安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度第一章總則為貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及駐在國(guó)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)全員的安全生產(chǎn)意識(shí)、提高安全防護(hù)能力和自我防范能力，減少各類(lèi)事故的發(fā)生，提高整體安全生產(chǎn)管理水平，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制訂本制度。集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全教育培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，持有效證件上崗。各單位需把安全教育培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)管理工作，保障培訓(xùn)投入，制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)性開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，并建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。各單位要將分包企業(yè)、外聘管理人員和勞務(wù)人員、被派遣勞動(dòng)者納入本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，與員工培訓(xùn)一并規(guī)劃、一并實(shí)施；各單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。培訓(xùn)工作由委托管理單位或?qū)I(yè)（勞務(wù)）分包單位自行組織的，總包單位應(yīng)對(duì)其安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證培訓(xùn)效果，總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。比例合作、聯(lián)營(yíng)體各方負(fù)責(zé)對(duì)己方人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。所有從業(yè)人員（包含外籍員工）應(yīng)當(dāng)接受本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。單位應(yīng)該制定針對(duì)外籍員工相應(yīng)語(yǔ)種的培訓(xùn)及考試資料。第二章組織和管理集團(tuán)公司安質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)制定全公司年度安全培訓(xùn)要點(diǎn)和大綱內(nèi)容；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員的安全培訓(xùn)工作；監(jiān)督、指導(dǎo)檢查和評(píng)估子分公司、直（代）管指揮部（項(xiàng)目部）的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；根據(jù)集團(tuán)公司安全現(xiàn)狀需要，適時(shí)組織集團(tuán)公司范圍的針對(duì)性安全培訓(xùn)工作。子分公司安質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)本單位主要負(fù)責(zé)人、駐外機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)工作；工程指揮部、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本單位管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。各級(jí)人力資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)新進(jìn)員工的安全培訓(xùn)教育工作，各級(jí)職能部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)員工崗位和作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，各級(jí)安質(zhì)（環(huán)保）部負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位的培訓(xùn)工作，評(píng)估培訓(xùn)效果。安全教育培訓(xùn)實(shí)行登記制度，各組織部門(mén)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬（含員工個(gè)人培訓(xùn)臺(tái)賬），對(duì)教育培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、教育者、受教育者、教育內(nèi)容、考核情況等做詳細(xì)記錄。集團(tuán)公司主管部門(mén)有權(quán)抽查評(píng)估各單位培訓(xùn)開(kāi)展效果。第三章培訓(xùn)對(duì)象與要求單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)要求一般要求1.單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。2.單位主要負(fù)責(zé)人需取得相應(yīng)安全合格證書(shū)。主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)應(yīng)包括的內(nèi)容：1.初次培訓(xùn)內(nèi)容（1）國(guó)家及項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；（2）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)；（3）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；（4）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；（5）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；（6）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。2.再培訓(xùn)內(nèi)容已經(jīng)上崗的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)定期進(jìn)行再培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容有：（1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策；（2）安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí)；（3）安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；（4）典型事故案例。安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)要求一般要求安全生產(chǎn)管理人員是指單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)單位的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員需取得相應(yīng)安全合格證書(shū)。安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容：1.初次培訓(xùn)的主要內(nèi)容（1）國(guó)家及項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；（2）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；（3）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；（4）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；（5）國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；（6）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；（7）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。2.再培訓(xùn)的主要內(nèi)容已經(jīng)上崗的安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)定期進(jìn)行再培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容有：（1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策；（2）安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí)；（3）安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；（4）典型事故案例。