《流動食品攤販管理辦法?一、總則（一）目的為加強流動食品攤販管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，保障食品安全和公眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事流動食品經(jīng)營活動的攤販及其經(jīng)營行為的管理。（三）管理原則流動食品攤販管理遵循科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)范經(jīng)營、保障安全的原則，兼顧城市管理和民生需求，實現(xiàn)食品安全、市容環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（四）職責分工1.市場監(jiān)督管理部門：負責流動食品攤販食品安全的監(jiān)督管理，依法查處食品安全違法行為，組織開展食品安全抽檢監(jiān)測，對攤販從業(yè)人員進行食品安全知識培訓(xùn)。2.城市管理部門：負責流動食品攤販經(jīng)營區(qū)域的劃定和攤位設(shè)置，對攤販的經(jīng)營場所、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序等進行監(jiān)督管理，依法查處占道經(jīng)營、亂擺亂放等影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。3.衛(wèi)生健康部門：負責對流動食品攤販經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)測和指導(dǎo)，開展食品安全風險監(jiān)測和評估，對從業(yè)人員健康狀況進行監(jiān)督檢查。4.公安部門：負責維護流動食品攤販經(jīng)營場所的治安秩序，依法查處阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)等違法行為。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責，做好流動食品攤販管理的相關(guān)工作。二、經(jīng)營區(qū)域與攤位設(shè)置（一）經(jīng)營區(qū)域劃定1.城市管理部門會同市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、人口密度、交通狀況、商業(yè)布局等因素，科學合理劃定流動食品攤販經(jīng)營區(qū)域，并向社會公布。2.劃定經(jīng)營區(qū)域應(yīng)當充分考慮周邊居民的生活需求和公共利益，避免對交通、環(huán)境、居民生活等造成不利影響。3.經(jīng)營區(qū)域可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整和優(yōu)化，調(diào)整方案應(yīng)當征求社會公眾意見，并報本級人民政府批準。（二）攤位設(shè)置要求1.流動食品攤販攤位應(yīng)當按照規(guī)定的地點、范圍和時間設(shè)置，不得擅自變更。2.攤位應(yīng)當保持整潔衛(wèi)生，配備必要的垃圾收集容器，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物。3.攤位應(yīng)當設(shè)置明顯的標識，標明攤販的姓名、經(jīng)營項目、投訴舉報電話等信息。4.攤位的布局應(yīng)當合理，保證通道暢通，不得影響行人和車輛通行。（三）攤位使用管理1.流動食品攤販應(yīng)當按照規(guī)定向城市管理部門申請攤位使用登記，經(jīng)審核符合條件的，取得攤位使用證明。2.攤位使用證明不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。3.攤販應(yīng)當按照規(guī)定繳納攤位使用費用，具體收費標準由物價部門會同相關(guān)部門制定。三、經(jīng)營規(guī)范（一）一般要求1.流動食品攤販應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，誠實守信，合法經(jīng)營，自覺維護市場秩序和城市環(huán)境。2.攤販應(yīng)當保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽、口罩，持有有效的健康證明。3.攤販應(yīng)當使用符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，不得采購、使用來源不明、變質(zhì)、過期、三無等不符合食品安全標準的食品和原料。4.攤販應(yīng)當按照規(guī)定的經(jīng)營項目和范圍從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。5.攤販應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置公示食品安全承諾書、健康證明等信息，接受社會監(jiān)督。（二）食品加工制作要求1.食品加工制作應(yīng)當在符合衛(wèi)生要求的場所進行，避免露天加工。2.加工制作食品應(yīng)當生熟分開，防止交叉污染。3.食品加工制作過程中應(yīng)當嚴格遵守操作規(guī)程，保證食品加工制作的安全和衛(wèi)生。4.食品應(yīng)當燒熟煮透，需要冷藏、冷凍的食品應(yīng)當按照要求儲存。5.食品加工制作使用的工具、容器、設(shè)備等應(yīng)當定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。（三）食品銷售要求1.銷售的食品應(yīng)當新鮮、無異味、無變質(zhì)，包裝應(yīng)當符合食品安全要求。2.銷售直接入口食品應(yīng)當使用無毒、清潔的包裝材料和容器，不得徒手接觸直接入口食品。3.銷售食品應(yīng)當明碼標價，不得欺詐消費者。4.攤販應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。四、監(jiān)督管理（一）日常巡查1.市場監(jiān)督管理、城市管理等部門應(yīng)當建立健全日常巡查制度，加強對流動食品攤販經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。2.巡查人員應(yīng)當依法履行職責，文明執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。3.巡查人員應(yīng)當做好巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時間、地點、攤販基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。（二）抽檢監(jiān)測1.市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期組織對流動食品攤販經(jīng)營的食品進行抽檢監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.抽檢監(jiān)測應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和標準進行，抽檢結(jié)果應(yīng)當及時向社會公布。3.對抽檢不合格的食品，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法進行處理，并責令攤販立即停止銷售，召回已售出的不合格食品。（三）投訴舉報處理1.建立健全投訴舉報機制，公布投訴舉報電話、郵箱等渠道，及時受理和處理公眾對流動食品攤販的投訴舉報。2.對投訴舉報的問題，相關(guān)部門應(yīng)當及時進行調(diào)查核實，依法處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。3.對查證屬實的投訴舉報，按照有關(guān)規(guī)定給予投訴舉報人獎勵。（四）信用管理1.建立流動食品攤販信用檔案，記錄攤販的基本信息、經(jīng)營行為、違法違規(guī)情況等內(nèi)容。2.根據(jù)攤販的信用狀況，實施分類管理，對信用良好的攤販給予一定的激勵措施，對信用不良的攤販增加監(jiān)督檢查頻次，依法進行懲戒。3.定期向社會公布流動食品攤販的信用信息，接受社會監(jiān)督。五、法律責任（一）攤販違法責任1.流動食品攤販違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：-未按照規(guī)定公示食品安全承諾書、健康證明等信息的；-未建立食品進貨查驗記錄制度或者未按照規(guī)定保存相關(guān)憑證的；-銷售的食品未明碼標價的。2.流動食品攤販違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款：-采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的；-經(jīng)營變質(zhì)、過期、三無等不符合食品安全標準的食品的；-超范圍經(jīng)營的。3.流動食品攤販違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款：-未按照規(guī)定的地點、范圍和時間設(shè)置攤位的；-攤位未保持整潔衛(wèi)生，未配備必要的垃圾收集容器，或者未及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物的；-攤位未設(shè)置明顯標識的；-轉(zhuǎn)讓、出租、出借攤位使用證明的。4.流動食品攤販拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）部門及人員違法責任1.相關(guān)部門及其工作人員在流動食品攤販管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