據(jù)實際情況來定，不能馬虎。

2.安全檢查的流程與方法

安全檢查不能隨便看看就完事，得有規(guī)矩。一般是這樣的：首先，要制定一個檢查計劃，明確檢查什么、怎么查、誰去查、什么時間查。然后，檢查人員拿著檢查表，到現(xiàn)場去逐項檢查。檢查的時候，要仔細(xì)觀察，聽聽有沒有不正常的響聲，聞聞有沒有異味，看看有沒有漏電、漏氣等情況。不光要自己看，還可以問問現(xiàn)場的工作人員，他們對自己操作的地方最了解，容易發(fā)現(xiàn)別人注意不到的問題。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要詳細(xì)記錄下來，比如哪里有問題、問題的嚴(yán)重程度、發(fā)現(xiàn)問題的日期等。記錄完后，要拍照留證，方便以后查。檢查完了，不是就完了，要跟被檢查的地方負(fù)責(zé)人或者員工溝通，說明發(fā)現(xiàn)了什么問題，讓他們知道問題的嚴(yán)重性，并告訴他們怎么整改。

3.隱患排查的重點內(nèi)容

隱患排查得抓住重點，不能眉毛胡子一把抓。一般來說，要重點查這幾方面：第一個是防火防爆，看看有沒有明火，易燃易爆物品是不是按規(guī)定存放，消防通道是不是通暢，滅火器是不是好使。第二個是用電安全，看看電線是不是老化，插座是不是超負(fù)荷使用，有沒有漏電保護裝置，配電箱是不是上鎖。第三個是高處作業(yè)安全，看看腳手架搭得牢不牢，安全網(wǎng)掛沒掛好，高空作業(yè)的人有沒有系安全帶。第四是機械傷害，看看機器的防護罩安沒安好，轉(zhuǎn)動部位有沒有危險警示，操作人員有沒有穿戴防護用品。第五是有限空間作業(yè)，比如下水道、罐體里面作業(yè)，看看有沒有通風(fēng)措施，有沒有氣體檢測，有沒有人監(jiān)護。第六是化學(xué)品管理，看看有沒有泄漏，儲存的地方是不是合規(guī)，操作人員有沒有防護。第七是起重作業(yè)，看看吊車是不是定期檢驗，吊裝物是不是綁牢，下面有沒有人站立。這些都是事故多發(fā)的地方，一定要重點排查。

4.隱患整改與跟蹤驗證

發(fā)現(xiàn)了隱患，關(guān)鍵是要整改，不能光放在那里。整改的第一步是分級處理。有些隱患比較小，比如宣傳畫掉了，可以馬上讓發(fā)現(xiàn)的人或者旁邊的人去擺正。這些叫一般隱患，整改起來快，但也要有記錄。還有一些隱患比較嚴(yán)重，需要動用工具設(shè)備，或者需要其他部門配合，甚至需要停產(chǎn)停業(yè)來整改，這些叫重大隱患。重大隱患不能拖，必須馬上制定整改方案，方案里要說明怎么改、誰來改、什么時候改好、用什么錢改、怎么保證改了之后安全。方案定好后，要報上去審批，批準(zhǔn)了才能開始改。整改過程中，要指定專人負(fù)責(zé)，每天檢查進度，確保按計劃完成。整改完了，不是就萬事大吉了，還得進行驗證，看看隱患真的消除了沒有。驗證可以自己檢查，也可以請專業(yè)的檢測機構(gòu)來檢測。驗證合格了，才算真正整改到位，并在記錄上簽字確認(rèn)。如果整改不到位，要分析原因，是方案不行還是執(zhí)行不力，重新整改，直到完全合格為止。

第三章作業(yè)許可制度

1.作業(yè)許可的適用范圍

作業(yè)許可制度主要是為了管住那些特別危險、容易出大事的操作。哪些操作需要辦許可證呢？一般來說，像動火作業(yè)，就是焊東西、燒東西，會產(chǎn)生明火的；進入有限空間作業(yè)，比如下水道、鍋爐、罐體里面，這些地方空氣不好，或者有其他危險；高處作業(yè)，比如在樓頂、腳手架上工作，容易摔下來的；密閉空間作業(yè)，比如在設(shè)備內(nèi)部維修；斷電檢修作業(yè)，就是要把機器的電源切斷進行維修的；吊裝作業(yè)，用吊車吊東西，吊的東西可能會掉下來或者砸到人；還有涉及危險化學(xué)品的作業(yè)，比如稀釋、轉(zhuǎn)移易燃易爆、有毒有害的化學(xué)品等等。這些操作都屬于高風(fēng)險作業(yè)，必須辦理作業(yè)許可證，不能想怎么干就怎么干。當(dāng)然，具體哪些操作需要辦證，每個公司可能會根據(jù)自己生產(chǎn)工藝和設(shè)備的情況，制定一個詳細(xì)的名單，大家都要按名單來執(zhí)行。

