深圳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例第一章

1.條例的背景和目的

深圳作為一個現(xiàn)代化大都市，經(jīng)濟發(fā)達，人口密集，各類企業(yè)眾多，安全生產(chǎn)問題一直是政府和社會關注的重點。為了更好地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高城市的安全生產(chǎn)管理水平，深圳市政府制定了《深圳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》。這個條例的出臺，主要是為了規(guī)范安全生產(chǎn)行為，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

2.條例的適用范圍

這個條例適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，包括企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶等。無論是大型企業(yè)還是小型企業(yè)，無論是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)，都必須遵守這個條例的規(guī)定。此外，條例還明確了政府、企業(yè)、個人等各方面的責任，確保安全生產(chǎn)管理工作有序進行。

3.安全生產(chǎn)的基本原則

條例強調(diào)了安全生產(chǎn)的基本原則，即“安全第一、預防為主、綜合治理”。這意味著在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，必須把安全放在首位，采取一切可能的措施預防事故的發(fā)生，同時綜合運用各種手段，綜合治理安全生產(chǎn)問題。這些原則的貫徹實施，有助于從根本上提高安全生產(chǎn)水平。

4.安全生產(chǎn)責任制度

條例明確了安全生產(chǎn)責任制度，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。同時，條例還規(guī)定了安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員等各方的責任，確保每個人都明確自己的職責，形成人人負責的安全生產(chǎn)格局。此外，條例還要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責，確保責任落實到位。

5.安全生產(chǎn)教育和培訓

為了提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能，條例要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓。培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故應急處理等。通過系統(tǒng)的教育和培訓，從業(yè)人員能夠更好地掌握安全生產(chǎn)知識，提高自我保護能力，從而有效預防事故的發(fā)生。

6.安全生產(chǎn)隱患排查和治理

條例強調(diào)了安全生產(chǎn)隱患排查和治理的重要性，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位定期開展安全生產(chǎn)隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。同時，條例還規(guī)定了隱患排查和治理的具體方法和步驟，確保隱患得到及時有效的治理。此外，條例還要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確排查和治理的責任人和時間表，確保隱患排查治理工作有序進行。

7.安全生產(chǎn)事故應急救援

為了應對突發(fā)安全生產(chǎn)事故，條例規(guī)定了安全生產(chǎn)事故應急救援制度。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應急救援預案，配備應急救援設備和人員，定期開展應急救援演練。通過有效的應急救援準備，能夠在事故發(fā)生時迅速采取措施，減少事故損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

第二章

1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制

深圳市建立了統(tǒng)一的生產(chǎn)安全監(jiān)督管理體制，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責綜合監(jiān)督管理全市的安全生產(chǎn)工作。這個部門負責制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和標準，對全市的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理等。同時，各區(qū)也設立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負責本區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，確保安全生產(chǎn)管理工作全覆蓋、無死角。

2.安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員

條例規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員的主要職責和權限。這些執(zhí)法人員負責對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促企業(yè)整改。他們有權進入企業(yè)現(xiàn)場進行檢查，查閱相關資料，詢問相關人員等。同時，條例還規(guī)定了執(zhí)法人員的職業(yè)道德和行為規(guī)范，確保他們依法、公正、高效地履行職責。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方式

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查可以采取多種方式，包括日常檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查等。日常檢查是指執(zhí)法人員定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)檢查，確保企業(yè)持續(xù)符合安全生產(chǎn)要求。專項檢查是指針對特定行業(yè)或特定問題進行的檢查，例如對建筑施工行業(yè)進行的安全檢查，或者對危險化學品進行的安全檢查。聯(lián)合檢查是指由多個部門聯(lián)合進行的安全檢查，例如由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和消防部門聯(lián)合進行的安全檢查，可以提高檢查的效果和效率。

4.安全生產(chǎn)舉報和獎勵

為了鼓勵公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，條例規(guī)定了安全生產(chǎn)舉報制度。任何個人或組織都可以通過電話、信函、網(wǎng)絡等方式舉報安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。對于舉報屬實的，政府會給予舉報人一定的獎勵，以鼓勵更多人參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。此外，條例還規(guī)定了舉報人的信息保護制度，確保舉報人的合法權益不受侵害。

