幼兒園非稅收入管理辦法?一、前言親愛的幼兒園全體工作人員，大家好！我們都知道，幼兒園的運營發(fā)展離不開規(guī)范的財務(wù)管理。其中，非稅收入管理是幼兒園財務(wù)管理中的重要組成部分。合理、規(guī)范地管理非稅收入，不僅關(guān)乎幼兒園財務(wù)秩序的穩(wěn)定，更關(guān)系到每一位孩子能在良好環(huán)境中接受優(yōu)質(zhì)教育，以及幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。接下來，就讓我們一同深入了解幼兒園非稅收入管理辦法，希望大家能認(rèn)真閱讀并積極配合執(zhí)行，共同維護幼兒園良好的財務(wù)生態(tài)。二、適用范圍本辦法適用于園內(nèi)所有涉及非稅收入的相關(guān)活動及部門。這里的"部門"，包含但不限于負(fù)責(zé)收費的財務(wù)部門、開展各類活動涉及額外收費的教學(xué)部門，還有因特殊事項可能產(chǎn)生非稅收入的后勤保障部門等。無論是我們?nèi)粘５谋Ｓ逃M收取，還是組織親子活動等產(chǎn)生的費用，只要屬于非稅收入范疇，都要按照本辦法執(zhí)行喲。三、管理原則（一）依法依規(guī)原則所有非稅收入的收取、使用和管理，都要嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及當(dāng)?shù)亟逃?、財政部門的規(guī)定來執(zhí)行。這就好比我們開車要遵守交通規(guī)則一樣，法律法規(guī)就是我們在非稅收入管理路上的"交通規(guī)則"，只有嚴(yán)格遵守，我們的"行程"才能順利。比如，保育教育費的收費標(biāo)準(zhǔn)，必須是經(jīng)過當(dāng)?shù)匚飪r部門核準(zhǔn)的，不能隨意提高或降低。希望大家都樹立起依法依規(guī)的意識，這是我們做好非稅收入管理的基礎(chǔ)。（二）透明公開原則我們鼓勵收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)以及收支情況等信息要及時、準(zhǔn)確、全面地向家長和社會公開。想象一下，如果去商店買東西，價格不透明，我們心里肯定會不踏實。家長把孩子送到咱們幼兒園，對于繳費的情況也一樣希望清清楚楚。所以，我們要通過多種方式，像在幼兒園公示欄張貼、通過家長群發(fā)布等，讓家長明明白白繳費。這樣不僅能增加家長對我們幼兒園的信任，也有助于營造公開透明的教育環(huán)境。（三）?？顚Ｓ迷瓌t每一項非稅收入都有其特定的用途，必須嚴(yán)格按照規(guī)定?？顚Ｓ?。舉個例子，我們?yōu)楦纳朴變簣@教學(xué)設(shè)施而收取的專項費用，就只能用在采購教學(xué)設(shè)備、修繕教室設(shè)施等與教學(xué)設(shè)施改善相關(guān)的方面，不能挪作他用。只有做到?？顚Ｓ?，才能保證每一筆錢都花在刀刃上，真正為孩子們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)生活條件。四、非稅收入項目及標(biāo)準(zhǔn)（一）保育教育費1.定義：保育教育費是幼兒園為幼兒提供保育和教育服務(wù)而收取的費用，它涵蓋了教師授課、教具使用、幼兒日常護理等多項服務(wù)所需的成本。2.收費標(biāo)準(zhǔn)：收費標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)匚飪r部門會同教育、財政部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。一般來說，會根據(jù)幼兒園的等級、辦園質(zhì)量以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平等因素進行綜合考量確定。比如，一級幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn)可能會相對高一些，因為其師資力量、教學(xué)設(shè)施等方面更為優(yōu)質(zhì)。我們務(wù)必嚴(yán)格按照核定標(biāo)準(zhǔn)收費，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)。（二）服務(wù)性收費1.