洛陽網(wǎng)約車管理暫行辦法一、引言親愛的同事們，網(wǎng)約車行業(yè)近年來發(fā)展迅猛，為廣大市民的出行帶來了極大便利。在洛陽，隨著網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的日益普及，為了規(guī)范市場秩序，保障乘客、駕駛員以及網(wǎng)約車平臺各方的合法權(quán)益，我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了本《洛陽網(wǎng)約車管理暫行辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行，共同營造健康、有序的網(wǎng)約車運營環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在洛陽市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)活動。無論是網(wǎng)約車平臺公司，還是網(wǎng)約車駕駛員，亦或是車輛所有者，只要在洛陽地區(qū)開展網(wǎng)約車相關(guān)業(yè)務(wù)，都需遵守本辦法的規(guī)定。三、網(wǎng)約車平臺公司管理（一）許可條件1.具備線上線下服務(wù)能力我們鼓勵平臺公司不斷提升技術(shù)水平，確保線上服務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠，能夠及時處理乘客訂單、提供行程跟蹤等功能。線下要有相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)和人員，能夠有效處理乘客投訴、糾紛等問題。2.具有企業(yè)法人資格平臺公司應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求，依法注冊登記，具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。3.有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度這些制度涵蓋從日常運營流程規(guī)范，到安全培訓(xùn)教育，再到服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核等各個方面。希望平臺公司認(rèn)真制定并完善相關(guān)制度，確保運營活動有章可循。（二）申請材料1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表請平臺公司如實填寫申請表各項內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確無誤。2.投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書提供這些材料，旨在明確公司的投資主體和負(fù)責(zé)人信息，以及經(jīng)辦人與公司的委托關(guān)系。3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照包括原件及復(fù)印件，復(fù)印件需加蓋公司公章。4.具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料例如相關(guān)技術(shù)檢測報告、系統(tǒng)功能說明等，以證明平臺具備相應(yīng)的技術(shù)實力。5.經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本詳細(xì)闡述各項制度的具體內(nèi)容，確保制度的完整性和可操作性。（三）許可程序1.申請平臺公司向洛陽市交通運輸部門提出申請，并提交上述規(guī)定的申請材料。我們建議提前準(zhǔn)備好材料，確保一次性提交完整，以提高申請效率。2.受理交通運輸部門收到申請材料后，對材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。希望大家積極配合補正材料工作，以便盡快推進(jìn)許可進(jìn)程。3.審查交通運輸部門會同相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審查，并對平臺公司線上線下服務(wù)能力進(jìn)行審核。在審查過程中，若發(fā)現(xiàn)問題，會及時與平臺公司溝通，請大家保持聯(lián)系暢通。4.決定經(jīng)審查合格的，作出準(zhǔn)予許可的決定，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》；審查不合格的，作出不予許可的決定，并向申請人說明理由。（四）運營管理1.數(shù)據(jù)接入平臺公司應(yīng)按照規(guī)定將運營數(shù)據(jù)接入洛陽市交通運輸部門監(jiān)管平臺，確保數(shù)據(jù)的實時、準(zhǔn)確、完整。這有助于我們對網(wǎng)約車運營情況進(jìn)行有效監(jiān)管，保障市場秩序。2.價格管理網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價，并向社會公布。我們鼓勵平臺公司在制定價格時，充分考慮市場供需關(guān)系和運營成本，同時也要兼顧乘客的承受能力，確保價格合理、公平。3.駕駛員和車輛管理平臺公司要嚴(yán)格審核駕駛員和車輛的準(zhǔn)入條件，確保駕駛員具備相應(yīng)的從業(yè)資格，車輛符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。要定期對駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高駕駛員的服務(wù)水平和安全意識。希望平臺公司建立健全駕駛員和車輛檔案，加強日常管理。4.安全管理平臺公司要落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對駕駛員的安全教育培訓(xùn)，定期對車輛進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保運營安全。