危險化學品安全隱患排查治理導(dǎo)則第一章安全第一，預(yù)防為主

1.引言

危險化學品是指具有易燃、易爆、腐蝕、有毒等性質(zhì)，在運輸、儲存、使用等過程中可能對人體、財產(chǎn)、環(huán)境造成危害的化學物品。由于危險化學品本身的危險性，其安全隱患排查治理工作顯得尤為重要。本導(dǎo)則旨在為危險化學品企業(yè)、相關(guān)監(jiān)管部門及從業(yè)人員提供一套科學、系統(tǒng)、實用的安全隱患排查治理方法，以確保危險化學品的安全使用，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

2.安全隱患排查治理的重要性

危險化學品安全隱患排查治理是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，可以有效降低事故發(fā)生的概率，減少事故損失。同時，安全隱患排查治理也是企業(yè)履行社會責任、提升安全管理水平的重要體現(xiàn)。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視安全隱患排查治理工作，將其作為一項常態(tài)化、制度化的工作來抓。

3.安全隱患排查治理的原則

在進行危險化學品安全隱患排查治理時，應(yīng)遵循以下原則：

（1）全面性原則：排查治理工作應(yīng)覆蓋危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)，確保不留死角。

（2）科學性原則：采用科學的方法和手段進行排查治理，確保排查結(jié)果的準確性和治理措施的有效性。

（3）系統(tǒng)性原則：將安全隱患排查治理工作納入企業(yè)安全管理體系，形成一套完整的、系統(tǒng)的工作流程。

（4）持續(xù)改進原則：通過不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善制度，持續(xù)提升安全隱患排查治理工作的水平。

4.安全隱患排查治理的流程

危險化學品安全隱患排查治理的流程主要包括以下幾個步驟：

（1）制定排查計劃：根據(jù)企業(yè)的實際情況，制定詳細的排查計劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、時間安排等。

（2）組織排查實施：按照排查計劃，組織專業(yè)人員對危險化學品進行排查，記錄排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

（3）分析評估隱患：對排查出的問題進行分析評估，確定隱患的等級和治理的優(yōu)先級。

（4）制定治理措施：針對不同等級的隱患，制定相應(yīng)的治理措施，明確責任人、完成時間等。

（5）實施治理措施：按照治理措施的要求，組織實施治理工作，確保隱患得到有效消除。

（6）驗收與總結(jié)：對治理后的隱患進行驗收，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善排查治理制度。

5.安全隱患排查治理的方法

危險化學品安全隱患排查治理的方法主要包括以下幾種：

（1）現(xiàn)場勘查法：通過實地查看、詢問相關(guān)人員等方式，了解危險化學品的安全管理情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患。

（2）查閱資料法：查閱企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程、事故記錄等資料，了解企業(yè)安全管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。

（3）問卷調(diào)查法：通過發(fā)放問卷，了解從業(yè)人員對安全隱患的認知程度，發(fā)現(xiàn)安全管理工作中存在的問題。

（4）專家評審法：邀請安全專家對企業(yè)的安全隱患排查治理工作進行評審，提出改進建議。

6.安全隱患排查治理的責任

危險化學品安全隱患排查治理工作涉及多個部門和崗位，各相關(guān)部門和崗位應(yīng)明確責任，確保排查治理工作落到實處：

（1）企業(yè)主要負責人：負責全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全隱患排查治理工作，確保各項工作得到有效落實。

（2）安全管理部門：負責制定安全隱患排查治理計劃，組織排查實施，監(jiān)督治理措施的落實。

（3）生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的負責人：負責本環(huán)節(jié)的安全隱患排查治理工作，確保安全隱患得到及時消除。

（4）從業(yè)人員：應(yīng)積極參與安全隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，遵守安全操作規(guī)程，確保自身和他人的安全。

7.安全隱患排查治理的保障措施

為了確保安全隱患排查治理工作的順利進行，企業(yè)應(yīng)采取以下保障措施：

（1）加強培訓教育：定期對從業(yè)人員進行安全培訓，提高其安全意識和排查治理能力。

（2）配備必要資源：為安全隱患排查治理工作配備必要的設(shè)備、工具、資料等，確保工作順利進行。

（3）建立激勵機制：對在安全隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予獎勵，激發(fā)員工的工作積極性。