2.作業(yè)許可的申請與審批流程

要辦作業(yè)許可證，得按部就班來。首先，想干活的人或者他的班組長，得提前寫個申請。申請上要寫清楚要干什么活、在什么地方干、什么時候開始干、大概要干多長時間、為什么需要干這個活、打算怎么保證安全（這就是安全措施）。還要寫上負(fù)責(zé)人是誰、現(xiàn)場監(jiān)護人是誰。這些寫清楚了，就要把申請交給公司的安全管理部門或者指定的審批人去審批。審批人會看這個申請上的安全措施是不是靠譜，是不是有足夠的防護，有沒有考慮到所有可能的風(fēng)險。如果覺得安全措施不夠，會要求補充或者修改。如果覺得可以，就會批準(zhǔn)這個許可證。有時候，還需要組織相關(guān)人員開個短會，叫安全作業(yè)條件確認(rèn)會，大家一起確認(rèn)安全措施都落實了，才簽字同意開工。整個過程，從申請到批準(zhǔn)，再到開工前檢查，都不能省略，必須一步步來，確保安全萬無一失。

3.作業(yè)過程中的安全要求

許可證批下來了，開始干活的時候也不是就高枕無憂了，還得遵守很多規(guī)矩。首先，作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照許可證上寫的操作，不能干許可證上沒寫的活，也不能去沒批準(zhǔn)的地方。其次，要穿戴好規(guī)定的個人防護用品，比如動火作業(yè)要穿防靜電服，高空作業(yè)要系好安全帶。第三，現(xiàn)場的安全措施必須一直保持好，比如動火點周圍要清理干凈，不能有易燃物；有限空間作業(yè)要持續(xù)通風(fēng)。第四，要指定一個現(xiàn)場監(jiān)護人，這個監(jiān)護人不能干別的事，就專門盯著現(xiàn)場的安全，一旦發(fā)現(xiàn)危險情況，要立刻叫停作業(yè)。第五，作業(yè)過程中要隨時觀察，有沒有出現(xiàn)新的危險情況，安全措施有沒有失效，一旦有問題要馬上處理。第六，作業(yè)完了，要清理現(xiàn)場，確認(rèn)沒有遺留危險后，才能辦理許可證的關(guān)閉手續(xù)。整個過程中，安全監(jiān)護人要經(jīng)常在現(xiàn)場巡視，確保一切按計劃進行。

4.作業(yè)許可的監(jiān)督管理與關(guān)閉

作業(yè)許可證不是發(fā)下去就不管了，還得有人盯著。安全部門或者管理人員要定期或者不定期地去現(xiàn)場檢查，看看大家是不是在按許可證的要求干，安全措施是不是都落實了，監(jiān)護人是不是在盡職盡責(zé)。如果發(fā)現(xiàn)有人不按許可作業(yè)，或者安全措施沒做好，要立即制止，嚴(yán)重的還要處罰。作業(yè)完成后，作業(yè)人員、監(jiān)護人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人都要在許可證上簽字，證明已經(jīng)安全結(jié)束。這個許可證就不能再用了，這就是關(guān)閉。關(guān)閉后，許可證要存檔，以備將來查。對于一些高風(fēng)險的作業(yè)，許可證關(guān)閉后，還要過一段時間再進行復(fù)查，確保沒有留下什么隱患。整個管理過程，要形成記錄，誰審批的，誰執(zhí)行的，誰監(jiān)護的，誰檢查的，都要有據(jù)可查，這樣才能真正把風(fēng)險控制住。

第四章個人防護用品的使用

1.個人防護用品的種類與選擇

個人防護用品，簡單說就是保護我們自己不被工作中遇到的危險傷害到的各種裝備。種類挺多的，常見的有安全帽，主要是防止腦袋被東西砸到或者撞到；防護眼鏡和面罩，用來保護眼睛和面部，防止飛濺的東西、強光或者有害氣體傷害到；防護服和手套，可以防止皮膚接觸到有害物質(zhì)，或者被鋒利的邊角劃傷、燙傷；安全鞋，特別是鋼頭鞋，可以防止腳被重物砸到或者刺穿；還有呼吸防護器，比如防毒面具，可以防止吸入有毒有害的氣體或者粉塵；聽力保護器，比如耳塞或者耳罩，可以減少噪音對耳朵的傷害；安全帶，主要用于高處作業(yè)，防止人從高處摔下來。選擇哪種個人防護用品，得看具體要做什么工作，會遇到什么樣的危險。比如，在車間里操作機床，可能需要戴防護眼鏡和穿防護服；如果在化工廠聞到刺鼻的氣味，可能就需要戴防毒面具；如果在建筑工地或者倉庫里搬運重物，最好穿安全鞋。選錯了，防護效果就不好，甚至可能起反作用。

2.個人防護用品的配備與管理

公司不能光要求員工使用個人防護用品，自己得先保證提供足夠且合格的好用品。首先，要根據(jù)員工從事的工作崗位，給他們配備相應(yīng)種類和規(guī)格的個人防護用品。不能隨便拿個破舊的給員工用，必須保證質(zhì)量可靠，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。其次，這些用品得有人管，比如安全部門或者設(shè)備部門，要負(fù)責(zé)采購、存儲、發(fā)放和定期檢查。采購時，要選擇正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品，有合格證，最好還有檢測報告。存儲時要放在干燥、通風(fēng)、干凈的地方，不能亂堆亂放，更不能用臟手摸或者隨便蹭。發(fā)放時，要登記，確保每個該用的人都能領(lǐng)到合適的用品。定期檢查也很重要，要看看用品有沒有破損、老化、失效的情況，比如安全帽的帽襯、帽殼有沒有裂開，呼吸器是不是過期了，耳塞是不是還能用。發(fā)現(xiàn)有問題要及時更換，不能讓員工用有缺陷的用品。

