上海市移動(dòng)崗?fù)す芾磙k法?引言隨著城市的快速發(fā)展，移動(dòng)崗?fù)ぴ诔鞘泄芾怼⒐卜?wù)等諸多領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要的作用。為了更好地規(guī)范移動(dòng)崗?fù)さ脑O(shè)置、使用與管理，提高其運(yùn)行效率與服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合上海市實(shí)際情況，特制定本管理辦法。我們希望通過本辦法的實(shí)施，能夠讓每一個(gè)與移動(dòng)崗?fù)は嚓P(guān)的工作人員都能清晰了解工作規(guī)范，共同維護(hù)好移動(dòng)崗?fù)さ闹刃颍瑸槌鞘械挠行蜻\(yùn)行貢獻(xiàn)力量。一、適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)所有用于城市管理、治安防控、交通管理、公共服務(wù)等各類目的而設(shè)置的移動(dòng)崗?fù)ぁo論是政府部門設(shè)置，還是企事業(yè)單位、社會(huì)組織基于公共服務(wù)需求所設(shè)立的移動(dòng)崗?fù)?，均需遵循本辦法進(jìn)行管理。二、規(guī)劃與設(shè)置（一）規(guī)劃原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：移動(dòng)崗?fù)さ脑O(shè)置應(yīng)納入城市整體規(guī)劃體系，與城市的發(fā)展布局、功能分區(qū)、人口分布等相適應(yīng)。相關(guān)部門在規(guī)劃時(shí)，要充分考慮城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。我們鼓勵(lì)各部門在規(guī)劃階段加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，共同繪制出符合城市發(fā)展的移動(dòng)崗?fù)げ季炙{(lán)圖。2.需求導(dǎo)向原則：應(yīng)以滿足城市管理和公共服務(wù)的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)先在人員密集、問題多發(fā)、服務(wù)需求迫切的區(qū)域設(shè)置移動(dòng)崗?fù)ぃ缟虡I(yè)區(qū)、交通樞紐、大型社區(qū)周邊等。希望大家在日常工作中，能積極反饋實(shí)際需求，為移動(dòng)崗?fù)さ暮侠聿季痔峁﹨⒖肌＃ǘ┰O(shè)置審批1.申請(qǐng)主體：移動(dòng)崗?fù)さ脑O(shè)置申請(qǐng)主體可以是政府相關(guān)職能部門、依法設(shè)立的企事業(yè)單位或社會(huì)組織。申請(qǐng)主體應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和責(zé)任承擔(dān)能力。2.申請(qǐng)材料：申請(qǐng)?jiān)O(shè)置移動(dòng)崗?fù)r(shí)，需提交詳細(xì)的設(shè)置方案，包括設(shè)置地點(diǎn)、用途、規(guī)模、外觀設(shè)計(jì)、使用期限等內(nèi)容，并附上相關(guān)部門的初審意見（如有）。同時(shí)，要提供申請(qǐng)主體的身份證明、資質(zhì)證明等必要材料。3.審批流程：申請(qǐng)材料提交至相關(guān)審批部門后，審批部門應(yīng)在規(guī)定的工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的完整性、設(shè)置方案的合理性、與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等。對(duì)于符合要求的申請(qǐng)，予以批準(zhǔn)；不符合要求的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)主體并說明理由。希望各申請(qǐng)主體能嚴(yán)格按照流程準(zhǔn)備材料，提高審批效率。三、建設(shè)與維護(hù)（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.外觀設(shè)計(jì)：移動(dòng)崗?fù)さ耐庥^設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市的整體風(fēng)貌和文化特色，色彩搭配協(xié)調(diào)，造型簡(jiǎn)潔美觀。同時(shí)，要統(tǒng)一設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)，便于公眾識(shí)別。我們鼓勵(lì)在滿足基本功能的前提下，進(jìn)行適度的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，展現(xiàn)上海這座城市的獨(dú)特魅力。2.內(nèi)部設(shè)施：移動(dòng)崗?fù)?nèi)部應(yīng)根據(jù)其用途合理配備必要的辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、便民服務(wù)設(shè)施等。設(shè)備的配置要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保正常運(yùn)行和使用安全。例如，治安防控崗?fù)?yīng)配備監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等；公共服務(wù)崗?fù)?yīng)配備桌椅、飲水機(jī)等便民設(shè)施。3.安全性能：移動(dòng)崗?fù)さ慕ㄔO(shè)要充分考慮防火、防盜、防風(fēng)、防雨等安全因素，采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料和施工工藝。確保在各類自然條件和使用場(chǎng)景下，崗?fù)ざ寄鼙３址€(wěn)固和安全。希望建設(shè)單位能嚴(yán)格把控建設(shè)質(zhì)量，為工作人員提供安全可靠的工作環(huán)境。（二）維護(hù)管理1.日常維護(hù)：移動(dòng)崗?fù)さ氖褂脝挝粦?yīng)建立健全日常維護(hù)管理制度，明確專人負(fù)責(zé)崗?fù)さ那鍧?、保養(yǎng)、設(shè)備檢查等工作。定期對(duì)崗?fù)さ耐庥^、內(nèi)部設(shè)施、周邊環(huán)境進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類問題。例如，每天上班前對(duì)設(shè)備進(jìn)行開機(jī)檢查，確保正常運(yùn)行；每周對(duì)崗?fù)ね庥^進(jìn)行清潔，保持整潔美觀。2.維修更新：對(duì)于在使用過程中出現(xiàn)損壞或老化的設(shè)備、設(shè)施，使用單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更新。維修和更新工作應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，確保維修質(zhì)量和設(shè)備性能。