（4）加強監(jiān)督檢查：定期對安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查，確保各項工作得到有效落實。

第二章危險化學品分類與特性識別

1.危險化學品的分類標準

危險化學品種類繁多，為了便于管理和監(jiān)管，國家制定了統(tǒng)一的安全分類標準。常見的分類方法是根據(jù)危險化學品的物理化學性質(zhì)和潛在危害進行分類。比如，按照燃爆特性分為易燃氣體、易自燃物質(zhì)、爆炸物等；按照毒性分為劇毒品、有毒物質(zhì)等；按照腐蝕性分為酸性腐蝕物、堿性腐蝕物等。企業(yè)需要了解并掌握這些分類標準，以便正確識別和分類危險化學品。

2.危險化學品的特性識別

識別危險化學品的特性是進行安全隱患排查的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)通過查看化學品安全技術(shù)說明書（MSDS）、標簽等信息，了解化學品的危險性、危害性、安全儲存和使用要求等。比如，易燃液體通常具有較低的閃點，遇火源容易燃燒；有毒氣體吸入后可能對人體造成嚴重傷害；腐蝕性物質(zhì)接觸皮膚或眼睛可能造成灼傷。只有準確識別化學品的特性，才能有針對性地進行安全隱患排查和治理。

3.危險化學品標簽與標識

危險化學品標簽和標識是傳遞化學品危險信息的重要途徑。根據(jù)國家標準，危險化學品標簽應(yīng)包括名稱、危險性分類、危險符號、防范說明、應(yīng)急措施等內(nèi)容。標識則包括危險化學品標志、儲存場所的警示標志等。企業(yè)應(yīng)確保所有危險化學品都有清晰、準確的標簽和標識，并定期檢查其完好性。同時，從業(yè)人員應(yīng)接受相關(guān)培訓，能夠正確解讀標簽和標識信息，避免誤用或不當處理危險化學品。

4.危險化學品安全技術(shù)說明書（MSDS）

化學品安全技術(shù)說明書（MSDS）是詳細描述化學品性質(zhì)、危害、安全使用、應(yīng)急處理等信息的綜合性文件。企業(yè)應(yīng)確保所有危險化學品都有對應(yīng)的MSDS，并定期更新。在安全隱患排查過程中，應(yīng)充分利用MSDS提供的信息，評估化學品的危險性，確定排查重點，制定治理措施。同時，應(yīng)將MSDS作為培訓從業(yè)人員的教材，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。

5.危險化學品登記與備案

為了加強危險化學品管理，國家要求企業(yè)對危險化學品進行登記和備案。企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定，將所擁有的危險化學品種類、數(shù)量、儲存地點等信息報送給相關(guān)部門。通過登記和備案，監(jiān)管部門可以全面掌握危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用等情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)也應(yīng)通過登記和備案工作，進一步規(guī)范自身管理，提高安全管理水平。

第三章危險化學品儲存區(qū)域安全要求

1.儲存區(qū)域的選址與布局

選址是關(guān)鍵，得找個安全的地方放危險化學品。首先，要遠離居民區(qū)、學校、醫(yī)院這些人口密集的地方，也遠離火車站、機場、主要公路這些人流物流集中的地方。其次，地勢要高，不能在低洼地帶，以防洪水倒灌。還要考慮通風條件，保證空氣流通。在廠區(qū)內(nèi)部，儲存區(qū)域要和辦公區(qū)、生活區(qū)分開，不同性質(zhì)的化學品也要分開存放，比如易燃的跟易爆的就不能放一起。布局上要留有足夠的通道，方便檢查和操作，也要有安全距離，防止意外事故蔓延。

2.儲存設(shè)施與設(shè)備要求

儲存危險化學品不能隨便用普通倉庫，得用專門的設(shè)施。這個倉庫本身要結(jié)實，能防火、防腐蝕。地面要防滑、防滲漏，萬一有化學品泄漏了，不容易擴散。儲存設(shè)備也很重要，比如要配備通風設(shè)施，保持空氣新鮮，防止有毒氣體積聚。對于易燃易爆的化學品，還得有防爆措施，比如安裝防爆燈、防爆開關(guān)。要根據(jù)化學品的不同特性，準備相應(yīng)的容器，比如有些化學品會腐蝕金屬，就得用塑料或者特殊的合金容器。這些設(shè)施和設(shè)備都要定期檢查，確保能正常使用。