3.個人防護用品的正確使用與維護

發(fā)了東西，關(guān)鍵是怎么正確用和怎么保養(yǎng)。首先，員工得學(xué)會怎么正確穿戴和使用。比如戴安全帽，要戴正，下面要墊好緩沖的帽襯，不能把繩子系太松或者不系，更不能把安全帽當(dāng)?shù)首幼蛘哂脕懋?dāng)玩具。戴防護眼鏡，要戴穩(wěn)，確保眼睛完全被保護住，不能只露一條縫。使用呼吸器，要檢查濾毒罐或者面罩是否完好，按照說明正確佩戴。使用安全帶，要高掛低用，確保掛在結(jié)實牢固的地方，不能低掛高用。其次，個人防護用品不是一次性就扔了，用完了要定期清潔和保養(yǎng)。比如防護眼鏡、手套可以用干凈的布擦干凈，存放在干凈的地方；呼吸器要按照說明書進行消毒或者更換濾毒罐；安全帽要經(jīng)常檢查有沒有裂痕。如果個人防護用品臟了、破了或者過期了，要及時上報更換，不能舍不得用，保護自己是大事。公司也要定期對員工進行個人防護用品的正確使用和維護培訓(xùn)，確保大家都會用、能用好。

第五章應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

1.應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)與內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案，簡單說就是萬一出事了，比如著火了、發(fā)生泄漏了、有人受傷了或者發(fā)生其他緊急情況了，大家該怎么辦的一個書面計劃。編制這個計劃，不能拍腦袋，得根據(jù)公司的具體情況來。比如，公司是干什么的，生產(chǎn)什么產(chǎn)品，用哪些原材料，有哪些設(shè)備，這些材料或者設(shè)備有沒有什么危險性，以前發(fā)生過什么事故或者差點發(fā)生事故，員工的基本情況等等，這些都要考慮進去。另外，也要參考國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。預(yù)案里要寫清楚很多東西：首先是這個預(yù)案適用的范圍，就是哪些情況要用這個預(yù)案；然后要明確應(yīng)急組織機構(gòu)，比如成立應(yīng)急指揮部，誰當(dāng)總指揮，誰負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險，誰負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，誰負(fù)責(zé)醫(yī)療救護，誰負(fù)責(zé)后勤保障等等，每個人具體負(fù)責(zé)什么要寫明白；接下來要詳細(xì)說明各種可能發(fā)生的緊急情況對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，比如著火了怎么報警，怎么疏散人員，怎么使用滅火器；發(fā)生泄漏了怎么堵漏，怎么處理污染物；有人受傷了怎么急救，怎么送醫(yī)院；還要規(guī)定信息報告和通報的流程，怎么把情況及時告訴相關(guān)人員和相關(guān)單位；最后，要寫明應(yīng)急物資的儲備清單，比如滅火器放在哪里，急救箱放在哪里，擔(dān)架怎么用，還有應(yīng)急聯(lián)系電話，比如消防隊、醫(yī)院、警察的電話等等。這個預(yù)案不能太籠統(tǒng)，得具體、可操作。

2.應(yīng)急預(yù)案的評審與修訂

寫好的應(yīng)急預(yù)案不是一成不變的，得讓人看看行不行，靠譜不靠譜。首先，預(yù)案編制完成后，要組織公司內(nèi)部的相關(guān)部門、相關(guān)人員，比如生產(chǎn)、安全、設(shè)備、行政、后勤等等，開個評審會。大家把預(yù)案拿出來，逐條討論，看看有沒有漏掉什么情況，規(guī)定的方法是不是現(xiàn)實可行，責(zé)任是不是都明確了，物資儲備是不是夠，聯(lián)系的電話對不對等等。評審會上，大家要敞開說話，提出意見，把預(yù)案修改完善。如果覺得內(nèi)部評審不夠，也可以邀請外部的專家或者有經(jīng)驗的單位來幫忙評審。評審?fù)ㄟ^后，就要正式批準(zhǔn)實施，并通知到所有相關(guān)人員。應(yīng)急預(yù)案也不是用了就萬事大吉了，要定期檢查和修訂。至少每年要檢查一次，看看預(yù)案是不是還適用，規(guī)定的方法是不是還先進，人員情況有沒有變化，物資有沒有更新或者需要補充。如果公司發(fā)生了大的變化，比如引進了新的生產(chǎn)線，用了新的材料，或者組織結(jié)構(gòu)調(diào)整了，也要及時修訂預(yù)案，確保預(yù)案一直能指導(dǎo)實際的應(yīng)急工作。每次修訂后，都要重新評審、批準(zhǔn)，并通知相關(guān)人員。