同時，要制定應(yīng)急預(yù)案，及時處理突發(fā)事件。四、網(wǎng)約車駕駛員管理（一）從業(yè)條件1.具有洛陽市戶籍或者取得洛陽市居住證這有助于我們更好地了解駕駛員的基本情況，便于管理和服務(wù)。2.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷豐富的駕駛經(jīng)驗是保障乘客安全出行的重要基礎(chǔ)，希望駕駛員朋友們能夠不斷提升自己的駕駛技能。3.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄這是對駕駛員安全駕駛的基本要求，我們希望每一位駕駛員都能嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，做到安全文明駕駛。4.無暴力犯罪記錄確保駕駛員具備良好的品德和行為記錄，為乘客提供安全、可靠的乘車環(huán)境。5.經(jīng)網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試合格通過考試，檢驗駕駛員是否具備從事網(wǎng)約車服務(wù)的專業(yè)知識和技能。（二）申請材料1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格申請表請駕駛員如實填寫個人信息、駕駛經(jīng)歷等內(nèi)容。2.身份證明及復(fù)印件包括身份證原件及復(fù)印件，非洛陽戶籍駕駛員還需提供居住證原件及復(fù)印件。3.機動車駕駛證及復(fù)印件確保駕駛證處于有效狀態(tài)，且符合從業(yè)條件要求。4.無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的材料可由相關(guān)部門出具證明材料，證明駕駛員的良好駕駛記錄。5.無暴力犯罪記錄的材料同樣由相關(guān)部門出具，證明駕駛員無暴力犯罪行為。（三）從業(yè)資格考試1.考試內(nèi)容包括全國公共科目和區(qū)域科目考試。全國公共科目考試主要考查國家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運營等具有普遍規(guī)范要求的知識；區(qū)域科目考試主要考查洛陽市出租汽車地方特色、交通地理、政策法規(guī)等知識。希望駕駛員朋友們認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識，積極備考。2.考試方式采用計算機系統(tǒng)隨機抽題的方式進(jìn)行?？荚嚂r間為60分鐘，全國公共科目和區(qū)域科目滿分均為100分，80分及以上為合格。3.考試組織由洛陽市交通運輸部門負(fù)責(zé)組織實施網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試工作?？荚嚨攸c、時間等信息將提前向社會公布，請駕駛員朋友們密切關(guān)注相關(guān)通知。（四）注冊與繼續(xù)教育1.注冊駕駛員取得從業(yè)資格證后，應(yīng)在30日內(nèi)到洛陽市交通運輸部門辦理注冊手續(xù)。注冊時需提供從業(yè)資格證、與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的勞動合同或者協(xié)議等材料。希望駕駛員朋友們及時辦理注冊手續(xù)，確保合法從業(yè)。2.繼續(xù)教育網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)教育內(nèi)容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全運營、節(jié)能減排等方面的知識。我們鼓勵駕駛員積極參加繼續(xù)教育活動，通過學(xué)習(xí)提升自己。（五）服務(wù)規(guī)范1.遵守法規(guī)駕駛員要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和洛陽市相關(guān)規(guī)定，依法經(jīng)營，文明服務(wù)。2.著裝整潔駕駛員應(yīng)保持良好的個人形象，著裝整潔、得體，給乘客留下良好的第一印象。3.禮貌待客在服務(wù)過程中，要使用文明用語，態(tài)度熱情、周到，尊重乘客的意愿和選擇。4.安全駕駛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保行車安全。不得疲勞駕駛、超速行駛等，保障乘客的生命財產(chǎn)安全。5.按規(guī)定收費按照平臺公司公布的價格標(biāo)準(zhǔn)收費，不得私自加價、議價。五、網(wǎng)約車車輛管理（一）車輛條件1.在洛陽市登記注冊的7座及以下乘用車便于我們對車輛進(jìn)行屬地管理，保障車輛信息的準(zhǔn)確和可追溯。2.車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運明確車輛的運營性質(zhì)，便于區(qū)分和監(jiān)管。3.燃油車輛軸距不小于2650毫米，新能源車輛軸距不小于2600毫米確保車輛具備一定的乘坐空間和舒適性。4.車輛購置價格（不含車輛購置稅）不低于洛陽市巡游出租汽車新車平均購置價格保證車輛的品質(zhì)和服務(wù)水平，為乘客提供更好的乘車體驗。5.安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置這是保障乘客安全和運營監(jiān)管的重要措施，車輛所有者應(yīng)確保裝置正常運行。6.車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求定期對車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài)。（二）車輛申請材料1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表如實填寫車輛相關(guān)信息，如車輛品牌、型號、車架號等。2.