3.化學品分類與分區(qū)儲存

不同的危險化學品性質(zhì)不一樣，危險程度也不同，所以不能混放。得按照化學品的性質(zhì)，比如燃爆性、毒性、腐蝕性等進行分類。同類或者性質(zhì)相容的化學品可以放在一起，但絕不能把相克的放一起，比如氧化劑不能跟還原劑放一起，酸性化學品不能跟堿性化學品放一起，否則容易發(fā)生危險的化學反應(yīng)。還要根據(jù)危險等級，把劇毒品、易制爆品等高風險化學品放在更安全的地方，比如單獨的隔間或者更高要求的倉庫里。分區(qū)儲存能有效隔離風險，一旦某個區(qū)域發(fā)生問題，不容易波及其他區(qū)域。

4.儲存環(huán)境控制要求

危險化學品對儲存環(huán)境有特殊要求。溫度和濕度要控制好，有些化學品怕熱，有些怕潮，溫度太高或者太濕，可能變質(zhì)或者增加危險性。比如，很多易燃液體在高溫下更容易揮發(fā)，遇火源就更容易著火。倉庫內(nèi)不能有明火，也不能產(chǎn)生靜電，得保持陰涼、干燥、通風。對于有特殊要求的化學品，比如需要冷藏的，就得配備冷凍設(shè)備并保證正常運行。同時，倉庫內(nèi)要安裝必要的監(jiān)測設(shè)備，比如溫度、濕度傳感器，以及可燃氣體探測器、有毒氣體探測器等，隨時監(jiān)控環(huán)境變化，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

5.儲存安全管理制度

光有好的設(shè)施還不夠，管理制度更要跟上。企業(yè)得建立一套完整的危險化學品儲存安全管理制度，明確誰負責管理，誰負責檢查，平時怎么操作，出現(xiàn)異常怎么辦。比如，進出庫要登記，誰拿走誰放回，得有記錄。庫房要定人定崗，非相關(guān)人員不能隨意進入。要規(guī)定操作規(guī)程，比如搬運時怎么防泄漏，怎么防火防爆。還要有應(yīng)急預(yù)案，萬一發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故，怎么快速響應(yīng)，怎么處置。這些制度不能只掛在墻上，要真金白銀地落實，定期檢查制度執(zhí)行情況，確保儲存安全。

第四章危險化學品使用過程安全控制

1.使用場所的安全條件

化學品用起來也要注意安全。不能隨便在哪兒用，得在指定的、安全的地方。這個使用場所不能離儲存區(qū)太近，也不能離明火、熱源、電源太近，得保持安全距離。場所本身要通風良好，最好有專門的通風系統(tǒng)，把用化學品時產(chǎn)生的有毒有害氣體排出去，防止人在里面中毒或者爆炸。地面和墻壁也要結(jié)實，能防腐蝕，萬一灑漏了，好清理，不容易損壞。還得有防靜電措施，特別是用易燃易爆化學品的時候。同時，要設(shè)置明顯的安全警示標志，告訴別人這里危險，需要注意什么。

2.化學品領(lǐng)用與發(fā)放管理

化學品不能隨隨便便拿。得有嚴格的領(lǐng)用發(fā)放制度。誰需要用，得提前申請，寫清楚要領(lǐng)用什么化學品、要多少、用在什么地方。管理人員批準后，才能去領(lǐng)。領(lǐng)用時，要核對清楚化學品的名稱、規(guī)格、數(shù)量，檢查包裝是不是完好，有沒有泄漏。領(lǐng)用人要簽字確認。發(fā)放的量要恰到好處，用多少領(lǐng)多少，不能用剩在旁邊，剩下了要按規(guī)定處理，不能隨便丟棄。這個流程要記錄清楚，誰領(lǐng)的，領(lǐng)了什么，用完了沒有，便于追蹤和管理。