同時(shí)，要建立維修更新記錄檔案，詳細(xì)記錄維修的內(nèi)容、時(shí)間、費(fèi)用等信息。我們希望使用單位能重視崗?fù)さ木S修更新工作，確保崗?fù)な冀K處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。四、人員管理（一）崗位設(shè)置根據(jù)移動(dòng)崗?fù)さ墓δ芎凸ぷ餍枨螅侠碓O(shè)置崗位。一般應(yīng)包括崗?fù)へ?fù)責(zé)人、值班人員、操作人員等。明確各崗位的職責(zé)和分工，確保各項(xiàng)工作有序開展。例如，崗?fù)へ?fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面管理工作，協(xié)調(diào)與其他部門的溝通協(xié)作；值班人員負(fù)責(zé)日常的業(yè)務(wù)處理和信息記錄；操作人員負(fù)責(zé)設(shè)備的操作和維護(hù)。（二）人員配備1.人員素質(zhì)要求：移動(dòng)崗?fù)すぷ魅藛T應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和業(yè)務(wù)流程，具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處理能力。特別是直接面向公眾提供服務(wù)的工作人員，要具備熱情、耐心、細(xì)致的服務(wù)態(tài)度。2.培訓(xùn)考核：使用單位應(yīng)定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升活動(dòng)，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，要建立健全考核機(jī)制，對(duì)工作人員的工作表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行定期考核。對(duì)于考核優(yōu)秀的工作人員，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)；對(duì)于考核不稱職的，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整或處理。希望各位工作人員能積極參加培訓(xùn)和考核，不斷提升自己，為更好地服務(wù)社會(huì)貢獻(xiàn)力量。（三）人員行為規(guī)范1.著裝規(guī)范：移動(dòng)崗?fù)すぷ魅藛T應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作標(biāo)識(shí)，保持著裝整潔、規(guī)范。著裝應(yīng)符合崗位特點(diǎn)和工作環(huán)境要求，展現(xiàn)良好的職業(yè)形象。2.服務(wù)規(guī)范：工作人員在工作過程中，要使用文明用語，熱情接待服務(wù)對(duì)象，耐心解答問題，高效辦理業(yè)務(wù)。堅(jiān)決杜絕"門難進(jìn)、臉難看、事難辦"等不良現(xiàn)象。希望大家能以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得市民的信任和好評(píng)。3.工作紀(jì)律：工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得擅自離崗、串崗。嚴(yán)禁在崗?fù)?nèi)從事與工作無關(guān)的活動(dòng)，如聊天、玩游戲、看電視等。對(duì)違反工作紀(jì)律的行為，要嚴(yán)肅處理。五、運(yùn)營(yíng)管理（一）工作制度1.值班制度：移動(dòng)崗?fù)?yīng)建立24小時(shí)值班制度（根據(jù)實(shí)際工作需求可適當(dāng)調(diào)整值班時(shí)間），確保崗?fù)るS時(shí)有人在崗，能夠及時(shí)處理各類事務(wù)。值班人員要認(rèn)真填寫值班記錄，詳細(xì)記錄值班期間發(fā)生的事件、處理情況及相關(guān)信息。2.信息報(bào)告制度：工作人員在工作過程中發(fā)現(xiàn)重大問題或突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容要準(zhǔn)確、清晰、及時(shí)，不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào)。上級(jí)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)迅速作出反應(yīng)，采取有效措施進(jìn)行處理。希望大家在遇到緊急情況時(shí)，能保持冷靜，按照信息報(bào)告制度及時(shí)匯報(bào)，共同做好應(yīng)急處理工作。（二）業(yè)務(wù)管理1.業(yè)務(wù)辦理流程：根據(jù)移動(dòng)崗?fù)さ墓δ芏ㄎ?，制定詳?xì)、規(guī)范的業(yè)務(wù)辦理流程，并在崗?fù)?nèi)顯著位置進(jìn)行公示。工作人員要嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，確保業(yè)務(wù)辦理的準(zhǔn)確性和公正性。例如，交通管理崗?fù)ぴ谔幚斫煌ㄟ`法時(shí)，要遵循法定程序，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處罰適當(dāng)。2.服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督：建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立意見箱、投訴電話、網(wǎng)上評(píng)價(jià)等方式，廣泛收集服務(wù)對(duì)象的意見和建議。對(duì)群眾反映的問題要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。對(duì)于服務(wù)質(zhì)量好的崗?fù)ず蛡€(gè)人，要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于服務(wù)質(zhì)量差的，要進(jìn)行整改和問責(zé)。希望大家能重視服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作，不斷改進(jìn)工作，提升服務(wù)水平。（三）與周邊單位及居民的協(xié)調(diào)移動(dòng)崗?fù)ぴ谶\(yùn)營(yíng)過程中，要積極與周邊單位及居民進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取他們的理解和支持。主動(dòng)傾聽周邊單位和居民的意見和建議，共同解決可能出現(xiàn)的問題。例如，在設(shè)置移動(dòng)崗?fù)r(shí)，要充分考慮對(duì)周邊交通、環(huán)境等的影響，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行優(yōu)化；在開展工作時(shí)，要注意避免對(duì)周邊居民的正常生活造成干擾。