5.安全生產(chǎn)違法行為處罰

對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，條例規(guī)定了相應的處罰措施。處罰措施包括警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷有關證照等。具體的處罰措施根據(jù)違法行為的嚴重程度和性質(zhì)來確定。通過嚴厲的處罰，可以有效地遏制安全生產(chǎn)違法行為，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)意識。

6.安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，必須立即向政府報告。政府會根據(jù)事故的嚴重程度和性質(zhì)，組織相關部門進行事故調(diào)查處理。事故調(diào)查處理的目標是查明事故原因，追究事故責任，提出防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。同時，條例還規(guī)定了事故調(diào)查處理的時限和程序，確保事故調(diào)查處理工作高效有序進行。

7.安全生產(chǎn)責任追究

對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人，條例規(guī)定了相應的責任追究制度。事故責任人會受到相應的處罰，包括行政處分、經(jīng)濟處罰等。如果事故責任人構成犯罪的，還會被依法追究刑事責任。通過責任追究，可以有效地警示和教育生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，提高他們的安全生產(chǎn)意識，預防事故的發(fā)生。

第三章

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任

深圳的條例特別強調(diào)，生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的第一責任人。這意味著，每個公司、每個工廠、每個店鋪，都要自己管好安全生產(chǎn)這件事。老板或者主要負責人，必須親自抓，不能只是喊喊口號就完事了。他們得確保本單位的安全生產(chǎn)工作有人管、有制度、有措施，還得保證安全生產(chǎn)投入，比如買安全設備、搞安全培訓、搞安全檢查等等?？傊?，安全生產(chǎn)，企業(yè)自己要負起最大的責任。

2.安全生產(chǎn)標準化建設

條例鼓勵并推動生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)標準化。說白了，就是讓企業(yè)按照一套統(tǒng)一的標準來搞安全生產(chǎn)管理。這包括制定安全管理制度、明確安全職責、進行風險評估、排查隱患、進行應急準備等等。通過標準化建設，可以讓企業(yè)的安全生產(chǎn)管理更加規(guī)范、更加系統(tǒng)，從而有效降低事故發(fā)生的風險。政府也會對達到標準化要求的企業(yè)給予一定的支持和認可。

3.危險作業(yè)安全管理制度

對于一些特別危險的操作，比如高空作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等，條例要求企業(yè)必須建立嚴格的安全管理制度。在進行這些危險作業(yè)前，必須進行充分的風險評估，制定詳細的作業(yè)方案，落實安全措施，并且必須有專門的人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。目的就是最大限度地減少危險作業(yè)帶來的風險，防止發(fā)生事故。

4.安全設備設施的配備和維護

企業(yè)進行生產(chǎn)活動，必須配備必要的安全設備設施，比如安全防護裝置、監(jiān)測檢測設備、應急救援設備等等。這些設備不是買來就完事了，還得定期檢查、維護、保養(yǎng)，確保它們能正常工作。如果設備壞了或者不靈了，就得馬上維修或者更換。條例還要求企業(yè)對安全設備設施的使用情況進行記錄，以便追蹤和管理。

5.從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權利和義務

每個在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作的員工，都有權利了解自己工作場所的安全狀況，有權獲得必要的安全防護用品，有權接受安全培訓，有權對不安全的操作提出意見或者建議，甚至有權拒絕執(zhí)行違章指揮。同時，員工也有義務遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護用品，積極參加安全培訓，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。條例明確了員工的這些權利和義務，保護員工的安全生產(chǎn)權益。

6.安全生產(chǎn)教育和培訓的具體要求

條例對安全生產(chǎn)教育和培訓提出了具體要求。比如，新員工上崗前必須接受安全培訓，考核合格才能上崗。在崗員工也要定期接受安全培訓，不斷提高安全意識和技能。培訓的內(nèi)容要實際、要管用，不能走過場。企業(yè)還要對培訓情況進行記錄，確保培訓效果。通過有效的培訓，讓員工知道怎么安全地工作，遇到緊急情況怎么處理。