定義：服務(wù)性收費是指幼兒園在完成正常保育教育服務(wù)之外，為在園幼兒提供由家長自愿選擇的服務(wù)而收取的費用。像幼兒延時托管服務(wù)、特色興趣班服務(wù)等產(chǎn)生的費用都屬于服務(wù)性收費范疇。2.具體項目及標(biāo)準(zhǔn)-幼兒延時托管服務(wù)：如果家長因特殊情況無法在正常放學(xué)時間接孩子，幼兒園提供延時托管服務(wù)。收費標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，通常以小時或月為單位計費。例如，每小時[X]元或者每月[X]元。-特色興趣班服務(wù)：為滿足幼兒多元化發(fā)展需求，幼兒園開設(shè)的舞蹈、繪畫、音樂等特色興趣班。收費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)課程內(nèi)容、師資成本等綜合因素制定。比如，舞蹈興趣班每學(xué)期[X]元，繪畫興趣班每學(xué)期[X]元等。但要注意，這些收費標(biāo)準(zhǔn)都需要提前向家長公示，經(jīng)家長同意自愿報名后方可收取。（三）代收費1.定義：代收費是指幼兒園為方便幼兒在園學(xué)習(xí)和生活，在家長自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費用。常見的有教材費、體檢費等。2.具體項目及標(biāo)準(zhǔn)-教材費：根據(jù)幼兒使用的教材實際價格收取，我們會在每學(xué)期開學(xué)前向家長公布本學(xué)期教材清單及大致費用，待教材采購?fù)瓿珊螅凑諏嶋H價格多退少補。比如，本學(xué)期預(yù)計教材費[X]元，實際采購后花費[X]元，多收的部分會及時退還給家長。-體檢費：由當(dāng)?shù)鼐哂匈Y質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)到園為幼兒進行體檢，我們代收體檢費用，收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)定執(zhí)行，并向家長公示。五、收入管理流程（一）收費前準(zhǔn)備1.政策學(xué)習(xí)與培訓(xùn)：在每學(xué)期收費前，財務(wù)部門要組織相關(guān)人員進行政策學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，熟悉最新的非稅收入政策法規(guī)，確保大家對收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等有準(zhǔn)確清晰的認(rèn)識。同時，我們會邀請專家進行講解或者分享一些實際案例，幫助大家更好地理解和應(yīng)用政策。希望各位參與收費工作的人員積極參加培訓(xùn)，提升自己的業(yè)務(wù)能力，為規(guī)范收費打下堅實基礎(chǔ)。2.收費信息公示：各收費項目的名稱、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、計費方式、優(yōu)惠政策等信息，要通過幼兒園公示欄、家長微信群、幼兒園官方網(wǎng)站等渠道提前向家長公示，公示時間不少于[X]個工作日。公示內(nèi)容要清晰明了，讓家長一看就懂。比如，在公示保育教育費標(biāo)準(zhǔn)時，要明確說明是按照[具體政策文件名稱]規(guī)定執(zhí)行，收費標(biāo)準(zhǔn)為[具體金額]等。（二）收費實施1.收費方式：我們提供多種便捷的收費方式供家長選擇，支持現(xiàn)金、銀行卡、微信支付、支付寶支付等常見支付方式。家長可以根據(jù)自己的實際情況選擇最方便的方式繳費。對于使用現(xiàn)金繳費的家長，財務(wù)人員要當(dāng)面點清款項，出具合法有效的票據(jù)；使用電子支付的，要及時確認(rèn)到賬情況，并向家長提供繳費憑證。2.票據(jù)開具：財務(wù)人員在收取費用后，要按照規(guī)定及時開具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的非稅收入票據(jù)。票據(jù)填寫要規(guī)范、準(zhǔn)確，內(nèi)容包括繳費單位（家長姓名及幼兒所在班級）、收費項目、收費金額、開票日期等。