醫(yī)院多院區(qū)資產(chǎn)管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)[醫(yī)院名稱]多院區(qū)資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[醫(yī)院名稱]下屬的所有院區(qū)，包括主院區(qū)及各分院區(qū)的各類資產(chǎn)，涵蓋固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。醫(yī)院設(shè)立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全院資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策；各院區(qū)設(shè)立資產(chǎn)管理小組，負(fù)責(zé)本院區(qū)資產(chǎn)的具體管理工作。2.合理配置，高效使用。根據(jù)各院區(qū)的功能定位和業(yè)務(wù)需求，科學(xué)合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。3.安全完整，保值增值。建立健全資產(chǎn)管理制度，確保資產(chǎn)的安全完整，防止資產(chǎn)流失；通過合理運(yùn)營(yíng)和管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。二、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括財(cái)務(wù)、審計(jì)、設(shè)備、后勤等部門負(fù)責(zé)人。2.職責(zé)-貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，制定醫(yī)院資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和工作流程。-審議和批準(zhǔn)醫(yī)院資產(chǎn)配置、使用和處置計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)管理中的重大問題。-監(jiān)督和檢查各院區(qū)資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況，對(duì)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。（二）各院區(qū)資產(chǎn)管理小組1.由院區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括院區(qū)財(cái)務(wù)、設(shè)備、后勤等相關(guān)人員。2.職責(zé)-負(fù)責(zé)本院區(qū)資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、保管、使用、維護(hù)等。-按照醫(yī)院的統(tǒng)一要求，編制本院區(qū)資產(chǎn)配置、使用和處置計(jì)劃，并組織實(shí)施。-定期對(duì)本院區(qū)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)存在的問題，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。-配合醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組做好資產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作，接受醫(yī)院的監(jiān)督和檢查。（三）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作，建立健全資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督。2.參與醫(yī)院資產(chǎn)配置、使用和處置計(jì)劃的編制和審核，提供財(cái)務(wù)方面的建議和支持。3.定期對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為醫(yī)院資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。（四）審計(jì)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況和資產(chǎn)的安全完整性。2.對(duì)資產(chǎn)采購(gòu)、處置等重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和腐敗行為的發(fā)生。3.提出審計(jì)意見和建議，督促相關(guān)部門和院區(qū)整改存在的問題。（五）設(shè)備部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)醫(yī)院設(shè)備類資產(chǎn)的專業(yè)管理工作，包括設(shè)備的采購(gòu)、驗(yàn)收、安裝調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)、報(bào)廢更新等。2.建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的基本信息、使用情況、維修記錄等，為設(shè)備的管理和決策提供依據(jù)。3.組織設(shè)備操作人員的培訓(xùn)，提高設(shè)備的使用效率和安全性。（六）后勤部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)醫(yī)院房屋、建筑物、土地等不動(dòng)產(chǎn)及后勤物資的管理工作，包括不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、維修改造、租賃等，后勤物資的采購(gòu)、發(fā)放、保管等。2.做好不動(dòng)產(chǎn)和后勤物資的安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作，確保資產(chǎn)的正常使用和安全。三、資產(chǎn)配置管理（一）配置原則1.與醫(yī)院的功能定位和業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)，滿足醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作的需要。2.勤儉節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，充分考慮資產(chǎn)的性價(jià)比和使用效益。3.遵循公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行配置。（二）配置標(biāo)準(zhǔn)1.醫(yī)院根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定各類資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)。如辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等的配置數(shù)量、規(guī)格、性能等標(biāo)準(zhǔn)。2.各院區(qū)在配置資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)配置。如因特殊情況需要超標(biāo)準(zhǔn)配置的，應(yīng)報(bào)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（三）配置程序1.各院區(qū)根據(jù)本院區(qū)的業(yè)務(wù)需求和資產(chǎn)狀況，提出資產(chǎn)配置申請(qǐng)，填寫《資產(chǎn)配置申請(qǐng)表》，并附詳細(xì)的配置理由和預(yù)算。2.院區(qū)資產(chǎn)管理小組對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初審，提出初審意見后報(bào)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。3.醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和專家對(duì)資產(chǎn)配置申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)審核結(jié)果確定是否批準(zhǔn)配置。4.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)配置項(xiàng)目，由醫(yī)院相關(guān)部門按照政府采購(gòu)等規(guī)定的程序進(jìn)行采購(gòu)。四、資產(chǎn)使用管理（一）資產(chǎn)登記1.資產(chǎn)購(gòu)置或形成后，各院區(qū)資產(chǎn)管理小組應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)登記手續(xù)，建立資產(chǎn)臺(tái)賬。資產(chǎn)臺(tái)賬應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置金額、使用部門、使用人等信息。2.固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行卡片管理，卡片內(nèi)容應(yīng)與資產(chǎn)臺(tái)賬一致?？ㄆ瑧?yīng)粘貼在資產(chǎn)明顯位置，便于識(shí)別和管理。（二）資產(chǎn)使用1.各院區(qū)應(yīng)合理安排資產(chǎn)的使用，提高資產(chǎn)的使用效率。資產(chǎn)使用部門和使用人應(yīng)按照操作規(guī)程正確使用資產(chǎn)，做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。