7.安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理

企業(yè)要定期組織安全生產(chǎn)檢查，看看安全生產(chǎn)規(guī)章制度是不是落實了，安全設備設施是不是完好，員工是不是遵守操作規(guī)程等等。發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須及時采取措施進行治理，不能拖延。對于不能立即治理的重大隱患，企業(yè)要制定治理方案，明確治理責任人和治理期限，并且采取臨時性監(jiān)控措施，防止發(fā)生事故。條例還要求企業(yè)建立隱患排查治理臺賬，對隱患的處理情況進行跟蹤和記錄。

第四章

1.安全生產(chǎn)風險分級管控

這個條例要求企業(yè)得對自己生產(chǎn)過程中的危險進行評估，搞清楚哪些地方風險最大，哪些地方風險次之。然后根據(jù)風險的等級，采取不同的控制措施。比如，高風險的地方，就得下大力氣去控制，可能要改變工藝，或者加大投入搞安全設施；中低風險的地方，也可以采取一些相對簡單的措施來控制。這樣一來，就能把風險控制在我們能接受的范圍之內(nèi)，防止出大事。

2.安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

企業(yè)必須建立一套完整的制度，定期和不定期地排查安全生產(chǎn)隱患。這不僅僅是安全部門的事，而是每個部門、每個崗位都要參與進來。發(fā)現(xiàn)了隱患，要趕緊登記，然后分析是什么原因造成的，需要誰來負責去整改，整改需要多長時間，用什么方法整改。整改完了還要檢查效果，確保隱患真的被治理好了。這個制度要形成閉環(huán)，不能只是走過場。

3.重大危險源監(jiān)控管理

對于那些可能造成嚴重后果的危險源，比如儲存大量易燃易爆物品的地方，或者一些大型設備，條例特別要求企業(yè)要加強對它們的監(jiān)控管理。企業(yè)得對這些危險源進行登記建檔，明確責任人，安裝必要的監(jiān)測設備，制定應急預案，并且定期進行檢測、評估、監(jiān)控，確保這些危險源始終處于可控狀態(tài)，防止發(fā)生失控導致事故。

4.安全生產(chǎn)應急準備

企業(yè)得為可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故做好準備。這包括制定應急預案，預案要具體、可操作，要明確發(fā)生事故后誰負責指揮，怎么疏散人員，怎么進行救援，用什么設備等等。還得準備必要的應急救援物資和裝備，比如急救箱、消防器材、呼吸器等等，并且要確保這些物資和裝備隨時都能用得上。同時，還要定期組織員工進行應急演練，讓大家知道發(fā)生事故時該怎么辦。

5.應急預案的編制和演練

企業(yè)制定的應急預案，不能是空殼子，得真正能指導應急救援行動。預案要經(jīng)過評審，確保其科學性和可操作性。制定好了不是放在抽屜里就完了，還得定期組織員工進行演練，可以是桌面推演，也可以是實際操作演練。通過演練，可以發(fā)現(xiàn)預案中存在的問題，提高員工的應急反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練的情況要進行評估和總結，不斷改進預案。

6.安全生產(chǎn)事故的應急救援處置

一旦發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，企業(yè)要立即啟動應急預案，采取一切可能的措施進行自救，控制事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，要立即向政府相關部門報告事故情況。政府接到報告后，會迅速組織救援力量趕赴現(xiàn)場，開展救援行動。在應急救援過程中，要服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合，確保救援工作高效有序進行。

7.安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告

發(fā)生了事故，不能簡單處理了事，必須進行事故調(diào)查，查清楚事故發(fā)生的原因，是哪個環(huán)節(jié)出了問題，誰應該負責。事故調(diào)查報告要詳細記錄事故經(jīng)過、原因分析、責任認定等內(nèi)容，并且要公布調(diào)查結果，接受社會監(jiān)督。通過事故調(diào)查，可以吸取教訓，防止類似事故再次發(fā)生。事故調(diào)查報告也是追究事故責任的重要依據(jù)。

第五章

1.安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計和報告制度

深圳規(guī)定，所有發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，無論是死亡、重傷還是輕傷，企業(yè)都必須按照規(guī)定的時間和程序進行報告。這個報告不是隨便填填就行的，得真實、準確、完整地反映事故情況。政府相關部門會收集這些報告，進行統(tǒng)計分析，掌握全市安全生產(chǎn)事故的發(fā)生趨勢和特點。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于政府制定安全生產(chǎn)政策、評估安全生產(chǎn)形勢非常重要。