3.化學品使用過程中的防護措施

在使用化學品的時候，自身安全防護非常重要。操作人員必須穿戴合適的個人防護裝備，比如耐酸堿的防護服、防護手套、防護眼鏡或者面罩、防毒面具或者呼吸器等。要根據(jù)化學品的危害性選擇合適的防護用品。操作時還得注意姿勢，避免皮膚直接接觸。如果是在密閉空間或者通風不好的地方操作，尤其要注意通風，必要時還得強制排風。操作人員還要經(jīng)過培訓，知道化學品的風險，會正確操作，知道怎么防護，萬一發(fā)生意外怎么處理。

4.化學品混合與反應(yīng)控制

化學品在使用過程中，有時候會混在一起或者發(fā)生反應(yīng)，這個很危險。必須嚴格禁止把不相容的化學品混放或者混用。比如，酸和堿不能隨便混在一起，可能發(fā)生劇烈反應(yīng)甚至爆炸。企業(yè)在使用前，就要了解清楚所用的化學品之間有沒有相容性問題。如果需要混合使用，必須經(jīng)過嚴格的分析評估，確定安全的方法和條件，并在專業(yè)人士的指導(dǎo)下進行，同時做好應(yīng)急準備。操作時也要小心，避免不同化學品意外接觸。

5.使用廢棄物的安全處理

化學品用完了，或者用剩了，不能像普通垃圾一樣隨便扔。這些使用過的化學品、沾染了化學品的包裝物、操作過程中的廢液廢渣，都屬于危險廢物，得當作危險化學品一樣看待，進行安全處理。要分類收集，放到指定的容器里，標記清楚。然后要按照國家規(guī)定，交給有資質(zhì)的廢物處理公司去處理，不能自己處理或者隨便丟棄，否則會污染環(huán)境，甚至造成新的危險。企業(yè)要確保有合法合規(guī)的廢物處置途徑，并做好相關(guān)記錄。

第五章危險化學品運輸安全管理

1.運輸前的準備工作

在危險化學品出門之前，得把事兒辦妥當。首先要看這化學品到底危險在哪，是易燃、易爆、有毒還是腐蝕性的？性質(zhì)不一樣，運輸?shù)囊笠膊灰粯印５貌榭椿瘜W品安全技術(shù)說明書，了解它的危險特性、運輸限制、應(yīng)急措施等。其次，要選擇合適的包裝容器，包裝必須完好無損，能防泄漏、防破損。根據(jù)運輸方式（汽車、火車、飛機、船）和路程，準備必要的防護用品和應(yīng)急器材，比如滅火器、泄漏處理工具、個人防護裝備等。還得辦好所有手續(xù)，特別是運輸危險化學品的許可證或者通行證，有些還需要在運輸工具上粘貼或者懸掛危險品標志。最后，要選擇有資質(zhì)、有經(jīng)驗、車輛設(shè)備合格的運輸公司和駕駛員，并提前告知他們所運化學品的危險性和注意事項。

2.運輸工具與設(shè)備要求

運輸危險化學品不能隨便用一輛車就行，對運輸工具和設(shè)備有特別要求。比如用汽車運輸，得是專門改裝過的?；愤\輸車，車上有防泄漏的裝置、通風設(shè)備，還得有應(yīng)急切斷裝置。車輛本身要定期檢查，確保狀況良好。如果是罐車運輸，罐體要符合標準，密封要好。如果是桶裝、瓶裝運輸，堆放要穩(wěn)固，防止晃動破損。運輸工具上必須配備符合要求的消防器材和應(yīng)急工具。駕駛?cè)藛T不能疲勞駕駛，也不能同時運輸不相容的危險化學品。車輛的外觀也要符合要求，得有明顯的危險品運輸標志?？傊?，運輸工具和設(shè)備必須安全可靠，能適應(yīng)所運化學品的特性。