2.資產(chǎn)使用過程中，如發(fā)生故障或損壞，使用部門和使用人應(yīng)及時(shí)報(bào)告院區(qū)資產(chǎn)管理小組，由院區(qū)資產(chǎn)管理小組組織維修。維修費(fèi)用應(yīng)按照醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷。3.資產(chǎn)使用人發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，確保資產(chǎn)的安全和完整。（三）資產(chǎn)共享1.為提高資產(chǎn)使用效益，醫(yī)院鼓勵(lì)各院區(qū)之間進(jìn)行資產(chǎn)共享。各院區(qū)應(yīng)建立資產(chǎn)共享機(jī)制，明確共享資產(chǎn)的范圍、方式、流程等。2.共享資產(chǎn)的使用部門應(yīng)向提供資產(chǎn)的院區(qū)支付合理的使用費(fèi)用，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定，并報(bào)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案。（四）資產(chǎn)出租出借1.醫(yī)院資產(chǎn)一般不得出租出借。如因特殊情況需要出租出借的，應(yīng)報(bào)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.經(jīng)批準(zhǔn)出租出借的資產(chǎn)，應(yīng)簽訂出租出借合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。出租出借收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，納入醫(yī)院預(yù)算。五、資產(chǎn)處置管理（一）處置范圍1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。報(bào)廢是指因技術(shù)陳舊、損壞、長(zhǎng)期閑置等原因，無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)；報(bào)損是指因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成損失的資產(chǎn)；轉(zhuǎn)讓是指將資產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)有償或無償轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人；捐贈(zèng)是指將資產(chǎn)無償捐贈(zèng)給其他單位或個(gè)人。（二）處置原則1.嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置資產(chǎn)。2.遵循公開、公平、公正的原則，采取拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行處置，確保資產(chǎn)處置的價(jià)值最大化。3.處置資產(chǎn)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保、安全等規(guī)定。（三）處置程序1.各院區(qū)資產(chǎn)管理小組定期對(duì)本院區(qū)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，對(duì)需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行登記和鑒定。鑒定工作應(yīng)由醫(yī)院相關(guān)部門和專家組成的鑒定小組進(jìn)行，出具鑒定報(bào)告。2.各院區(qū)根據(jù)鑒定報(bào)告，提出資產(chǎn)處置申請(qǐng)，填寫《資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》，并附鑒定報(bào)告、資產(chǎn)清單等相關(guān)材料，報(bào)醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。3.醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)審核結(jié)果確定是否批準(zhǔn)處置。對(duì)于重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置項(xiàng)目，由醫(yī)院相關(guān)部門按照規(guī)定的程序進(jìn)行處置。處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，納入醫(yī)院預(yù)算。六、資產(chǎn)清查與評(píng)估（一）資產(chǎn)清查1.醫(yī)院應(yīng)定期組織資產(chǎn)清查工作，每年至少進(jìn)行一次全面清查。各院區(qū)應(yīng)在醫(yī)院統(tǒng)一安排下，做好本院區(qū)的資產(chǎn)清查工作。2.資產(chǎn)清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量、質(zhì)量狀況、使用情況、產(chǎn)權(quán)歸屬等。清查過程中，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片，確保賬實(shí)相符。3.清查結(jié)束后，各院區(qū)應(yīng)編制資產(chǎn)清查報(bào)告，報(bào)告清查結(jié)果、存在的問題及處理建議。醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)各院區(qū)的清查報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行處理。（二）資產(chǎn)評(píng)估1.醫(yī)院在發(fā)生資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、對(duì)外投資等行為時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。2.資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為資產(chǎn)交易的參考依據(jù)。3.各院區(qū)在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，應(yīng)配合評(píng)估機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的資產(chǎn)信息。七、資產(chǎn)信息化管理（一）建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)醫(yī)院應(yīng)建立統(tǒng)一的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的信息化管理。資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的配置、使用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，具備資產(chǎn)登記、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能。（二）數(shù)據(jù)錄入與更新各院區(qū)資產(chǎn)管理小組應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)信息錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并定期進(jìn)行更新。資產(chǎn)信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)在變更后及時(shí)錄入系統(tǒng)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（三）信息共享與利用醫(yī)院各部門和各院區(qū)應(yīng)通過資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的共享和利用。醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組可以通過系統(tǒng)對(duì)全院資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，為資產(chǎn)管理決策提供支持。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.醫(yī)院審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)各院區(qū)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、資產(chǎn)的安全完整性和使用效益等。2.醫(yī)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)不定期對(duì)各院區(qū)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.各院區(qū)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本院區(qū)資產(chǎn)管理工作的自我監(jiān)督。（二）考核評(píng)價(jià)1.醫(yī)院應(yīng)建立資產(chǎn)管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各院區(qū)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行