2.安全生產(chǎn)事故責任追究的實施

發(fā)生了事故，責任不能不清。這個條例明確了，對于發(fā)生事故的企業(yè)和個人，要根據(jù)事故調(diào)查報告認定的事實和責任，依法依規(guī)進行追究。該罰款的罰款，該吊銷許可證的吊銷許可證，該追究刑事責任的要移交司法機關處理。追究責任的目的，一方面是懲罰，另一方面是警示，讓其他企業(yè)和個人引以為戒，更加重視安全生產(chǎn)。

3.對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的責任追究

安全生產(chǎn)，企業(yè)負責人是第一責任人，出了事，負責人往往要承擔主要責任，甚至是刑事責任。這個條例規(guī)定，對于發(fā)生重大事故，或者發(fā)生事故后隱瞞不報、謊報、拖延不報的，要嚴肅追究企業(yè)負責人的責任?？赡軙惶幰粤P款，可能會被撤職，如果構成犯罪，還要被追究刑事責任。這是為了真正壓實企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)責任。

4.對安全監(jiān)管執(zhí)法人員的責任追究

安全監(jiān)管部門的工作人員，手里有權力，負責監(jiān)督執(zhí)法。但如果他們失職、瀆職，比如該檢查的不檢查，該處罰的不處罰，甚至收受賄賂，包庇縱容違法行為，也會被追究責任。這包括行政處分，甚至可能涉及刑事責任。這是為了確保安全監(jiān)管工作真正有效，不走過場。

5.安全生產(chǎn)事故的賠償

發(fā)生了事故，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失，責任人得依法進行賠償。受傷的員工有權要求企業(yè)支付醫(yī)療費、誤工費、護理費等等。如果造成死亡的，還有死亡賠償金、喪葬費等等。賠償?shù)臉藴屎统绦?，要按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。企業(yè)要積極履行賠償責任，保障受害者的合法權益。

6.安全生產(chǎn)事故的教訓總結和防范措施

事故發(fā)生后，不能就事論事，簡單地處理了結。更重要的是要總結事故教訓，分析事故發(fā)生的深層次原因，看看我們的安全生產(chǎn)管理上還有哪些漏洞，然后制定有針對性的防范措施，堵塞這些漏洞。比如，某個行業(yè)發(fā)生了事故，整個行業(yè)都要引以為戒，加強安全管理，提高安全水平，防止同類事故在其他地方發(fā)生。

第六章

1.安全生產(chǎn)科技支撐體系建設

深圳鼓勵和支持利用科技手段來提高安全生產(chǎn)水平。比如，可以開發(fā)一些安全生產(chǎn)的軟件系統(tǒng)，幫助企業(yè)管理安全風險、排查隱患。也可以推廣使用一些先進的安全設備，比如自動監(jiān)控系統(tǒng)、智能預警設備等。政府會支持相關的科研項目，幫助企業(yè)和技術機構合作，共同研發(fā)安全生產(chǎn)新技術、新裝備。通過科技進步，讓安全生產(chǎn)更加智能化、自動化，降低事故發(fā)生的風險。

2.安全生產(chǎn)信息化管理平臺

條例推動建立全市統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息化管理平臺。這個平臺可以連接各個部門、各個企業(yè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的共享和交換。企業(yè)可以在平臺上報送安全生產(chǎn)信息，比如風險等級、隱患排查情況、培訓記錄等。監(jiān)管部門也可以通過平臺，實時了解企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，進行遠程監(jiān)控，提高監(jiān)管的效率和精準度。這個平臺還能輔助進行事故分析、應急指揮等工作。

3.安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用

對于一些已經(jīng)被證明是安全有效的安全生產(chǎn)技術、工藝、設備，政府會采取措施鼓勵企業(yè)去使用。比如，可以在財政上給予一定的補貼，或者在項目審批上給予優(yōu)先考慮。目的就是讓更多的企業(yè)采用先進技術，提升整體的安全生產(chǎn)水平。同時，也會組織技術交流，讓企業(yè)之間分享好的經(jīng)驗和方法。