票據(jù)必須加蓋幼兒園財務(wù)專用章，確保票據(jù)的真實性和有效性。（三）收入上繳1.定期核對：財務(wù)部門要每日對收取的非稅收入進行核對，確保收費金額與票據(jù)金額一致，記錄準(zhǔn)確無誤。核對過程中如果發(fā)現(xiàn)問題，要及時查明原因并進行處理。例如，如果發(fā)現(xiàn)收費金額與票據(jù)金額不符，要查看是否是收款時操作失誤或者票據(jù)填寫錯誤等原因?qū)е碌摹?.按時上繳：按照當(dāng)?shù)刎斦块T規(guī)定的時間和方式，將每日核對無誤的非稅收入足額上繳財政專戶。不得截留、坐支、挪用非稅收入。一般來說，我們會在每周[具體日期]將本周的非稅收入上繳。在上繳過程中，要嚴(yán)格按照財政部門要求填寫相關(guān)報表，確保上繳信息準(zhǔn)確完整。六、支出管理（一）支出原則1.合規(guī)性原則：所有非稅收入支出必須符合國家法律法規(guī)、相關(guān)政策以及本園的財務(wù)管理制度。這就要求我們在支出每一筆錢時，都要看看是不是符合規(guī)定，不能隨意開支。比如，不能將保育教育費用于與教學(xué)無關(guān)的人員福利發(fā)放等。2.必要性原則：支出應(yīng)當(dāng)是為了保證幼兒園正常的保育教育活動開展、改善辦園條件以及服務(wù)幼兒和家長等必要事項。我們在做支出決策時，要認(rèn)真評估每一項支出的必要性，避免不必要的浪費。例如，在采購教學(xué)設(shè)備時，要根據(jù)教學(xué)實際需求來選擇，不要盲目追求高端設(shè)備而造成資源浪費。3.效益性原則：要注重支出的效益，力求以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。對于每一項較大的支出項目，我們要進行效益評估，確保資金花得有價值。比如，投資建設(shè)一個新的活動場地，要考慮這個場地對幼兒的活動開展、幼兒園整體形象提升等方面能帶來多大的效益。（二）支出范圍1.保育教育業(yè)務(wù)支出：包括教學(xué)材料采購、教師培訓(xùn)費用、教具設(shè)備購置與維修等，這些支出是為了直接保障保育教育活動的高質(zhì)量開展。例如，為了讓孩子們更好地學(xué)習(xí)科學(xué)知識，采購新的科學(xué)實驗器材；為了提升教師教學(xué)水平，組織教師參加專業(yè)培訓(xùn)等。2.園舍維護與建設(shè)支出：用于幼兒園園舍的日常維修保養(yǎng)、設(shè)施設(shè)備更新以及新建、擴建等項目。像定期對教室的墻面進行粉刷，更換老化的水電設(shè)施，或者根據(jù)幼兒園發(fā)展規(guī)劃建設(shè)新的教學(xué)樓等。3.幼兒活動支出：舉辦各類幼兒活動，如親子運動會、節(jié)日慶?；顒?、春游秋游等產(chǎn)生的費用。這些活動有助于豐富幼兒的在園生活，促進幼兒全面發(fā)展，所以相關(guān)支出是十分必要的。4.其他符合規(guī)定的支出：如因特殊情況為幼兒購置的特殊用品費用等。但這類支出必須符合相關(guān)規(guī)定，且經(jīng)過嚴(yán)格審批。（三）支出審批程序1.預(yù)算內(nèi)支出：對于列入當(dāng)年預(yù)算的支出項目，按照以下流程審批：由相關(guān)部門提出支出申請，填寫支出申請表，詳細說明支出項目名稱、金額、用途、預(yù)計實施時間等內(nèi)容。申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門根據(jù)預(yù)算安排和資金情況進行審核，審核通過后報園長審批。園長審批通過后，方可安排支出。2.預(yù)算外支出：對于未列入當(dāng)年預(yù)算的支出項目，除按照上述預(yù)算內(nèi)支出審批流程執(zhí)行外，還需詳細說明支出的必要性和緊迫性，經(jīng)園務(wù)委員會集體討論通過后，再報園長審批。因為預(yù)算外支出可能會對幼兒園整體財務(wù)狀況產(chǎn)生影響，所以要更加謹(jǐn)慎處理。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部審計制度：我們成立專門的內(nèi)部審計小組，定期對幼兒園非稅收入管理情況進行審計。審計小組由財務(wù)人員、教師代表以及其他相關(guān)人員組成，確保審計的公正性和全面性。