3.運輸過程中的安全防護

危險化學品在運輸過程中，安全防護是重中之重。駕駛員和押運人員必須全程在崗，精神要集中，不能玩手機、睡覺。要嚴格按照規(guī)定的路線行駛，避免經(jīng)過人口密集區(qū)、繁華地段、橋梁、隧道等。行駛速度要慢，轉(zhuǎn)彎、上下坡要格外小心，防止顛簸導(dǎo)致泄漏或貨物移動。車輛要遠離火源、熱源、電源，保持安全距離。在運輸途中，要定時檢查化學品的狀況，看包裝有沒有破損，有沒有泄漏跡象。如果發(fā)現(xiàn)異常，要立即采取應(yīng)急措施，或者選擇安全的地方停車處理。押運人員還要負責監(jiān)督駕駛?cè)藛T是否遵守規(guī)定，確保運輸安全。

4.危險化學品配載與隔離要求

運輸危險化學品時，怎么裝車、怎么放，有講究。不同性質(zhì)的化學品不能混裝在同一輛車上。比如，易燃品不能和氧化劑、酸堿類放在一起，因為它們之間可能發(fā)生反應(yīng)。同類性質(zhì)的化學品也要根據(jù)危險程度和包裝情況合理配載。裝車時要確保包裝穩(wěn)固，不會在運輸途中相互碰撞、移動、破損。對于易燃液體，要盡量裝滿，減少揮發(fā)，但要留有膨脹空間。對于氣瓶，要直立固定，帽要擰緊，不能倒放或橫放。不同危險級別的貨物之間，以及貨物和車輛本身之間，都要保持足夠的安全距離。配載和隔離要科學合理，防止事故發(fā)生。

5.運輸應(yīng)急準備與處置

運輸危險化學品路上難免會遇到突發(fā)情況，所以必須做好應(yīng)急準備。運輸車輛上要備有應(yīng)急聯(lián)系電話，包括公司應(yīng)急電話、事故報警電話（比如110、119、120）。駕駛員和押運人員要熟悉應(yīng)急程序，知道萬一發(fā)生泄漏、火災(zāi)、人員中毒怎么辦。要備有必要的應(yīng)急處理物資，比如吸附棉、沙土、滅火器、個人防護用品等。如果真的遇到泄漏、火災(zāi)等情況，首先要確保自身安全，然后立即停車，在安全距離外報警，并根據(jù)情況嘗試采取初期控制措施，比如用吸附物圍堵泄漏物。同時，要疏散無關(guān)人員，等待專業(yè)救援。應(yīng)急準備和處置做得好，能在關(guān)鍵時刻減少損失。

第六章危險化學品事故應(yīng)急準備與響應(yīng)

1.應(yīng)急組織與職責

企業(yè)得有個專門的團隊負責處理危險化學品事故，這就是應(yīng)急組織。這個組織得有領(lǐng)導(dǎo)，有成員，每個角色都要清楚自己的任務(wù)。比如，誰負責總的指揮，誰負責現(xiàn)場搶險，誰負責人員疏散，誰負責聯(lián)絡(luò)外界（比如報火警、叫救護車），誰負責后勤保障（比如送物資、送人）。這個組織不能光掛個名，得定期開會，搞演練，讓每個人都熟悉自己的職責，知道在事故發(fā)生時該干什么。同時，企業(yè)內(nèi)部的所有員工，都要知道這個應(yīng)急組織，知道遇到事該找誰。

2.應(yīng)急預(yù)案編制與評審

光有組織還不夠，還得有詳細的計劃，這就是應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要寫清楚，萬一發(fā)生什么類型的事故（比如火災(zāi)、爆炸、泄漏），先做什么，后做什么，怎么協(xié)調(diào)各方力量。要具體到人、具體到事，不能寫得含糊不清。比如，發(fā)生泄漏了，第一步誰去檢測，第二步誰去圍堵，第三步怎么處理泄漏物。預(yù)案要結(jié)合企業(yè)的實際情況，包括所用的危險化學品種類、儲存和使用的地點、周邊環(huán)境、可用的資源等來制定。制定好后，不能一成不變，要定期組織相關(guān)人員評審，看預(yù)案是不是可行，是不是需要根據(jù)實際情況調(diào)整。還要報送給當?shù)氐陌踩O(jiān)管部門備案。