4.安全生產(chǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進

安全生產(chǎn)管理工作，需要很多專業(yè)的人才。這個條例就要求加強安全生產(chǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)，可以鼓勵高校開設相關專業(yè)，也可以組織企業(yè)員工參加各種培訓班，提高他們的專業(yè)素質(zhì)。同時，也鼓勵引進外部的安全專家，為深圳的安全生產(chǎn)工作提供智力支持。只有有了足夠的專業(yè)人才，才能做好安全生產(chǎn)的各項工作。

5.安全生產(chǎn)科研經(jīng)費的投入

為了推動安全生產(chǎn)科技進步，政府會安排一定的科研經(jīng)費，支持安全生產(chǎn)相關的科研項目。這些項目可以包括安全生產(chǎn)新技術的研發(fā)、風險評估模型的研究、事故預防措施的探索等等。通過投入科研經(jīng)費，可以促進安全生產(chǎn)領域的技術創(chuàng)新，為解決安全生產(chǎn)難題提供科技支撐。同時，也會鼓勵企業(yè)增加自身的安全生產(chǎn)科研投入。

第七章

1.安全生產(chǎn)宣傳教育的形式和內(nèi)容

深圳會通過各種方式來宣傳安全生產(chǎn)知識，提高大家的安全生產(chǎn)意識。比如，可以在電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)上播放安全生產(chǎn)的宣傳片、發(fā)布宣傳信息?？梢栽谏鐓^(qū)、學校、企業(yè)等地方舉辦安全生產(chǎn)的展覽、講座、知識競賽等活動。宣傳的內(nèi)容要貼近生活、貼近實際，讓大家聽得懂、學得會。重點宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急避險知識等，真正讓安全生產(chǎn)的理念深入人心。

2.安全生產(chǎn)教育宣傳的責任主體

安全生產(chǎn)宣傳教育不是政府一個人的事，企業(yè)、學校、社區(qū)、媒體都有責任。企業(yè)要對本單位的員工進行安全教育，這是最主要的責任。學校也要把安全教育納入教學內(nèi)容，從小培養(yǎng)孩子們的安全意識。社區(qū)可以組織開展面向居民的安全宣傳活動。媒體要積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識，曝光安全生產(chǎn)違法行為。大家齊心協(xié)力，才能做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

3.安全生產(chǎn)文化建設的意義

條例提出要加強安全生產(chǎn)文化建設，意思就是要在全社會營造一種“關愛生命、關注安全”的氛圍。讓安全生產(chǎn)成為一種習慣，一種自覺。當大家都把安全放在心上，工作時注意安全，生活中注意安全，事故自然就少了。安全文化建設是一個長期的過程，需要持續(xù)不斷地努力，通過宣傳、教育、實踐等多種方式，逐步形成人人重視安全、人人參與安全的良好社會風尚。

4.安全生產(chǎn)培訓教育的考核和評估

對于安全生產(chǎn)的培訓教育，不能只搞形式，關鍵要看效果。這個條例規(guī)定，要對安全生產(chǎn)培訓教育的情況進行考核和評估。比如，可以檢查企業(yè)是否按照要求對員工進行了培訓，員工是否掌握了必要的安全生產(chǎn)知識，培訓的效果如何等。通過考核評估，可以督促企業(yè)認真開展培訓教育，確保培訓取得實效，真正提高員工的安全素質(zhì)。

5.特種作業(yè)人員的培訓和管理

一些特殊的工作崗位，比如電工、焊工、起重工等，對操作人員的要求很高，必須經(jīng)過專門的培訓，考試合格后才能上崗，這些人員通常被稱為特種作業(yè)人員。條例特別強調(diào)了對特種作業(yè)人員的培訓和管理，要求嚴格審查他們的培訓資格，規(guī)范培訓內(nèi)容，嚴格考核發(fā)證，并且要求企業(yè)在使用他們時，必須確保他們持證上崗，并且定期進行復審。目的是防止因為特種作業(yè)人員操作不當而導致事故發(fā)生。

第八章

1.安全生產(chǎn)責任保險的實施

這個條例鼓勵或者要求一些特定行業(yè)的企業(yè)必須購買安全生產(chǎn)責任保險。簡單來說，就是企業(yè)出錢買保險，如果發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，造成了人員傷亡或者財產(chǎn)損失，保險公司會根據(jù)保險合同的約定，對受害者或者企業(yè)進行賠償。這樣可以減輕企業(yè)事故發(fā)生后的經(jīng)濟負擔，也能更快地給受害者提供經(jīng)濟援助。同時，買了保險，保險公司也會督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理，因為他們自己的利益也和企業(yè)的安全掛鉤了。