3.應(yīng)急演練的組織與實施

應(yīng)急預(yù)案寫得再好，大家不練習(xí)，萬一真出事了也不會用，那就白費了。所以，必須搞演練。演練的目的，就是檢驗預(yù)案的可行性，看看大家是不是知道自己的職責(zé)，會不會使用應(yīng)急設(shè)備，能不能按程序行動，發(fā)現(xiàn)預(yù)案或者實際操作中存在的問題，以便改進。演練可以搞不同規(guī)模的，比如可以先在車間或者一個部門內(nèi)部搞個桌面推演，大家圍著桌子討論，模擬事故發(fā)生后的應(yīng)對過程。如果想檢驗大家實際的反應(yīng)能力，可以搞個實際操作演練，比如模擬發(fā)生火災(zāi)，讓大家實際報警、疏散、使用滅火器、斷電等等。演練前要制定詳細(xì)的演練方案，說明演練的時間、地點、內(nèi)容、形式、參加人員、組織指揮、安全注意事項等等。演練的時候，要有總指揮，要有觀察員，要把過程記錄下來，比如拍照、錄像，或者請人寫觀察記錄。演練結(jié)束后，要召開總結(jié)會，大家說說演練中做得好的地方，暴露出的問題，然后根據(jù)這些問題，對預(yù)案進行修改，對人員的培訓(xùn)進行補充，確保下次能做得更好。演練不是走過場，要真正把問題暴露出來，才能達(dá)到演練的目的。

4.演練效果的評估與改進

演練搞完了，不能就當(dāng)個形式就完了，得認(rèn)真評估效果，看看達(dá)到了什么目的。評估主要是看：預(yù)案的哪些地方在實踐中被證明是有效的，哪些地方需要修改；人員的應(yīng)急知識、技能是不是有所提高，能不能按照預(yù)案的要求行動；應(yīng)急設(shè)備、物資是不是好用，能不能及時到位；整個應(yīng)急組織的協(xié)調(diào)配合能力怎么樣。評估可以靠演練結(jié)束后的總結(jié)會，大家集思廣益；也可以靠演練前的計劃和演練中的觀察記錄；還可以在演練后收集一些反饋意見。評估的結(jié)果很重要，要根據(jù)評估發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的改進措施。比如，如果發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的某個步驟不清楚，就要把步驟寫清楚；如果發(fā)現(xiàn)很多人不會用滅火器，就要加強相關(guān)的培訓(xùn)；如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資不好用或者放錯了地方，就要更換或者重新擺放；如果發(fā)現(xiàn)通信不暢，就要改進聯(lián)絡(luò)方式。這些改進措施要落實到位，可以更新預(yù)案，可以重新組織培訓(xùn)，可以調(diào)整應(yīng)急物資的布局，目的是讓下一次真正發(fā)生緊急情況時，能夠更加從容、高效地應(yīng)對，最大限度地減少損失。

第六章安全技術(shù)措施

1.安全技術(shù)措施的種類與作用

安全技術(shù)措施，簡單說就是通過改進設(shè)備、工藝或者環(huán)境，從源頭上消除或者減少危險，保護員工安全的方法。它不是光靠人小心謹(jǐn)慎就能做到的，而是要讓危險自己就很難發(fā)生或者發(fā)生后傷害不了人。常見的種類有很多。一種是在設(shè)備上加裝防護裝置，比如轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護罩，防止手或者身體被卷進去；有鋒利邊角的地方加裝防護欄或者防護罩，防止人被劃傷；高壓設(shè)備加設(shè)連鎖裝置，比如門一開設(shè)備就停轉(zhuǎn)，防止誤操作；還有些設(shè)備自帶安全開關(guān)，比如手按住不松手就不轉(zhuǎn)，防止中途人離開導(dǎo)致危險。第二種是改進工藝流程，比如把危險的工序改得安全一些，或者用更安全的原料替代危險原料，從根上減少危險性。第三種是改善作業(yè)環(huán)境，比如在產(chǎn)生噪音的地方搞隔音屏障，或者在粉塵大的地方加強通風(fēng)，保證空氣干凈；在潮濕的地方采取防滑措施；在高溫或者低溫的地方加強降溫或者取暖措施；在光線不足的地方增加照明。第四種是設(shè)置報警系統(tǒng)，比如在易燃易爆氣體泄漏的地方裝檢測報警器，一泄漏就報警；在壓力容器上裝壓力表和報警器，壓力過高或過低就報警；在火災(zāi)發(fā)生時自動報警并聯(lián)動消防設(shè)施。這些安全技術(shù)措施的作用就是，要么讓危險根本不會發(fā)生，要么讓危險發(fā)生后傷害范圍變小，要么讓人更容易發(fā)現(xiàn)危險并及時躲避，從而達(dá)到保護員工安全的目的。

2.安全技術(shù)措施的規(guī)劃與實施

要想讓安全技術(shù)措施起作用，得提前好好規(guī)劃，然后一步步實施。首先，規(guī)劃階段很重要。要結(jié)合公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備狀況、存在的風(fēng)險、員工的反饋等等，來考慮需要采取哪些安全技術(shù)措施。不能盲目跟風(fēng)，要針對性強。比如，某個車間噪音很大，影響員工健康，就要規(guī)劃搞隔音改造；某個工位容易發(fā)生機械傷害，就要規(guī)劃加裝防護裝置。規(guī)劃時，要考慮技術(shù)的先進性、經(jīng)濟合理性，以及實施的可行性。是花錢少效果好的方案，還是花錢多效果更好的方案，能不能在保證安全的前提下完成改造。方案定好了，就要列個計劃，明確什么時候開始實施，誰來負(fù)責(zé)，需要投入多少資金，需要采購什么設(shè)備材料，需要哪些部門配合等等。實施過程中，要嚴(yán)格按照計劃來，確保質(zhì)量。如果是改造設(shè)備，要找有資質(zhì)的廠家或者人員來施工；如果是改變工藝，要組織好員工學(xué)習(xí)新的操作方法；如果是改善環(huán)境，要注意施工期間對員工的影響，并做好臨時防護。實施過程中要加強溝通協(xié)調(diào)，及時解決出現(xiàn)的問題，確保改造按期完成，并且真正達(dá)到了預(yù)期的安全效果。