3.應(yīng)急資源保障

應(yīng)急預(yù)案要能落地，就得有足夠的資源支持。企業(yè)要準備一些常用的應(yīng)急物資，放在容易拿到的地方，比如消防器材（滅火器、消防栓）、泄漏處理材料（吸附棉、圍堵沙袋）、個人防護裝備（防護服、手套、口罩、眼鏡）、通訊設(shè)備（對講機）、照明設(shè)備等等。這些物資要定期檢查，壞了或者過期了要及時更換補充。還得確保應(yīng)急車輛、設(shè)備隨時能開動、能用得上。另外，還要保證應(yīng)急組織成員知道去哪里找這些資源，怎么使用它們。必要時，還得和周邊的企業(yè)或者社區(qū)簽訂應(yīng)急援助協(xié)議，互幫互助。

4.應(yīng)急演練與培訓

光有預(yù)案和物資還不夠，還得讓相關(guān)人員熟悉流程，會使用裝備。企業(yè)要定期搞應(yīng)急演練，模擬可能發(fā)生的事故場景，讓大家實際操作一下。演練可以從小范圍開始，逐步擴大，檢驗預(yù)案的有效性和組織的協(xié)調(diào)性。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案的問題，發(fā)現(xiàn)人員的不足，及時改進。同時，要對所有員工進行應(yīng)急知識培訓，讓他們了解所接觸化學品的危險性，知道基本的應(yīng)急措施，知道怎么報警，怎么疏散，怎么自救互救。培訓要經(jīng)常搞，特別是新員工、轉(zhuǎn)崗員工，必須培訓合格才能上崗。

5.事故現(xiàn)場應(yīng)急處置

萬一事故真的發(fā)生了，現(xiàn)場怎么處置最關(guān)鍵。首先要做的是確保人員安全，如果情況危險，要立即組織人員疏散到安全的地方。然后，要盡快弄清楚發(fā)生了什么事，什么化學品泄漏了，泄漏了多少，有沒有人員受傷。根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場情況，立即采取控制措施，比如切斷電源、停止泄漏源、稀釋擴散、撲滅火勢等。要設(shè)警戒線，阻止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。同時，要立即報告給企業(yè)應(yīng)急負責人和相關(guān)部門，并根據(jù)需要報警（火警、急救、警察）?，F(xiàn)場處置要冷靜、有序，按照預(yù)案和現(xiàn)場實際，該做什么就做什么，盡量減少事故損失和人員傷亡。

第七章安全隱患排查治理實施

1.排查的組織與實施

排查安全隱患得有組織、有計劃地進行。首先要成立一個排查小組，最好能請一些懂行的專家一起。然后，根據(jù)之前定好的排查范圍和重點，制定一個詳細的排查計劃，明確什么時候開始，查哪些地方，查什么內(nèi)容，由誰來負責。排查的時候，不能走過場，得真正去現(xiàn)場看看，聞聞，摸摸，問問。比如，看看儲存的化學品是不是分類清楚了，包裝是不是完好，設(shè)備是不是老化了，安全警示標識是不是齊全了，操作人員是不是按規(guī)定操作了。要把看到的情況詳細記錄下來，不能含糊其辭。

2.隱患的識別與記錄

在排查過程中，最重要的就是發(fā)現(xiàn)那些潛在的危險點，也就是隱患。得有一雙“火眼金睛”，能看出平時注意不到的問題。比如，一個閥門有點漏氣，雖然不大，但時間長了可能引發(fā)事故；一個安全出口的鎖壞了，緊急情況下堵住了逃生路；或者員工操作不規(guī)范，有危險動作等。發(fā)現(xiàn)了隱患，一定要詳細記錄下來。記錄要具體，寫清楚隱患是什么，在哪里發(fā)現(xiàn)的，存在什么風險，嚴重程度怎么樣。最好能拍照或者錄像留作證據(jù)。記錄要清晰，方便以后查找和處理。

3.隱患的評估與分級

不是所有隱患都一樣危險的。有些隱患可能影響不大，有些則可能造成嚴重后果。所以，對發(fā)現(xiàn)的隱患要進行分析評估，判斷它的危險程度有多大。評估可以由排查小組來做，也可以請專家?guī)兔?。根?jù)評估結(jié)果，把隱患分成不同的等級，比如一般隱患、重大隱患。分等級是為了讓企業(yè)知道哪些隱患需要優(yōu)先處理，哪些可以放后一些。評估和分級要客觀公正，不能看人下菜碟。評估結(jié)果要記錄在案，作為制定治理措施的依據(jù)。