2.安全生產(chǎn)事故的保險理賠

如果企業(yè)購買了安全生產(chǎn)責任保險，發(fā)生了事故，需要理賠的話，就要按照保險合同的約定來辦理。企業(yè)需要及時通知保險公司，并提供事故的相關證明材料，比如事故報告、醫(yī)療記錄、損失清單等。保險公司會進行審核，確認屬于保險責任范圍后，就會按照合同約定支付賠償款。理賠的流程要簡化，效率要高，確保受害者能夠及時得到賠償。

3.安全生產(chǎn)風險抵押金的制度

對于一些高風險行業(yè)的企業(yè)，比如礦山、建筑施工等，條例可能規(guī)定他們需要按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風險抵押金。這筆錢不是白交的，如果企業(yè)一年內(nèi)沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，這筆錢到期后就可以拿回來；如果發(fā)生了事故，特別是發(fā)生了重大事故，這筆錢可能會被用于賠償事故受害者或者彌補事故造成的損失。這樣可以督促企業(yè)更加重視安全生產(chǎn)，增加事故發(fā)生的成本，從而預防事故。

4.安全生產(chǎn)保障基金的設立和使用

深圳可能會設立一個安全生產(chǎn)保障基金，這筆錢可以來自政府的財政撥款、企業(yè)繳納的風險抵押金超出部分、事故賠償基金等等。這個基金主要用于支持安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓、安全生產(chǎn)科技研發(fā)、重大事故的救援和善后處理等公共事務。當出現(xiàn)需要政府投入大量資金來應對的重大安全生產(chǎn)事故，或者需要支持安全生產(chǎn)公益事業(yè)時，就可以動用這個基金。它是一個備用金，用來保障公共安全生產(chǎn)安全和促進安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。

第九章

1.對外投資和租賃企業(yè)的安全生產(chǎn)管理

有些企業(yè)可能不光自己開廠，還去投資別的公司，或者把廠房、設備租出去給別人用。這個條例規(guī)定，即使不是自己直接生產(chǎn)經(jīng)營，這些對外投資或者租賃的企業(yè)，也必須對被投資、被租賃單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。不能說“這是別人的事，我不管”。比如，你投資了一個小工廠，你就得知道它安全生產(chǎn)情況怎么樣，該檢查的要檢查，該督促的要督促，確保那個小工廠也符合安全生產(chǎn)的要求，防止出事連累到你頭上。

2.承包單位、供應商的安全生產(chǎn)管理

大企業(yè)有時候會找其他公司來給自己干活，比如進行設備安裝、建筑維修，或者采購原材料、零部件。這個條例要求，主機企業(yè)要對這些承包單位、供應商的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。不能讓他們來就來，走就走，完全不管他們安全生產(chǎn)怎么樣。主機企業(yè)要審查他們的資質(zhì)，提出安全要求，進行安全培訓，并且監(jiān)督他們遵守安全規(guī)定。目的是把這些外部的安全風險也控制住，防止因為合作伙伴不安全而影響到自己的生產(chǎn)安全。

3.生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)管理

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的地方，比如車間、倉庫、辦公室，都必須符合安全生產(chǎn)的要求。這個條例規(guī)定了，生產(chǎn)經(jīng)營場所的布局要合理，要有必要的安全設施，比如消防設施、安全通道、安全出口、警示標志等等。還要保持環(huán)境整潔，消除各種不安全因素。企業(yè)要對這些場所進行定期的安全檢查，確保它們始終處于安全的狀態(tài)，防止發(fā)生火災、坍塌、觸電等事故。

4.有限空間等特殊作業(yè)場所的管理

有些地方被稱為“有限空間”，比如地下室、儲罐、管道井、密閉容器等，這些地方空間有限，通風可能不好，容易聚集有毒有害氣體，或者發(fā)生窒息、中毒等事故。這個條例特別強調(diào)，對這些有限空間以及動火、高處、吊裝等危險作業(yè)場所，必須制