3.安全技術(shù)措施的維護與保養(yǎng)

安裝了安全技術(shù)措施，不是一勞永逸的，還得經(jīng)常upkeep（維護保養(yǎng)），才能保證它一直有效。就像你買車，買了之后還得定期保養(yǎng)，不然開不久或者出問題。這些安全設(shè)備、設(shè)施也是一樣。比如，那個設(shè)備的防護罩，要定期檢查是不是牢固，有沒有被破壞或者被挪開，確保它隨時都能用上。那個報警器，要定期測試，看看是不是靈敏，是不是一有情況就響，不能讓它成了擺設(shè)。那個通風(fēng)系統(tǒng)，要定期清理灰塵，保證通風(fēng)效果；那個消防設(shè)施，比如滅火器，要定期檢查壓力是不是夠，有沒有過期，有效期是不是快到了；那個安全通道，要保持暢通，不能被雜物堵住。維護保養(yǎng)要制定一個計劃，明確哪些設(shè)備設(shè)施需要維護，什么時候維護，由誰維護，維護的標(biāo)準(zhǔn)是什么。維護保養(yǎng)人員要經(jīng)過培訓(xùn)，懂得這些設(shè)備設(shè)施的工作原理和正確的維護方法。維護保養(yǎng)后，要做好記錄，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施有問題，不能勉強使用，要立即修復(fù)或者更換。定期的檢查和測試也非常重要，不能等出事了才檢查。通過日常的維護保養(yǎng)和定期的檢查測試，可以及時發(fā)現(xiàn)小問題，防止發(fā)展成大問題，確保安全技術(shù)措施時刻處于良好狀態(tài)，真正發(fā)揮作用。

第七章安全投入保障

1.安全投入的必要性分析

安全投入，簡單說就是公司為了搞安全、保安全，得花點錢。為啥要花錢呢？這錢花得值不值，很多人可能會有疑問。但你想啊，安全投入不是隨便花的，它是為了防止出事故。一旦出事故了，后果是什么？首先是人要受傷，甚至可能死人，這不僅是人命關(guān)天的大事，公司還要承擔(dān)法律責(zé)任，可能要賠錢，要罰款，甚至要停產(chǎn)整頓。光是這些直接損失，可能就夠公司喝一壺的了。而且，事故還會影響公司的聲譽，讓客戶、員工、社會都不看好你，生意可能就做不成了。所以，安全投入其實是公司為了防止更大的損失而進行的投資。它花在買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)、改善安全環(huán)境、維修安全設(shè)施上，這些投入能有效地降低事故發(fā)生的概率，保護員工安全，維護公司聲譽，從長遠(yuǎn)來看，其實是幫公司省錢、保賺錢。把安全投入看作是公司的必要支出，而不是額外的負(fù)擔(dān)，才能真正把安全工作做好。

2.安全投入的來源與預(yù)算管理

安全投入的錢從哪里來呢？一般來說，主要還是靠公司自己。公司要根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況，拿出一定的資金來搞安全。這個資金怎么用，花多少，不能隨心所欲，得有計劃。這就需要做安全投入的預(yù)算。做預(yù)算的時候，要考慮公司當(dāng)前的安全狀況，有哪些安全隱患需要解決，下一階段有哪些安全工作需要開展，比如是不是要買新的防護設(shè)備，是不是要搞一次大規(guī)模的安全培訓(xùn)，是不是要改造一下有問題的車間等等。然后根據(jù)這些需要，匡算出大概需要多少錢。這個預(yù)算不是隨便定的，要符合國家法律法規(guī)的要求，也要結(jié)合公司能承受的經(jīng)濟能力。預(yù)算定好了，就要嚴(yán)格執(zhí)行。安全部門或者財務(wù)部門要負(fù)責(zé)管理這些資金，確保錢都用在安全上，不能挪作他用。要建立嚴(yán)格的審批制度，每一筆安全投入都要有依據(jù)，有審批手續(xù)。同時，還要對安全投入的效果進行考核，看看花出去的錢是不是真的起到了安全作用，是不是有效降低了事故率或者隱患數(shù)量。通過對安全投入的預(yù)算管理和效果考核，可以確保安全資金得到合理利用，最大限度地發(fā)揮其安全效益。

