集體資產(chǎn)租售管理辦法?一、總則（一）制定目的為了加強集體資產(chǎn)租售管理，規(guī)范租售行為，保障集體資產(chǎn)的安全與增值，維護集體和相關利益者的合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司所擁有的各類集體資產(chǎn)的租售活動，包括但不限于土地、房屋、設備、設施等有形資產(chǎn)以及商標、專利、版權等無形資產(chǎn)。（三）管理原則1.依法依規(guī)原則：集體資產(chǎn)租售活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，確保租售行為合法合規(guī)。2.公開透明原則：租售信息應及時、準確、全面地向社會公開，保障公平競爭，接受社會監(jiān)督。3.效益最大化原則：在保障集體資產(chǎn)安全的前提下，通過科學合理的租售決策和管理，實現(xiàn)集體資產(chǎn)效益的最大化。4.民主決策原則：重大集體資產(chǎn)租售事項應經(jīng)過集體民主決策程序，充分聽取成員意見，保障成員的知情權、參與權和決策權。二、管理機構及職責（一）管理機構成立集體資產(chǎn)租售管理領導小組（以下簡稱"領導小組"），由公司主要負責人任組長，相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作的組織和協(xié)調(diào)。（二）領導小組職責1.制定和完善集體資產(chǎn)租售管理制度和政策。2.審定集體資產(chǎn)租售計劃和方案。3.研究決定重大集體資產(chǎn)租售事項。4.監(jiān)督檢查集體資產(chǎn)租售管理工作的執(zhí)行情況。（三）辦公室職責1.組織開展集體資產(chǎn)清查和評估工作。2.收集、整理和發(fā)布集體資產(chǎn)租售信息。3.組織實施集體資產(chǎn)租售活動，包括招標、拍賣、掛牌等。4.簽訂和管理集體資產(chǎn)租售合同。5.建立集體資產(chǎn)租售檔案，做好相關資料的歸檔和保管工作。6.定期向領導小組報告集體資產(chǎn)租售管理工作情況。（四）相關部門職責1.財務部門：負責集體資產(chǎn)租售資金的管理和核算，監(jiān)督資金的使用情況。2.法務部門：負責對集體資產(chǎn)租售合同進行合法性審查，提供法律咨詢和法律服務。3.審計部門：負責對集體資產(chǎn)租售活動進行審計監(jiān)督，確保租售行為的合規(guī)性和效益性。三、集體資產(chǎn)清查與評估（一）清查范圍對公司所有集體資產(chǎn)進行全面清查，包括資產(chǎn)的數(shù)量、質量、權屬、使用狀況等。（二）清查方法1.實地盤點：對有形資產(chǎn)進行實地清點和檢查，核實資產(chǎn)的實際狀況。2.賬務核對：核對資產(chǎn)的賬目記錄，確保賬實相符。3.調(diào)查取證：通過查閱檔案、詢問相關人員等方式，收集資產(chǎn)的相關信息。（三）清查報告清查工作結束后，應編制集體資產(chǎn)清查報告，詳細說明清查的范圍、方法、結果以及存在的問題和處理建議。清查報告經(jīng)領導小組審定后存檔。（四）評估機構選擇對于需要進行評估的集體資產(chǎn)，應選擇具有相應資質和良好信譽的評估機構進行評估。評估機構的選擇應遵循公開、公平、公正的原則，通過招標、競爭性談判等方式確定。（五）評估報告評估機構應按照相關法律法規(guī)和評估準則的要求，出具客觀、公正、準確的評估報告。評估報告應作為集體資產(chǎn)租售定價的重要依據(jù)。四、租售計劃與方案制定（一）租售計劃制定1.辦公室應根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和集體資產(chǎn)實際情況，每年年初制定集體資產(chǎn)租售計劃，明確租售資產(chǎn)的種類、數(shù)量、期限、預期收益等。2.租售計劃應廣泛征求成員意見，并經(jīng)領導小組審議通過后實施。（二）租售方案制定1.對于擬租售的集體資產(chǎn)，辦公室應制定詳細的租售方案，包括租售方式、租售價格、租售期限、付款方式、租賃用途、招商條件等。2.租售方案應根據(jù)市場行情和資產(chǎn)評估結果進行科學合理的制定，確保租售價格公平合理，符合市場價值。3.重大集體資產(chǎn)租售方案應組織專家進行論證，并經(jīng)領導小組集體研究決定。五、租售信息發(fā)布與招商（一）信息發(fā)布1.辦公室應通過公司網(wǎng)站、公告欄、報紙、電視臺等多種渠道及時、準確地發(fā)布集體資產(chǎn)租售信息，包括資產(chǎn)的基本情況、租售要求、報名方式、報名時間等。2.租售信息發(fā)布時間不得少于規(guī)定的期限，確保潛在投資者有足夠的時間了解和參與。