煙臺一企一技術管理辦法?一、引言在當今科技飛速發(fā)展、市場競爭日益激烈的時代，技術創(chuàng)新已成為企業(yè)生存與發(fā)展的核心驅動力。煙臺市作為我國重要的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，眾多企業(yè)在不同領域積極探索技術創(chuàng)新之路。為了進一步引導和規(guī)范企業(yè)的技術創(chuàng)新活動，提高企業(yè)的核心競爭力，特制定本"一企一技術"管理辦法。本辦法旨在鼓勵企業(yè)專注于一項核心技術的研發(fā)、應用與提升，促進企業(yè)技術升級和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，推動煙臺市企業(yè)整體技術水平的提升。二、適用范圍本辦法適用于在煙臺市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格的各類企業(yè)，涵蓋制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等多個行業(yè)領域。三、管理原則（一）政府引導政府通過制定政策、提供資金支持、搭建服務平臺等方式，引導企業(yè)重視核心技術的研發(fā)和管理，營造良好的技術創(chuàng)新環(huán)境。（二）企業(yè)主體企業(yè)是"一企一技術"的實施主體，應根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，自主確定核心技術方向，加大研發(fā)投入，加強人才培養(yǎng)和引進，積極開展技術創(chuàng)新活動。（三）市場導向以市場需求為導向，鼓勵企業(yè)圍繞市場需求開展技術創(chuàng)新，提高技術的實用性和市場競爭力，實現(xiàn)技術與市場的有效對接。（四）動態(tài)管理對"一企一技術"企業(yè)實行動態(tài)管理，建立健全評估和退出機制，激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新，不斷提升技術水平。四、認定條件與程序（一）認定條件1.技術創(chuàng)新性-企業(yè)擁有的核心技術應具有一定的創(chuàng)新性和先進性，在國內(nèi)或行業(yè)內(nèi)處于領先水平，或在關鍵技術領域取得重要突破。-核心技術應具有自主知識產(chǎn)權，包括專利、軟件著作權、集成電路布圖設計等。2.研發(fā)能力-企業(yè)應具備較強的研發(fā)能力，擁有專門的研發(fā)機構和研發(fā)團隊。研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于[X]%。-企業(yè)近三年研發(fā)投入占銷售收入的比例不低于[X]%，且呈逐年增長趨勢。3.市場競爭力-企業(yè)的核心技術產(chǎn)品或服務具有良好的市場前景和市場競爭力，在市場上具有一定的份額。-核心技術產(chǎn)品或服務的銷售收入占企業(yè)總銷售收入的比例不低于[X]%。4.管理水平-企業(yè)具有完善的技術創(chuàng)新管理制度和知識產(chǎn)權管理制度，能夠有效保護和管理企業(yè)的核心技術。-企業(yè)注重人才培養(yǎng)和引進，具有良好的企業(yè)文化和創(chuàng)新氛圍。（二）認定程序1.企業(yè)申請-符合認定條件的企業(yè)向所在區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門提出申請，并提交《煙臺"一企一技術"企業(yè)認定申請書》及相關證明材料。-證明材料包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件、研發(fā)機構證明材料、研發(fā)人員名單及學歷證明、研發(fā)投入財務審計報告、知識產(chǎn)權證書、核心技術產(chǎn)品或服務的銷售合同及發(fā)票等。2.區(qū)市初審-區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)提交的申請材料進行初審，實地考察企業(yè)的研發(fā)情況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況。-對初審合格的企業(yè)，出具推薦意見，報市工業(yè)和信息化局。3.專家評審-市工業(yè)和信息化局組織專家對區(qū)市推薦的企業(yè)進行評審。專家評審采取會議評審或實地考察評審的方式進行。-專家根據(jù)認定條件，對企業(yè)的技術創(chuàng)新性、研發(fā)能力、市場競爭力、管理水平等方面進行綜合評價，提出評審意見。4.公示與認定-市工業(yè)和信息化局根據(jù)專家評審意見，確定擬認定的"一企一技術"企業(yè)名單，并在市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站上進行公示，公示期為[X]個工作日。-公示無異議的企業(yè)，由市工業(yè)和信息化局正式發(fā)文認定為煙臺"一企一技術"企業(yè)，并頒發(fā)證書。五、扶持政策（一）資金支持1.對新認定的"一企一技術"企業(yè)，給予一次性獎勵資金[X]萬元，用于企業(yè)的技術研發(fā)和創(chuàng)新。2.優(yōu)先支持"一企一技術"企業(yè)申報國家、省、市各類科技計劃項目和專項資金，對獲得國家、省立項支持的項目，按照相關規(guī)定給予配套資金支持。（二）稅收優(yōu)惠1.鼓勵"一企一技術"企業(yè)加大研發(fā)投入，對符合條件的研發(fā)費用，按照國家有關規(guī)定享受稅前加計扣除政策。2.對"一企一技術"企業(yè)轉讓技術所有權或使用權取得的收入，按照國家有關規(guī)定免征或減征企業(yè)所得稅。（三）人才保障1.支持"一企一技術"企業(yè)引進高層次技術人才和創(chuàng)新團隊，對符合條件的人才和團隊，按照市人才引進政策給予住房補貼、安家費、科研啟動資金等支持。2.鼓勵"一企一技術"企業(yè)與高校、科研機構開展產(chǎn)學研合作，聯(lián)合培養(yǎng)技術人才，為企業(yè)技術創(chuàng)新提供人才支撐。（四）服務保障1.建立"一企一技術"企業(yè)服務平臺，為企業(yè)提供技術咨詢、技術轉讓、知識產(chǎn)權保護、市場信息等服務。2.優(yōu)先安排"一企一技術"企業(yè)參加國內(nèi)外各類技術交流、展覽展銷等活動，幫助企業(yè)拓展市場，提升企業(yè)知名度和影響力。六、監(jiān)督管理（一）運行監(jiān)測1.市工業(yè)和信息化局建立"一企一技術"企業(yè)運行監(jiān)測機制，定期對企業(yè)的技術創(chuàng)新情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進行監(jiān)測和分析。2."一企一技術"企業(yè)應于每年[具體時間]前向市工業(yè)和信息化局報送企業(yè)年度發(fā)展報告，包括企業(yè)核心技術研發(fā)進展、研發(fā)投入、知識產(chǎn)權情況、核心技術產(chǎn)品或服務銷售情況等。（二）復核與評估1.市工業(yè)和信息化局每[X]年對"一企一技術"企業(yè)進行復核評估。復核評估采取企業(yè)自查、區(qū)市初審、專家評審等方式進行。2.對復核評估合格的企業(yè)，繼續(xù)保留"一企一技術"企業(yè)資格；對復核評估不合格的企業(yè)，責令其限期整改，整改仍不合格的，取消其"一企一技術"企業(yè)資格，并收回證書。（三）違規(guī)處理1.對在認定過程中提供虛假材料、騙取認定資格的企業(yè)，一經(jīng)查實，取消其"一企一技術"企業(yè)資格，收回證書和獎勵資金，并按照有關法律法規(guī)進行處理。2.對違反本辦法規(guī)定，不按時報送年度發(fā)展報告或提供虛假報告的企業(yè)，責令其限期改正；