市編外聘用人員管理辦法?一、總則（一）目的為了規(guī)范本市編外聘用人員的管理，提高編外聘用人員的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障編外聘用人員的合法權(quán)益，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體以及其他依法成立的組織（以下統(tǒng)稱"用人單位"）使用的編外聘用人員。（三）定義本辦法所稱編外聘用人員，是指用人單位在編制限額以外，根據(jù)工作需要，以勞動合同形式聘用的從事輔助性、臨時性、季節(jié)性工作的人員。（四）管理原則編外聘用人員管理堅持"總量控制、規(guī)范管理、保障權(quán)益、提高效能"的原則。二、招聘與錄用（一）招聘計劃用人單位應(yīng)根據(jù)工作需要，在每年年初制定編外聘用人員招聘計劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件、招聘方式等內(nèi)容，并報同級機構(gòu)編制部門和人力資源社會保障部門備案。（二）招聘條件編外聘用人員應(yīng)具備以下基本條件：1.遵守國家法律法規(guī)，具有良好的品行和職業(yè)道德；2.具備履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)知識和技能；3.身體健康，能勝任工作崗位要求；4.符合招聘崗位規(guī)定的其他條件。（三）招聘方式用人單位招聘編外聘用人員，應(yīng)采取公開招聘的方式進(jìn)行。公開招聘應(yīng)按照發(fā)布招聘公告、報名、資格審查、考試、體檢、考察、公示等程序進(jìn)行。（四）錄用程序用人單位應(yīng)根據(jù)考試、體檢、考察結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示。公示無異議的，用人單位應(yīng)與擬錄用人員簽訂勞動合同，辦理錄用手續(xù)。三、勞動合同管理（一）合同簽訂用人單位應(yīng)自用工之日起一個月內(nèi)與編外聘用人員訂立書面勞動合同。勞動合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工作內(nèi)容、工作地點、工作時間、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件等條款。（二）合同期限編外聘用人員勞動合同期限一般不超過三年。對于工作需要且表現(xiàn)優(yōu)秀的編外聘用人員，經(jīng)用人單位同意，可以續(xù)簽勞動合同。（三）試用期編外聘用人員試用期一般不超過六個月。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。（四）合同解除與終止1.用人單位與編外聘用人員協(xié)商一致，可以解除勞動合同。2.編外聘用人員有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：-在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；-嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的；-嚴(yán)重失職、營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；-被依法追究刑事責(zé)任的；-法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.有下列情形之一的，勞動合同終止：-勞動合同期滿的；-編外聘用人員開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；-編外聘用人員死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；-用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；-用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；-法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（五）經(jīng)濟補償用人單位解除或終止勞動合同，符合法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)向編外聘用人員支付經(jīng)濟補償。經(jīng)濟補償按照編外聘用人員在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向其支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向其支付半個月工資的經(jīng)濟補償。四、薪酬福利（一）薪酬標(biāo)準(zhǔn)編外聘用人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)工作崗位、工作任務(wù)、工作業(yè)績等因素確定，并參照本市同類崗位市場薪酬水平合理確定。用人單位應(yīng)按時足額支付編外聘用人員工資，不得克扣或者無故拖欠。（二）工資調(diào)整用人單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、物價變動等情況，適時調(diào)整編外聘用人員工資水平。（三）福利待遇編外聘用人員享受國家和地方規(guī)定的法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假等假期。用人單位應(yīng)為編外聘用人員繳納社會保險和住房公積金，保障其享受相應(yīng)的社會保險待遇和住房公積金待遇。五、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計劃用人單位應(yīng)根據(jù)工作需要和編外聘用人員的實際情況，制定編外聘用人員培訓(xùn)計劃，定期組織編外聘用人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。（二）培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可以采取內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。（三）培訓(xùn)考核用人單位應(yīng)對編外聘用人員參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為編外聘用人員績效考核、晉升、獎勵等的重要依據(jù)。（四）職業(yè)發(fā)展用人單位應(yīng)建立編外聘用人員職業(yè)發(fā)展通道，為表現(xiàn)優(yōu)秀的編外聘用人員提供晉升機會，激勵其積極工作，提高工作績效。六、績效考核（一）考核原則績效考核應(yīng)堅持客觀公正、注重實績、量化考核的原則。（二）考核內(nèi)容績效考核內(nèi)容主要包括工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度等方面。（三）考核方式績效考核分為平時考核和年度考核。平時考核由用人單位根據(jù)工作實際情況進(jìn)行，年度考核由用人單位在每年年底組織進(jìn)行。（四）考核結(jié)果應(yīng)用績效考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次?？己私Y(jié)果作為編外聘用人員薪酬調(diào)整、晉升、獎勵、續(xù)聘、解聘等的重要依據(jù)。七、紀(jì)律與監(jiān)督（一）紀(jì)律要求編外聘用人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和用人單位的規(guī)章制度，保守工作秘密，維護用人單位的形象和利益。（二）監(jiān)督檢查各級機構(gòu)編制部門、人力資源社會保障部門應(yīng)加強對用人單位編外聘用人員管理工作的監(jiān)督檢查，對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以糾正。（三）責(zé)任追究用人單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由同級機構(gòu)編制部門、人力資源社會保障部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：1.擅自超計劃招聘編外聘用人員的；2.未按規(guī)定簽訂、履行、解除或終止勞動合同的；3.未按規(guī)定支付編外聘用人員