內(nèi)部審計每學(xué)期至少開展一次，對收費管理、票據(jù)使用、收入上繳、支出審批等各個環(huán)節(jié)進行詳細審查。2.定期自查自糾：各部門要定期對本部門涉及的非稅收入管理情況進行自查，每月至少進行一次自查。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將自查整改情況向財務(wù)部門報告。財務(wù)部門要對各部門的自查整改情況進行監(jiān)督檢查，確保問題得到有效解決。希望各部門能夠積極主動地開展自查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、教育、物價等部門檢查：積極配合財政、教育、物價等部門對幼兒園非稅收入管理情況的檢查。這些部門會不定期對我們進行檢查，我們要如實提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不得拒絕、隱匿、謊報。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真對待，按照要求及時整改，并將整改情況及時反饋給相關(guān)部門。2.接受家長和社會監(jiān)督：歡迎家長和社會各界對幼兒園非稅收入管理情況進行監(jiān)督。設(shè)立專門的監(jiān)督舉報電話和郵箱，并在幼兒園公示欄、官方網(wǎng)站等顯著位置公布。對于家長和社會反映的問題，要及時進行調(diào)查核實，如情況屬實，要嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。八、責(zé)任追究如果在非稅收入管理過程中出現(xiàn)違規(guī)行為，我們將視情節(jié)輕重，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和幼兒園內(nèi)部規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。（一）違規(guī)行為界定1.擅自設(shè)立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)：未經(jīng)物價部門批準(zhǔn)，私自增設(shè)收費項目或者隨意提高現(xiàn)有收費項目的標(biāo)準(zhǔn)。例如，在沒有政策依據(jù)的情況下，自行設(shè)立"入園保證金"項目，或者將保育教育費標(biāo)準(zhǔn)提高超過規(guī)定幅度。2.不按規(guī)定使用收費票據(jù)：如開具虛假票據(jù)、使用過期作廢票據(jù)、票據(jù)填寫不規(guī)范等。像在開票時故意少填收費金額，或者使用已經(jīng)過期不能再使用的票據(jù)等。3.截留、坐支、挪用非稅收入：將應(yīng)上繳財政專戶的非稅收入截留在幼兒園內(nèi)部使用，或者直接用于其他開支，而不上繳財政。比如，把保育教育費用于支付幼兒園的水電費以外的其他經(jīng)營費用。4.其他違反非稅收入管理規(guī)定的行為：如在收費過程中存在強制收費、搭車收費等行為，即在家長不愿意的情況下，強行要求家長繳納某項費用，或者將一些本不應(yīng)該收取的費用和正常收費項目捆綁在一起收取。（二）處理措施1.責(zé)令限期改正：對于情節(jié)較輕的違規(guī)行為，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期改正。例如，對于票據(jù)填寫不規(guī)范的情況，要求責(zé)任人在規(guī)定時間內(nèi)重新規(guī)范填寫票據(jù)，并對已開具的不規(guī)范票據(jù)進行更正處理。在限期改正期間，要密切關(guān)注責(zé)任人的整改情況，確保整改落實到位。2.追回違規(guī)資金：如果存在截留、坐支、挪用非稅收入等情況，要責(zé)令責(zé)任人追回違規(guī)使用的資金，并按照規(guī)定上繳財政專戶。同時，要對違規(guī)資金的使用情況進行詳細清查，確保資金能夠完整追回。3.給予紀(jì)律處分：對于情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為，除責(zé)令改正、追回資金外，還將根據(jù)幼兒園內(nèi)部規(guī)定