上海市養(yǎng)犬管理暫行辦法?一、引言隨著上海市城市化進程的加快和居民生活水平的提高，養(yǎng)犬人群日益龐大。為了加強養(yǎng)犬管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，上海市制定了《上海市養(yǎng)犬管理暫行辦法》。在企業(yè)運營管理中，特別是涉及到公共場所管理、物業(yè)服務等領域，深入理解并貫徹這一辦法具有重要意義。本方案旨在結合企業(yè)實際運營需求，制定一套符合《上海市養(yǎng)犬管理暫行辦法》的管理細則，以規(guī)范企業(yè)相關管理工作。二、《上海市養(yǎng)犬管理暫行辦法》核心要點解讀（一）養(yǎng)犬登記與年檢1.養(yǎng)犬人應當?shù)骄幼〉鼗蛘邌挝蛔∷氐膮^(qū)、縣公安部門指定機構申請辦理養(yǎng)犬登記和年檢。2.個人飼養(yǎng)犬只的，應當具備完全民事行為能力，有固定住所且獨戶居住。3.單位因工作需要飼養(yǎng)犬只的，應當有犬籠、犬舍和圍墻等圈養(yǎng)設施，有看管犬只的專門人員，有健全的養(yǎng)犬安全管理制度。（二）養(yǎng)犬行為規(guī)范1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出，應當為犬只掛犬牌、束犬鏈，由完全民事行為能力人牽領，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.禁止攜帶犬只進入機關、醫(yī)院、學校、博物館、圖書館、文化館、影劇院、體育場館、游樂場、候車（機、船）室等場所，但導盲犬、助殘犬除外。3.養(yǎng)犬人應當立即清除犬只排泄的糞便。（三）犬只防疫1.養(yǎng)犬人應當按照動物防疫的有關規(guī)定，將飼養(yǎng)的犬只送動物防疫監(jiān)督機構或者依法設立的動物診療機構進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.犬只出生滿三個月的，養(yǎng)犬人應當按照本辦法規(guī)定，將飼養(yǎng)的犬只送至指定地點接受狂犬病免疫接種。（四）禁養(yǎng)犬種規(guī)定上海市禁止個人飼養(yǎng)烈性犬只和大型犬只。具體品種由市公安部門會同市畜牧獸醫(yī)管理部門確定，并向社會公布。三、企業(yè)管理中的養(yǎng)犬管理細則（一）適用范圍本細則適用于企業(yè)所管理的各類物業(yè)區(qū)域，包括住宅小區(qū)、商業(yè)寫字樓、工業(yè)園區(qū)等公共場所。（二）管理職責分工1.管理部門-負責制定和完善養(yǎng)犬管理制度，監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。-與相關政府部門保持溝通協(xié)調(diào)，及時了解養(yǎng)犬管理政策的變化。-組織開展養(yǎng)犬管理宣傳活動，提高業(yè)主和租戶的養(yǎng)犬規(guī)范意識。2.安保部門-加強對物業(yè)區(qū)域的巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)養(yǎng)犬行為。-協(xié)助管理部門處理涉及犬只的突發(fā)事件，如犬只傷人、擾民等。3.客服部門-受理業(yè)主和租戶關于養(yǎng)犬問題的咨詢和投訴，并及時反饋處理結果。-收集業(yè)主和租戶對養(yǎng)犬管理的意見和建議，為管理部門改進工作提供參考。（三）養(yǎng)犬登記與信息管理1.企業(yè)應當要求物業(yè)區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬業(yè)主和租戶進行養(yǎng)犬登記，填寫?zhàn)B犬登記表，提供犬只的品種、年齡、免疫情況等信息。2.管理部門對養(yǎng)犬登記信息進行審核和整理，建立養(yǎng)犬檔案，實行動態(tài)管理。3.定期與公安部門的養(yǎng)犬登記系統(tǒng)進行比對，確保登記信息的準確性和一致性。（四）養(yǎng)犬行為規(guī)范管理1.宣傳教育-在物業(yè)區(qū)域內(nèi)設置宣傳欄、張貼宣傳海報等方式，宣傳《上海市養(yǎng)犬管理暫行辦法》和企業(yè)的養(yǎng)犬管理制度。