車輛所有人身份證明及復(fù)印件若車輛所有人為企業(yè)，需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；若為個人，提供身份證原件及復(fù)印件。3.機動車登記證書、行駛證原件及復(fù)印件確保車輛手續(xù)齊全、合法有效。4.車輛購置發(fā)票或者其他證明車輛購置價格的材料證明車輛符合購置價格要求。5.車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置安裝證明由相關(guān)安裝單位出具證明，證明裝置已按要求安裝。（三）車輛許可程序1.申請車輛所有人向洛陽市交通運輸部門提出申請，并提交上述規(guī)定的申請材料。建議提前準(zhǔn)備好材料，確保申請順利進(jìn)行。2.受理交通運輸部門收到申請材料后，對材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。希望大家積極配合補正材料工作。3.審核交通運輸部門會同相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審核，并對車輛進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括車輛外觀、技術(shù)狀況、裝置安裝等情況。4.決定經(jīng)審核合格的，作出準(zhǔn)予許可的決定，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》；審核不合格的，作出不予許可的決定，并向申請人說明理由。（四）車輛運營管理1.定期檢測車輛所有人應(yīng)按照規(guī)定定期對車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢測和綜合性能檢測，確保車輛符合運營安全和服務(wù)質(zhì)量要求。2.維護(hù)保養(yǎng)加強車輛日常維護(hù)保養(yǎng)，保持車輛整潔、衛(wèi)生，確保車輛技術(shù)性能良好。希望車輛所有人養(yǎng)成定期檢查和保養(yǎng)車輛的好習(xí)慣。3.車輛報廢網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。車輛所有人應(yīng)按照規(guī)定及時辦理車輛報廢或退出經(jīng)營手續(xù)。六、監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)洛陽市交通運輸、公安、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營活動實施監(jiān)督檢查。交通運輸部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車平臺公司、駕駛員和車輛的準(zhǔn)入管理及運營監(jiān)管；公安部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車駕駛員和車輛的安全管理，打擊各類違法犯罪行為；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車市場價格、經(jīng)營行為等方面的監(jiān)管。各部門要加強協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。2.檢查方式通過線上監(jiān)測、線下檢查、投訴舉報處理等方式，對網(wǎng)約車經(jīng)營活動進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。線上監(jiān)測主要通過網(wǎng)約車監(jiān)管平臺，實時掌握網(wǎng)約車運營數(shù)據(jù)；線下檢查包括對網(wǎng)約車平臺公司辦公場所、駕駛員和車輛進(jìn)行實地檢查；鼓勵廣大市民通過投訴舉報電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，對網(wǎng)約車違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報。3.違規(guī)處理對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)約車違法違規(guī)行為，相關(guān)部門將依據(jù)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法予以處理。對情節(jié)嚴(yán)重的，將吊銷相關(guān)許可證件。希望各網(wǎng)約車平臺公司、駕駛員和車輛所有人自覺遵守規(guī)定，共同維護(hù)良好的市場秩序。七、法律責(zé)任1.網(wǎng)約車平臺公司若平臺公司未取得經(jīng)營許可，擅自從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動，由交通運輸部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款；若平臺公司提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，或者線上提供服務(wù)車輛與線下實際提供服務(wù)車輛不一致，由交通運輸部門責(zé)令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款。希望平臺公司嚴(yán)格遵守許可規(guī)定，規(guī)范運營。2.網(wǎng)約車駕駛員駕駛員未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛網(wǎng)約車從事經(jīng)營活動，由交通運輸部門責(zé)令改正，并處以200元以上2000元以下罰款；若駕駛員途中甩客或者故意繞道行駛，未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客，未按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備、違規(guī)收費，由交通運輸部門責(zé)令改正，并處以200元以上20