堯都區(qū)環(huán)境噪音管理辦法一、引言親愛的堯都區(qū)居民、企事業(yè)單位朋友們：環(huán)境噪音問題與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)，它不僅影響著我們的生活質(zhì)量，還可能對我們的身心健康造成損害。為了營造一個(gè)安靜、舒適的生活和工作環(huán)境，我們制定了本環(huán)境噪音管理辦法。希望大家能夠積極配合，共同維護(hù)堯都區(qū)的寧靜與和諧。二、適用范圍本辦法適用于堯都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪音管理。這里所說的環(huán)境噪音，包括工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸、社會(huì)生活等活動(dòng)中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。無論是工廠的機(jī)器轟鳴聲、建筑工地的施工噪聲，還是商業(yè)場所的喧鬧聲、居民生活中的嘈雜聲等，只要對周圍環(huán)境和居民造成了影響，都在本辦法的管理范圍內(nèi)。三、管理部門及職責(zé)（一）環(huán)保部門環(huán)保部門是堯都區(qū)環(huán)境噪音管理的主要責(zé)任部門。他們負(fù)責(zé)對工業(yè)生產(chǎn)噪音進(jìn)行監(jiān)督管理，制定和執(zhí)行相關(guān)的噪音排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的降噪技術(shù)和設(shè)備，減少工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪音。同時(shí)，環(huán)保部門還會(huì)定期對企業(yè)的噪音排放情況進(jìn)行監(jiān)測和檢查，對于超標(biāo)排放的企業(yè)，會(huì)依法進(jìn)行處理。（二）城管部門城管部門主要負(fù)責(zé)對社會(huì)生活噪音和建筑施工噪音進(jìn)行管理。在社會(huì)生活方面，他們會(huì)對商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音喇叭、露天娛樂場所等產(chǎn)生的噪音進(jìn)行監(jiān)管。希望商家能夠合理控制音量，避免對周圍居民造成干擾。對于建筑施工噪音，城管部門會(huì)要求施工單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行施工，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪音作業(yè)。（三）交通部門交通部門負(fù)責(zé)對交通運(yùn)輸噪音進(jìn)行管理。他們會(huì)加強(qiáng)對道路、鐵路、機(jī)場等交通樞紐的噪音控制。例如，在道路建設(shè)中，推廣使用低噪音的路面材料；加強(qiáng)對車輛的管理，限制超標(biāo)噪音車輛上路行駛。我們鼓勵(lì)市民選擇環(huán)保、低噪音的交通工具出行，共同減少交通運(yùn)輸噪音對環(huán)境的影響。四、噪音排放標(biāo)準(zhǔn)（一）工業(yè)生產(chǎn)噪音工業(yè)企業(yè)的噪音排放必須符合國家和地方規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。不同的工業(yè)行業(yè)和生產(chǎn)工藝，其噪音排放標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，采取有效的降噪措施，確保噪音排放達(dá)標(biāo)。例如，安裝隔音設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)流程等。（二）建筑施工噪音建筑施工過程中，不同的施工階段有不同的噪音排放標(biāo)準(zhǔn)。在晝間（早上6點(diǎn)至晚上10點(diǎn)），施工噪音不得超過70分貝；在夜間（晚上10點(diǎn)至早上6點(diǎn)），除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)外，禁止進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。如果因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)提前向相關(guān)部門申請，并公告附近居民。（三）社會(huì)生活噪音在社會(huì)生活中，商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、文化娛樂場所等產(chǎn)生的噪音也有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。例如，商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用的音響設(shè)備，其音量不得超過所在區(qū)域的環(huán)境噪音標(biāo)準(zhǔn)。居民在日常生活中，也應(yīng)該注意控制自己的行為產(chǎn)生的噪音，避免在休息時(shí)間進(jìn)行大聲喧嘩、裝修等活動(dòng)。（四）交通運(yùn)輸噪音交通運(yùn)輸工具（如汽車、火車、飛機(jī)等）的噪音排放必須符合國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。車輛在行駛過程中，不得隨意鳴笛，特別是在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域。機(jī)場要合理安排航班起降時(shí)間，減少飛機(jī)起降噪音對周邊居民的影響。五、噪音控制措施（一）工業(yè)企業(yè)噪音控制工業(yè)企業(yè)是噪音的主要來源之一，企業(yè)應(yīng)該積極采取措施降低噪音排放。首先，要選用低噪音的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，從源頭上減少噪音的產(chǎn)生。其次，對現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行降噪改造，如安裝隔音罩、減震墊等。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該合理布局生產(chǎn)車間，將高噪音設(shè)備遠(yuǎn)離居民區(qū)和辦公區(qū)。我們鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，減少噪音等污染物的排放。（二）建筑施工噪音控制建筑施工單位在施工前，應(yīng)該制定詳細(xì)的噪音控制方案。選用低噪音的施工設(shè)備和工藝，如采用靜壓樁代替錘擊樁等。在施工現(xiàn)場設(shè)置隔音屏障，減少噪音的傳播。合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪音作業(yè)。