-定期組織養(yǎng)犬知識講座和培訓活動，提高養(yǎng)犬業(yè)主和租戶的養(yǎng)犬規(guī)范意識。2.現(xiàn)場管理-安保人員在巡邏過程中，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)犬業(yè)主和租戶未按照規(guī)定為犬只掛犬牌、束犬鏈的，應當及時提醒和糾正。-對于攜帶犬只進入禁止區(qū)域的行為，安保人員應當予以制止，并向其宣傳相關規(guī)定。-要求養(yǎng)犬業(yè)主和租戶及時清除犬只排泄的糞便，對于不及時清理的行為，客服部門應當進行提醒和督促。3.違規(guī)處理-對于初次違規(guī)的養(yǎng)犬業(yè)主和租戶，管理部門應當進行批評教育，并要求其限期整改。-對于多次違規(guī)或者拒不整改的養(yǎng)犬業(yè)主和租戶，管理部門可以采取限制其犬只進入公共區(qū)域、公示違規(guī)信息等措施。-對于嚴重違規(guī)的養(yǎng)犬業(yè)主和租戶，管理部門應當及時報告公安部門，由公安部門依法進行處理。（五）犬只防疫管理1.企業(yè)應當督促養(yǎng)犬業(yè)主和租戶按照規(guī)定為犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，并要求其提供犬只免疫證明。2.管理部門應當定期檢查養(yǎng)犬業(yè)主和租戶的犬只免疫情況，對于未按時免疫的犬只，應當及時提醒和督促。3.如發(fā)現(xiàn)物業(yè)區(qū)域內(nèi)有疑似患病的犬只，管理部門應當及時報告動物防疫監(jiān)督機構，并協(xié)助做好相關處理工作。（六）禁養(yǎng)犬種管理1.企業(yè)應當在物業(yè)區(qū)域內(nèi)進行宣傳，明確禁止個人飼養(yǎng)烈性犬只和大型犬只。2.安保人員在巡邏過程中，如發(fā)現(xiàn)有疑似禁養(yǎng)犬種的犬只，應當及時報告管理部門。3.管理部門應當對疑似禁養(yǎng)犬種的犬只進行核實，如確認為禁養(yǎng)犬種，應當要求養(yǎng)犬業(yè)主和租戶在規(guī)定時間內(nèi)將犬只移出物業(yè)區(qū)域。四、突發(fā)事件處理機制（一）犬只傷人事件1.安保人員在接到犬只傷人報告后，應當立即趕赴現(xiàn)場，采取措施控制犬只，避免其再次傷人。2.及時聯(lián)系醫(yī)療機構對傷者進行救治，并協(xié)助醫(yī)療機構做好相關處理工作。3.通知養(yǎng)犬業(yè)主和租戶到現(xiàn)場，了解事件經(jīng)過，并要求其承擔相應的責任。4.及時報告公安部門和動物防疫監(jiān)督機構，配合相關部門進行調(diào)查和處理。（二）犬只擾民事件1.客服部門在接到犬只擾民投訴后，應當及時與養(yǎng)犬業(yè)主和租戶取得聯(lián)系，了解情況，并要求其采取措施解決問題。2.如養(yǎng)犬業(yè)主和租戶未能及時解決問題，安保人員應當?shù)浆F(xiàn)場進行核實，并對養(yǎng)犬業(yè)主和租戶進行提醒和警告。3.對于多次擾民且拒不整改的養(yǎng)犬業(yè)主和租戶，管理部門可以采取限制其犬只進入公共區(qū)域、公示違規(guī)信息等措施，同時報告公安部門依法處理。（三）犬只走失或被盜事件1.養(yǎng)犬業(yè)主和租戶發(fā)現(xiàn)犬只走失或被盜后，應當及時向管理部門報告。2.管理部門應當協(xié)助養(yǎng)犬業(yè)主和租戶查看監(jiān)控錄像，尋找犬只的蹤跡。3.如犬只被盜，管理部門應當及時報告公安部門，并配合公安部門進行調(diào)查。五、監(jiān)督與評估（一）定期檢查管理部門應當定期對物業(yè)區(qū)域的養(yǎng)犬管理情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括養(yǎng)犬登記情況、養(yǎng)犬行為規(guī)范執(zhí)行情況、犬只防疫情況等。（二）業(yè)主和租戶滿意度調(diào)查定期開展業(yè)主和租戶對養(yǎng)犬管理工作的滿意度調(diào)查，了解他們的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)管理工作中存在的問題。