3.安全投入的監(jiān)督與績效評估

既然是公司出的錢，就得有人盯著，確保錢花得值。安全投入的監(jiān)督，首先要有公司內(nèi)部的監(jiān)督。比如董事會、監(jiān)事會可以定期檢查安全投入的預(yù)算執(zhí)行情況和資金使用情況。安全部門要定期向管理層匯報安全投入的使用情況和效果。財務(wù)部門也要把安全投入作為一項重要的資金用途進行管理。其次，國家相關(guān)部門也會進行監(jiān)督，比如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會檢查公司是否按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。這種外部監(jiān)督也很重要。除了監(jiān)督資金有沒有被挪用，有沒有按預(yù)算花出去，更關(guān)鍵的是要評估安全投入的效果。安全投入的績效評估，就是要看看這些投入是不是真的讓公司的安全狀況改善了，是不是有效預(yù)防了事故。評估可以看一些指標(biāo)，比如事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、隱患整改率、員工安全意識的變化等等。通過評估，可以知道哪些安全投入是有效的，哪些是不太有效的，哪些需要改進。評估的結(jié)果可以用來改進未來的安全投入預(yù)算，讓錢花得更加精準(zhǔn)、更加有效。同時，對效果好的安全投入措施，可以繼續(xù)堅持和推廣；對效果不好的，要分析原因，調(diào)整策略，避免無效投入。通過監(jiān)督和績效評估，可以把安全投入管得明明白白，確保每一分錢都用在刀刃上。

第八章安全責(zé)任落實

1.安全責(zé)任體系的建設(shè)

安全責(zé)任落實，首先要建立一個清晰的誰負(fù)責(zé)、誰來做、誰來檢查的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，就像搭房子一樣，得有梁有柱，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。這個責(zé)任體系得從公司最高領(lǐng)導(dǎo)開始，一直到每個普通員工，都要明確自己的安全責(zé)任。公司老板或者法定代表人，要對整個公司的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，他是安全的第一責(zé)任人，得帶頭重視安全，提供必要的資源，批準(zhǔn)安全規(guī)章制度。下面再設(shè)一個負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副總或者安全總監(jiān)，具體抓安全的日常管理工作。再往下，是各個部門的負(fù)責(zé)人，比如生產(chǎn)部門的經(jīng)理、設(shè)備部門的經(jīng)理，他們要對自己部門的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要安排安全檢查，督促員工遵守規(guī)定。再往下，是班組長或者工段長，他們是安全生產(chǎn)的具體組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，要直接管理現(xiàn)場員工的安全，教他們怎么操作才安全，檢查他們操作有沒有違章。最后是每個員工，他們對自己在工作中的安全負(fù)有直接責(zé)任，必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用個人防護用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患要報告。這個責(zé)任體系不是寫在紙上就完事了，要層層簽訂安全責(zé)任書，把責(zé)任明確到人，做到每個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，每個人都知道自己該做什么。只有這樣，安全責(zé)任才能真正壓到人頭上。

2.安全責(zé)任制的執(zhí)行與考核

建立了安全責(zé)任制，關(guān)鍵是要執(zhí)行，不能成一紙空文。執(zhí)行得好不好，還得有考核。首先，要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制的各項規(guī)定。比如，定期召開安全會議，討論安全問題，落實責(zé)任；定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對于違章操作，不管是誰，都要按規(guī)定處理，不能因為是領(lǐng)導(dǎo)或者老員工就網(wǎng)開一面。其次，要建立安全績效考核機制。把安全責(zé)任完成情況作為評價部門、班組和員工工作業(yè)績的重要指標(biāo)。比如，一個部門如果事故多了，或者隱患整改不及時，就要扣績效分，負(fù)責(zé)人要受批評甚至處罰。如果一個員工經(jīng)常違章，也要進行處罰，嚴(yán)重的話甚至可以解除勞動合同?？己艘焦袚?jù)可依，不能搞形式主義?？己说慕Y(jié)果要與獎懲掛鉤，做得好的要表揚獎勵，做得差的要批評教育，該處罰的要處罰。通過嚴(yán)格的執(zhí)行和考核，讓每個人都感受到安全責(zé)任的壓力，從而自覺地去履行自己的安全職責(zé)。

3.安全責(zé)任追究的實施

安全責(zé)任追究，就是出了事或者該做的沒做，要追查責(zé)任人的責(zé)任。這不是嚇唬人，而是為了讓大家認(rèn)真對待安全工作。追究的對象是誰呢？主要是那些沒有履行或者沒有完全履行安全責(zé)任的人。比如，公司領(lǐng)導(dǎo)如果對安全生產(chǎn)重視不夠，導(dǎo)致發(fā)生事故，就要追究他的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部門負(fù)責(zé)人如果發(fā)現(xiàn)安全隱患不整改，或者對員工違章不管不問，就要追究他的管理責(zé)任。班組長如果教不會員工安全操作，或者自己帶頭違章，就要追究他的直接責(zé)任。員工如果違反操作規(guī)程導(dǎo)致事故，也要追究他的直接責(zé)任。追究的方式有很多種，比如批評教育、通報批評、經(jīng)濟處罰、行政處分，如果情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，還要移交司法機關(guān)處理。比如，一個人因為違章操作出了事故，造成了損失，他本人要承擔(dān)責(zé)任，他所在的班組、部門負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)管理責(zé)任，甚至公司領(lǐng)導(dǎo)也可能要承擔(dān)一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全責(zé)任追究要依法依規(guī)進行，事實清楚，證據(jù)確鑿，處理恰當(dāng)。通過實施安全責(zé)任追究，可以起到警示作用，讓其他人看到不履行安全責(zé)任的后果，從而更加重視安全，主動落實安全責(zé)任。

第九章安全文化建設(shè)