施工單位還應(yīng)該加強(qiáng)對施工人員的教育，提高他們的環(huán)保意識，要求他們在施工過程中盡量減少不必要的噪音產(chǎn)生。（三）社會(huì)生活噪音控制商家在進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該合理使用音響設(shè)備，控制音量大小。不得在店外使用高音喇叭進(jìn)行宣傳促銷活動(dòng)。露天娛樂場所要采取有效的隔音措施，避免噪音對周邊居民造成影響。居民在日常生活中，也要注意控制自己的行為產(chǎn)生的噪音。例如，在晚上休息時(shí)間，盡量避免大聲喧嘩、使用電器設(shè)備時(shí)調(diào)低音量等。我們希望大家能夠相互理解、相互包容，共同營造一個(gè)安靜的生活環(huán)境。（四）交通運(yùn)輸噪音控制交通部門要加強(qiáng)對道路、鐵路、機(jī)場等交通設(shè)施的建設(shè)和管理。在道路建設(shè)中，采用低噪音的路面材料，減少車輛行駛時(shí)產(chǎn)生的噪音。加強(qiáng)對車輛的檢測和管理，確保車輛的噪音排放符合標(biāo)準(zhǔn)。對于超標(biāo)噪音的車輛，要及時(shí)進(jìn)行維修和整改。同時(shí)，鼓勵(lì)市民綠色出行，選擇公共交通工具、自行車或步行等方式出行，減少機(jī)動(dòng)車的使用，從而降低交通運(yùn)輸噪音。六、監(jiān)督與監(jiān)測（一）監(jiān)督檢查各管理部門要定期對轄區(qū)內(nèi)的噪音排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。環(huán)保部門會(huì)對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行不定期的抽查，城管部門會(huì)加強(qiáng)對建筑施工和社會(huì)生活噪音的日常巡查，交通部門會(huì)對交通運(yùn)輸噪音進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對于發(fā)現(xiàn)的噪音超標(biāo)問題，要及時(shí)下達(dá)整改通知，要求相關(guān)單位和個(gè)人限期整改。（二）監(jiān)測體系建立健全環(huán)境噪音監(jiān)測體系，在堯都區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置噪音監(jiān)測點(diǎn)。環(huán)保部門要定期對這些監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評估，及時(shí)掌握環(huán)境噪音的變化情況。同時(shí)，鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境噪音監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)噪音超標(biāo)問題，可以向相關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。我們會(huì)對舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)處理，并向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。七、投訴與處理（一）投訴渠道堯都區(qū)設(shè)立了專門的環(huán)境噪音投訴熱線，居民和企事業(yè)單位如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境噪音問題，可以撥打投訴熱線進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)，也可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信件等方式進(jìn)行投訴。我們會(huì)安排專人負(fù)責(zé)接聽和處理投訴信息，確保每一個(gè)投訴都能得到及時(shí)有效的處理。（二）處理流程接到投訴后，相關(guān)部門會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對于情況屬實(shí)的噪音超標(biāo)問題，會(huì)立即責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行整改。如果責(zé)任單位或個(gè)人拒不整改，將依法進(jìn)行處罰。在處理投訴的過程中，我們會(huì)及時(shí)向投訴人反饋處理進(jìn)展情況，直到問題得到解決。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)措施對于在環(huán)境噪音管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，我們將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。例如，對于積極采用降噪技術(shù)、減少噪音排放的企業(yè)，給予一定的資金補(bǔ)貼和榮譽(yù)證書；對于主動(dòng)參與環(huán)境噪音監(jiān)督和治理的居民，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。我們希望通過這些獎(jiǎng)勵(lì)措施，激發(fā)大家參與環(huán)境噪音管理的積極性和主動(dòng)性。（二）處罰措施對于違反本辦法規(guī)定，超標(biāo)排放噪音的單位和個(gè)人，將依法進(jìn)行處罰。對于工業(yè)企業(yè)，環(huán)保部門會(huì)根據(jù)其超標(biāo)情況，責(zé)令其限期整改，并可以處以罰款；對于逾期未完成整改的，將責(zé)令其停產(chǎn)整頓。對于建筑施工單位，城管部門會(huì)責(zé)令其停止違法行為，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，將吊銷其施工許可證。對于社會(huì)生活噪音和交通運(yùn)輸噪音違法行為，相關(guān)部門也會(huì)根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處罰。九、宣傳與教育（一）宣傳活動(dòng)定期開展環(huán)境噪音管理宣傳活動(dòng)，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向廣大居民和企事業(yè)單位宣傳環(huán)境噪音的危害和管理辦法。制作宣傳海報(bào)、宣傳手冊等資料，發(fā)放到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場所，提高大家的環(huán)保意識和噪音控制意識。（二）教育培訓(xùn)組織開展環(huán)境噪音管理培訓(xùn)活動(dòng)，對相關(guān)管理部門的工作人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和施工單位管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他