4.治理方案的制定

評估了隱患，就得想辦法把它解決掉，這就是制定治理方案。方案得針對具體隱患來定。比如，是修理設(shè)備，還是更換一個老舊的管道，或者是加強員工培訓，改進操作方法，或者增加一些安全設(shè)施，比如安裝一個報警器。治理方案要明確幾個關(guān)鍵點：用什么方法來治理，誰負責去治理，什么時候完成治理，需要多少費用，需要什么資源支持。方案不能太籠統(tǒng)，得具體可行。對于重大隱患，治理方案還得經(jīng)過專家論證，確保是安全有效的。

5.治理措施的實施與跟蹤

方案定了，就得開始動手治理。誰負責實施的，就要按照方案的要求，調(diào)配人力物力，認真去做。企業(yè)要指定專人負責跟蹤治理進度，定期檢查治理效果。比如，看看設(shè)備修好了沒有，新的管道安上了沒有，培訓是不是真的搞了，安全設(shè)施是不是到位了。如果治理過程中遇到問題，要及時調(diào)整方案，向上級匯報。治理工作不能拖沓，要按計劃推進。只有把隱患真的治理好了，才算完成了排查治理的任務(wù)。

6.治理效果的驗證與銷號

隱患治理完成后，不能馬上就當萬事大吉了，還得驗證一下效果怎么樣。要對照原來的隱患，檢查治理措施是不是真正消除了危險，或者顯著降低了風險?？梢哉堅瓉淼呐挪槿藛T或者專家再次進行檢查確認。如果確認隱患確實被有效治理了，風險大大降低了，就可以在記錄上把這個隱患“銷號”，表示它已經(jīng)解決了。銷號不是隨便寫的，得有事實依據(jù)，比如檢查記錄、照片等。銷號后，這個隱患就不再是需要關(guān)注的問題了。

第八章安全生產(chǎn)責任制與教育培訓

1.建立健全安全生產(chǎn)責任制

企業(yè)安全工作要靠大家負責。得建立一個清晰的安全生產(chǎn)責任制，明確每個人在安全方面的責任。企業(yè)的主要負責人是安全的第一責任人，要對整個企業(yè)的安全負總責。下面各級管理者，比如車間主任、部門經(jīng)理，也要對管轄范圍內(nèi)的安全負責。每個員工更是要對自己崗位上的安全負責。這個責任制不是貼在墻上看的，而是要具體到人，每個崗位都要有明確的安全職責。比如，誰負責檢查設(shè)備，誰負責穿戴防護用品，誰負責處理小隱患等等。責任要落實到位，不能含糊。

2.管理人員與從業(yè)人員安全教育培訓

安全靠培訓，培訓保安全。企業(yè)里的管理人員和直接操作的人員，都要接受安全培訓。管理人員要學怎么管安全，怎么組織檢查，怎么處理事故。操作人員要學他們用的化學品有什么危險，怎么正確操作，怎么使用防護用品，萬一出事了怎么應(yīng)急。培訓不能走過場，得實在，要讓每個人真正學到東西，知道安全的重要性，掌握必要的安全知識和技能。新來的員工、換崗位的員工，都要進行專門的培訓。培訓后還要考核，確保都學會了。安全培訓要經(jīng)常搞，時不時提醒一下，強化安全意識。

3.安全操作規(guī)程的制定與執(zhí)行

化學品的生產(chǎn)、儲存、使用、運輸，都有規(guī)矩要守，這些規(guī)矩就是安全操作規(guī)程。規(guī)程要詳細說明每個操作步驟該怎么做，注意什么，不能怎么做。比如，怎么搬運化學品，怎么添加料，怎么處理異常情況。制定規(guī)程要結(jié)合實際，讓會操作的人參與進來。規(guī)程制定好了，就要讓所有相關(guān)的人員都知道，并且嚴格遵守。誰違反規(guī)程誰就要承擔后果。管理層要帶頭遵守，還要經(jīng)常檢查規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。安全操作規(guī)程是保證操作安全的基礎(chǔ)。