1.安全文化的內(nèi)涵與重要性

安全文化，說白了，就是公司里大家對于安全的看法、態(tài)度和行為習(xí)慣。它不是掛在天花板上的標(biāo)語，也不是寫在紙上的制度，而是滲透到公司每一個角落，融入到每個員工的血液里的安全意識。一個公司有沒有良好的安全文化，體現(xiàn)在很多地方。比如，大家是不是主動遵守安全規(guī)定，看到別人違章是不是會提醒，遇到安全隱患是不是會主動去報告和整改，是不是把安全當(dāng)作自己的事來關(guān)心。安全文化好的公司，安全就是大家的自覺行動，而不是被迫服從。這種文化的重要性非常大。首先，它能讓安全責(zé)任真正落到實處，因為每個人都把安全當(dāng)作自己的責(zé)任。其次，它能有效預(yù)防事故，因為大家會主動識別和消除風(fēng)險。再次，它能提升公司的整體形象，讓員工感到自豪，也讓客戶和社會信任。安全文化是公司安全工作的靈魂，是預(yù)防事故最根本、最有效的手段。沒有好的安全文化，再好的制度、再多的投入，效果也可能有限。

2.安全文化的建設(shè)途徑

安全文化不是一朝一夕就能建成的，得像種樹一樣，慢慢澆灌、慢慢培養(yǎng)。建設(shè)安全文化，可以從很多方面入手。首先，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。公司領(lǐng)導(dǎo)要是真正把安全放在心上，身體力行，帶頭遵守安全規(guī)定，關(guān)心員工安全，安全文化才能有基礎(chǔ)。其次，要全員參與。安全不是安全部門一個人的事，而是每個人的事。要通過各種形式，讓所有員工都了解安全的重要性，掌握安全知識，參與到安全活動中來。比如，可以搞安全知識競賽、安全演講比賽、安全合理化建議活動等。第三，要宣傳教育到位。要經(jīng)常性地宣傳安全理念、安全知識、事故案例等，用看得見、摸得著的方式，讓安全意識深入人心。比如，在車間里貼安全標(biāo)語、掛安全圖片，開安全班前會，發(fā)安全簡報等。第四，要樹立安全榜樣。發(fā)現(xiàn)和宣傳那些安全生產(chǎn)的先進個人和集體，讓大家有學(xué)習(xí)的榜樣。第五，要營造安全氛圍。把安全理念融入到公司的各項活動中，比如在表彰先進時，把安全生產(chǎn)作為重要條件；在制定規(guī)章制度時，充分考慮安全因素。通過這些途徑，慢慢讓安全成為公司里的一種習(xí)慣、一種風(fēng)尚。

3.安全文化的評價與持續(xù)改進

安全文化建成了，是不是有效，得有個標(biāo)準(zhǔn)來衡量。評價安全文化，不能光看表面，得看實際效果。可以通過一些方法來評價。比如，可以問卷調(diào)查，問問員工對安全的看法，感覺安全嗎，愿意參與安全活動嗎?？梢杂^察員工的行為，他們是不是遵守安全規(guī)定，是不是主動報告隱患。可以分析事故和違章數(shù)據(jù)，事故率、違章率是不是下降了。還可以開座談會，直接聽取員工對安全工作的意見和建議。通過評價，可以知道安全文化建設(shè)的哪些方面做得好，哪些方面還需要改進。比如，如果發(fā)現(xiàn)員工的安全意識不強，就要加強安全教育和培訓(xùn)；如果發(fā)現(xiàn)制度不完善，就要修訂制度；如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，就要加強領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。評價不是目的，目的是為了改進。根據(jù)評價結(jié)果，要制定改進措施，比如調(diào)整安全宣傳的內(nèi)容和方式，完善安全獎勵機制，加強對違章行為的處罰力度，或者組織員工參與制定更合理的操作規(guī)程等。安全文化建設(shè)是一個持續(xù)改進的過程，要不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，才能讓安全文化越來越濃厚，安全水平越來越高。

第十章安全管理風(fēng)險管控措施有哪幾項

1.安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是風(fēng)險管控的第一步，也是最基礎(chǔ)的一步。企業(yè)需要定期對員工進行安全知識培訓(xùn)，讓員工了解安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理方法等。培訓(xùn)內(nèi)容要貼近實際工作，避免空洞的理論說教。比如，對于從事高空作業(yè)的員工，要重點培訓(xùn)高空作業(yè)的安全注意事項和防護措施；對于從事化學(xué)品生產(chǎn)的員工，要培訓(xùn)化學(xué)品的危險性、防護措施和應(yīng)急處理方法。培訓(xùn)結(jié)束后，還要進行考核，確保員工真正掌握了安全知識。