特種作業(yè)人員培訓(xùn)要求電工、架子工、起重信號(hào)、司索工、起重機(jī)械司機(jī)、起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃操作工、起重機(jī)維修工、起重機(jī)械檢測(cè)工、樁工機(jī)械操作工、混凝土機(jī)械操作工、鋼筋機(jī)械連接操作工、焊工（電焊、氣焊、切割）、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)以及應(yīng)急管理部和當(dāng)?shù)毓芾頇C(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他作業(yè)。（二）特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。（三）特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)。（四）特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。（五）離開(kāi)特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。（六）對(duì)從業(yè)人員的其他安全教育培訓(xùn)、考核工作，同樣適用于特種作業(yè)人員。新上崗人員三級(jí)培訓(xùn)要求新上崗人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)一級(jí)（集團(tuán)公司、子分公司）、二級(jí)（總部部門(mén)、指揮部、項(xiàng)目部）和三級(jí)（工班）三級(jí)安全培訓(xùn)教育。三級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容：（一）一級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；本單位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；安全生產(chǎn)管理目標(biāo)；本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律、安全考核獎(jiǎng)懲；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；有關(guān)事故案例等。（二）二級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工作環(huán)境及安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所在崗位安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；典型事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。（三）三級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。其他從業(yè)人員及外籍員工的教育培訓(xùn)其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員以外，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員和外籍員工。（一）機(jī)關(guān)其他從業(yè)人員培訓(xùn)要求各級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)和部門(mén)職責(zé)對(duì)部門(mén)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。（二）項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)其他從業(yè)人員崗位培訓(xùn)要求項(xiàng)目部應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)，主要包括開(kāi)工前培訓(xùn)、日常安全教育培訓(xùn)、專題安全教育培訓(xùn)和定期安全考試四個(gè)方面，項(xiàng)目部應(yīng)為外籍員工準(zhǔn)備外語(yǔ)版的培訓(xùn)和考試材料。1.項(xiàng)目開(kāi)工前培訓(xùn)2.日常安全教育日常安全教育培訓(xùn)工作由項(xiàng)目部、班組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展，培訓(xùn)內(nèi)容有作業(yè)交底、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，事故案例教育，以及結(jié)合當(dāng)天的工作情況進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和提醒等。3.專題培訓(xùn)專題安全教育培訓(xùn)，是指針對(duì)其中一具體問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn)工作。項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目部要定期組織項(xiàng)目人員按專業(yè)、工種類(lèi)別開(kāi)展卡控紅線、技術(shù)及管理交底剛性要求、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和專項(xiàng)安全技術(shù)措施、四新技術(shù)（新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料等）進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，以及重大工序轉(zhuǎn)換、重要工藝、重大方案改變或認(rèn)為有必要必須開(kāi)展的專題培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)保證受教對(duì)象完全掌握培訓(xùn)知識(shí)。項(xiàng)目從業(yè)人員在項(xiàng)目環(huán)境發(fā)生重大變化、節(jié)假日后復(fù)工、長(zhǎng)時(shí)間停工作業(yè)復(fù)工前，需接受不少于4學(xué)時(shí)安全教育和培訓(xùn)。采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的，從業(yè)人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí)。4.定期安全考試定期安全考試是指項(xiàng)目部、班組為單位組織定期安全工作規(guī)程、規(guī)章制度、事故案例的考試，安全知識(shí)競(jìng)賽比武等，定期安全考試不合格者，應(yīng)下崗接受培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。其他要求（一）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受二級(jí)和三級(jí)的安全培訓(xùn)。（二）單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時(shí)，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。（三）子、分公司及其所屬單位發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。（四）特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。（五）所有安全培訓(xùn)的學(xué)時(shí)時(shí)間必須滿足附表2的要求。第四章教育培訓(xùn)方式要求具備安全培訓(xùn)條件的單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；不具備安全培訓(xùn)條件的單位，可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。培訓(xùn)可以以集中面授、講師巡講、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、視頻授課、委外培訓(xùn)班、安全會(huì)議、安全技術(shù)交底、觀看錄像、安全文明工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、答題、班前講話、班組長(zhǎng)講安全質(zhì)量等多種方式開(kāi)展。第五章考核要求培訓(xùn)評(píng)價(jià)及考核各安全培訓(xùn)組織部門(mén)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬，對(duì)教育培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、教育者、受教育者