4.特種作業(yè)人員管理

有些操作比較特殊，風險也高，比如開叉車、焊東西、處理危險化學品等，這就叫特種作業(yè)。做這些操作的人員，得是經(jīng)過專門培訓，考試合格，拿到特種作業(yè)操作證的“特種作業(yè)人員”。企業(yè)不能讓沒證的人干有證的工作。這些人員要定期復(fù)審，確保持續(xù)具備操作能力。在作業(yè)時，要嚴格按照規(guī)程操作，不能冒險蠻干。企業(yè)還要為他們配備合適的設(shè)備，創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。對特種作業(yè)人員的管理要特別嚴格，因為他們操作不當，后果可能很嚴重。

5.安全文化建設(shè)

安全不僅僅是規(guī)定和檢查，還得形成一種習慣和氛圍，這就是安全文化。企業(yè)要讓員工都認識到安全很重要，不只是為了遵守規(guī)定，更是為了保護自己和別人。要宣傳安全知識，表揚安全行為，批評不安全行為?？梢愿阋恍┌踩顒?，比如安全知識競賽、安全承諾等，讓安全成為大家共同關(guān)心的事情。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭重視安全，身體力行。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，要優(yōu)先考慮安全。慢慢地，安全就會成為企業(yè)里的一種自然習慣，大家都會自覺注意安全。

第九章安全隱患排查治理效果評估與持續(xù)改進

1.治理效果評估方法

隱患治理完了，得看看效果好不好，是不是真的消除了危險或者降低了風險。評估不能光看表面，得看實質(zhì)?？梢圆捎枚喾N方法，比如現(xiàn)場檢查，看看治理措施是不是真的落實了，是不是有效了?？梢哉垖＜疫^來評審，他們經(jīng)驗豐富，能看出問題。可以對比治理前后的數(shù)據(jù)，比如事故發(fā)生率、泄漏次數(shù)是不是下降了。還可以請員工參與評估，他們每天都在操作，最了解實際情況?？傊u估要全面、客觀，不能自說自話，得有依據(jù)。

2.評估結(jié)果的應(yīng)用

評估出了結(jié)果，不能放一邊。評估結(jié)果很重要，要用來改進安全工作。如果評估發(fā)現(xiàn)治理效果不好，隱患依然存在或者風險沒降低，那就要分析原因，是不是治理措施不對，是不是執(zhí)行不到位，得重新制定措施或者加強管理。如果評估效果好，那就證明之前的排查治理是有效的，可以總結(jié)經(jīng)驗，看看哪些做法可以推廣到其他地方。評估結(jié)果也要反饋給相關(guān)部門和人員，讓大家知道治理的效果，鞏固安全成果。

3.安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

為了提升整體安全管理水平，企業(yè)可以搞安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。這就像給安全管理建一個統(tǒng)一的“標準模型”。按照這個標準，企業(yè)要建立健全各項安全管理制度，比如責任制、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等，并且要把這些制度落到實處。還要做好安全培訓、設(shè)備管理、隱患排查治理、事故報告調(diào)查處理等各項工作。通過標準化建設(shè)，把安全管理的各項工作都規(guī)范起來，系統(tǒng)化起來，不斷提升安全管理的基礎(chǔ)水平。

4.持續(xù)改進機制

安全工作不是一次就能做好的，得不斷改進，才能一直保持安全。要建立持續(xù)改進的機制。比如，每個月或者每個季度，開個安全會議，回顧一下安全工作，看看哪里做得好，哪里還有問題，下一步怎么改進。要鼓勵員工提出安全建議，好的建議要采納，并給予獎勵。要保持對新的安全知識的關(guān)注，學習別人的好經(jīng)驗。還要定期回顧以前發(fā)生的事故或者未遂事件，吸取教訓，防止類似事情再次發(fā)生。通過這種不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，安全水平就能一點點提高。

5.法規(guī)符合性評價

國家和地方都有關(guān)于危險化學品安全的法律法規(guī)，企業(yè)必須遵守。要定期檢查一下自己的安全管理工作，是不是符合這些法規(guī)的要求。比如，儲存、使用、運輸?shù)?/p>