2.安全檢查與隱患排查

安全檢查是找出工作中可能存在的危險點，提前做好預(yù)防工作。企業(yè)一般會把安全檢查分成好幾種類型。一種是日常檢查，就是每天上班的時候，班組長或者安全員隨便看看，看看有沒有什么明顯的不安全情況，比如地上有沒有油漬，設(shè)備有沒有松動，安全警示標(biāo)志有沒有掉落。這種檢查比較隨意，但很重要，能及時發(fā)現(xiàn)小問題。另一種是定期檢查，這個比較正式，一般每個月或者每個季度搞一次，由企業(yè)的安全部門或者專門的安全檢查小組來進行。他們會按照事先準(zhǔn)備好的檢查清單，逐項檢查，確保所有該有的安全措施都到位了。還有一種叫專項檢查，就是針對某個特別容易出事的地方或者用的設(shè)備，專門進行檢查。比如，夏天要檢查一下空調(diào)、風(fēng)扇是不是都好使，冬天要檢查消防設(shè)施，或者某個新買的設(shè)備第一次用之前要檢查。安全檢查的頻率也要根據(jù)工作性質(zhì)來定，比如化工廠可能需要天天查，建筑工地可能每周查幾次，辦公室可能每個月查一次?？傊鶕?jù)實際情況來定，不能馬虎。

3.作業(yè)許可制度

作業(yè)許可制度主要是為了管住那些特別危險、容易出大事的操作。哪些操作需要辦許可證呢？一般來說，像動火作業(yè)，就是焊東西、燒東西，會產(chǎn)生明火的；進入有限空間作業(yè)，比如下水道、鍋爐、罐體里面，這些地方空氣不好，或者有其他危險；高處作業(yè)，比如在樓頂、腳手架上工作，容易摔下來的；密閉空間作業(yè)，比如在設(shè)備內(nèi)部維修；斷電檢修作業(yè)，就是要把機器的電源切斷進行維修的；吊裝作業(yè)，用吊車吊東西，吊的東西可能會掉下來或者砸到人；還有涉及危險化學(xué)品的作業(yè)，比如稀釋、轉(zhuǎn)移易燃易爆、有毒有害的化學(xué)品等等。這些操作都屬于高風(fēng)險作業(yè)，必須辦理作業(yè)許可證，不能想怎么干就怎么干。當(dāng)然，具體哪些操作需要辦證，每個公司可能會根據(jù)自己生產(chǎn)工藝和設(shè)備的情況，制定一個詳細(xì)的名單，大家都要按名單來執(zhí)行。

4.個人防護用品的使用

個人防護用品，簡單說就是保護我們自己不被工作中遇到的危險傷害到的各種裝備。種類挺多的，常見的有安全帽，主要是防止腦袋被東西砸到或者撞到；防護眼鏡和面罩，用來保護眼睛和面部，防止飛濺的東西、強光或者有害氣體傷害到；防護服和手套，可以防止皮膚接觸到有害物質(zhì)，或者被鋒利的邊角劃傷、燙傷；安全鞋，特別是鋼頭鞋，可以防止腳被重物砸到或者刺穿；還有呼吸防護器，比如防毒面具，可以防止吸入有毒有害的氣體或者粉塵；聽力保護器，比如耳塞或者耳罩，可以減少噪音對耳朵的傷害；安全帶，主要用于高處作業(yè)，防止人從高處摔下來。選擇哪種個人防護用品，得看具體要做什么工作，會遇到什么樣的危險。比如，在車間里操作機床，可能需要戴防護眼鏡和穿防護服；如果在化工廠聞到刺鼻的氣味，可能就需要戴防毒面具；如果在建筑工地或者倉庫里搬運重物，最好穿安全鞋。選錯了，防護效果就不好，甚至可能起反作用。

5.應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

應(yīng)急預(yù)案，簡單說就是萬一出事了，比如著火了、發(fā)生泄漏了、有人受傷了或者發(fā)生其他緊急情況了，大家該怎么辦的一個書面計劃。編制這個計劃，不能拍腦袋，得根據(jù)公司的具體情況來。比如，公司是干什么的，生產(chǎn)什么產(chǎn)品，用哪些原材料，有哪些設(shè)備，這些材料或者設(shè)備有沒有什么危險性，以前發(fā)生過什么事故或者差點發(fā)生事故，員工的基本情況等等，這些都要考慮進去。另外，也要參考國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。預(yù)案里要寫清楚很多東西：首先是這個預(yù)案適用的范圍，就是哪些情況要用這個預(yù)案；然后要明確應(yīng)急組織機構(gòu)，比如成立應(yīng)急指揮部，誰當(dāng)總指揮，誰負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險，誰負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，誰負(fù)責(zé)醫(yī)療救護，誰負(fù)責(zé)后勤保障等等，每個人具體負(fù)責(zé)什么要寫明白；接下來要詳細(xì)說明各種可能發(fā)生的緊急情況對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，比如著火了怎么報警，怎么疏散人員，怎么使用滅火器；發(fā)生泄漏了怎么堵漏，怎么處理污染物；有人受傷了怎么急救，怎么送醫(yī)院；還要規(guī)定信息報告和通報的流程，怎么把情況及時告訴相關(guān)人員和相關(guān)單位；最后，要寫明應(yīng)急物資的儲備清單，比如滅火器放在哪里，急救箱放在哪里，擔(dān)架怎么用，還有應(yīng)急聯(lián)系電話，比如消防隊、醫(yī)院、警察的電話等等。這個預(yù)案不能太籠統(tǒng)，得具體、可操作。

6.安全技術(shù)措施

安全技術(shù)措施，簡單說就是通過改進設(shè)備、工藝或者環(huán)境，從源頭上消除或者減少危險，保護員工安全的方法。它不是光靠人小心謹(jǐn)慎就能做到的，而是要讓危險自己就很難發(fā)生或者發(fā)生后傷害不了人。常見的種類