希望大家能以積極的態(tài)度與周邊單位和居民溝通協(xié)作，營(yíng)造良好的工作氛圍。六、安全管理（一）治安安全1.安防設(shè)備配備：移動(dòng)崗?fù)?yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備必要的安防設(shè)備，如監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置、防護(hù)欄等，提高崗?fù)さ闹伟卜婪赌芰?。安防設(shè)備要保證正常運(yùn)行，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.人員安全防范意識(shí)：工作人員要增強(qiáng)安全防范意識(shí)，掌握必要的安全防范知識(shí)和技能。在工作過程中，要注意觀察周圍環(huán)境，發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況及時(shí)采取措施并報(bào)告相關(guān)部門。例如，在夜間值班時(shí)，要加強(qiáng)巡查，確保崗?fù)ぜ爸苓厖^(qū)域的安全。（二）消防安全1.消防設(shè)施配備：按照消防法規(guī)的要求，在移動(dòng)崗?fù)?nèi)配備合適的消防器材，如滅火器、消防栓等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防器材完好有效。2.消防安全管理：移動(dòng)崗?fù)?nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線，禁止使用大功率電器，防止發(fā)生火災(zāi)事故。工作人員要熟悉消防器材的使用方法，掌握基本的火災(zāi)應(yīng)急處理技能。希望大家能時(shí)刻緊繃消防安全這根弦，共同維護(hù)崗?fù)さ南腊踩?。（三）?yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定：各移動(dòng)崗?fù)な褂脝挝粦?yīng)結(jié)合崗位特點(diǎn)和實(shí)際工作情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的類型、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施、人員分工等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練：定期組織工作人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高工作人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、突發(fā)事件處置等多個(gè)方面。通過演練，不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。希望大家能認(rèn)真參與應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急處理流程，提高應(yīng)急處置能力。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體1.政府相關(guān)部門：上海市各級(jí)政府的城市管理、公安、交通、應(yīng)急管理等相關(guān)部門，應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，對(duì)移動(dòng)崗?fù)さ脑O(shè)置、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)移動(dòng)崗?fù)さ墓芾砉ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督，通過電話、郵件、網(wǎng)絡(luò)等渠道提出意見和建議。對(duì)于社會(huì)公眾反映的問題，相關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。希望廣大市民能積極參與到移動(dòng)崗?fù)さ谋O(jiān)督工作中來，共同促進(jìn)移動(dòng)崗?fù)す芾硭降奶嵘?。（二）檢查內(nèi)容1.設(shè)置與審批：檢查移動(dòng)崗?fù)さ脑O(shè)置是否符合規(guī)劃要求，是否經(jīng)過合法審批，是否存在擅自設(shè)置或超期使用的情況。2.建設(shè)與維護(hù)：檢查移動(dòng)崗?fù)さ慕ㄔO(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)，外觀是否整潔，內(nèi)部設(shè)施是否完好，維護(hù)管理是否到位。3.人員管理：檢查移動(dòng)崗?fù)すぷ魅藛T的配備是否合理，人員素質(zhì)是否符合要求，是否嚴(yán)格遵守行為規(guī)范和工作紀(jì)律。4.運(yùn)營(yíng)管理：檢查移動(dòng)崗?fù)さ墓ぷ髦贫仁欠衤鋵?shí)，業(yè)務(wù)辦理是否規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，與周邊單位及居民的協(xié)調(diào)是否良好。5.安全管理：檢查移動(dòng)崗?fù)さ闹伟病⑾?、?yīng)急等安全管理措施是否到位，安防設(shè)備、消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，應(yīng)急預(yù)案是否完善。（三）檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門應(yīng)定期組織對(duì)移動(dòng)崗?fù)みM(jìn)行全面檢查，一般每季度不少于一次。檢查前應(yīng)制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員分工。2.不定期抽查：為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，相關(guān)部門應(yīng)不定期對(duì)移動(dòng)崗?fù)みM(jìn)行抽查。抽查可以采取不打招呼、隨機(jī)抽取的方式進(jìn)行，確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和客觀性。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域或群眾反映突出的問題，開展專項(xiàng)檢查。例如，在重大節(jié)日、活動(dòng)期間，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的移動(dòng)崗?fù)みM(jìn)行安全專項(xiàng)檢查；針對(duì)群眾反映的服務(wù)質(zhì)量問題，開展服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查。（四）問題處理對(duì)于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部