（二）招商方式根據(jù)集體資產(chǎn)的特點和市場需求，可采用招標、拍賣、掛牌、協(xié)議等方式進行招商。1.招標：適用于大型、復雜的集體資產(chǎn)租售項目，通過公開招標的方式，選擇最符合要求的投資者。2.拍賣：適用于價值較高、市場競爭激烈的集體資產(chǎn)租售項目，通過拍賣的方式，實現(xiàn)資產(chǎn)價值的最大化。3.掛牌：適用于一般的集體資產(chǎn)租售項目，通過掛牌的方式，公開征集投資者。4.協(xié)議：適用于特定情況下的集體資產(chǎn)租售項目，如與關聯(lián)方的合作等，通過協(xié)商的方式確定租售條件。（三）招商程序1.報名：潛在投資者按照租售信息要求，在規(guī)定時間內(nèi)提交報名材料，包括營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、資信證明等。2.資格審查：辦公室對報名投資者的資格進行審查，確定符合條件的投資者名單。3.組織競價或談判：根據(jù)租售方式，組織符合條件的投資者進行競價或談判，確定最終的投資者。4.結果公示：租售結果確定后，應在公司網(wǎng)站、公告欄等渠道進行公示，公示期不得少于規(guī)定的期限。六、合同簽訂與履行（一）合同簽訂1.租售結果公示無異議后，辦公室應及時與投資者簽訂集體資產(chǎn)租售合同。合同應采用書面形式，明確雙方的權利和義務。2.合同內(nèi)容應包括資產(chǎn)的基本情況、租售價格、租售期限、付款方式、租賃用途、違約責任等條款。合同條款應符合法律法規(guī)和租售方案的要求。3.合同簽訂前，法務部門應對合同進行合法性審查，確保合同的有效性和合法性。（二）合同履行1.雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。投資者應按時支付租金或購買價款，合理使用和維護集體資產(chǎn)。2.辦公室應定期對合同履行情況進行檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。如投資者出現(xiàn)違約行為，應按照合同約定追究其違約責任。（三）合同變更與解除1.如因客觀情況發(fā)生變化，需要變更或解除合同的，雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。2.變更或解除合同的協(xié)議應經(jīng)領導小組批準后生效。因變更或解除合同給對方造成損失的，應依法承擔賠償責任。七、租售資金管理（一）資金收取1.辦公室應按照合同約定及時收取租金或購買價款，并開具合法有效的收款憑證。2.租金或購買價款應及時足額存入公司指定的銀行賬戶，不得坐支、挪用。（二）資金使用1.集體資產(chǎn)租售資金應專項用于集體資產(chǎn)的維護、更新、改造和發(fā)展等方面，不得挪作他用。2.資金使用應嚴格按照公司財務管理制度的規(guī)定進行審批，確保資金使用的合理性和合規(guī)性。（三）資金監(jiān)督1.財務部門應定期對集體資產(chǎn)租售資金的收支情況進行審計和監(jiān)督，確保資金安全。2.審計部門應不定期對集體資產(chǎn)租售資金的使用情況進行專項審計，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容集體資產(chǎn)租售檔案包括資產(chǎn)清查報告、評估報告、租售計劃、租售方案、招商文件、合同文本、資金收支憑證等相關資料。（二）檔案整理與保管1.辦公室應指定專人負責集體資產(chǎn)租售檔案的整理和保管工作，確保檔案資料的完整、準確和安全。2.檔案應按照時間順序和類別進行分類整理，建立檔案目錄和索引，便于查閱和管理。（三）檔案查閱與利用1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案的，應經(jīng)辦公室負責人批準，并辦理查閱登記手續(xù)。2.外部單位或個人因特殊原因需要查閱檔案的，應持有效證明文件，經(jīng)領導小組批準后，方可查閱。查閱檔案時，應遵守檔案管理規(guī)定，不得損壞、涂改或帶走檔案資料。九、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.領導小組應定期對集體資產(chǎn)租售管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查租售行為的合法性、合規(guī)性和效益性。2.審計部門應加強對集體資產(chǎn)租售活動的審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.成員有權對集體資產(chǎn)租售管理工作進行監(jiān)督，提出意見和建議。對于成員反映的問題，應及時進行調(diào)查處理，并將處理結果反饋給成員。（二）責任追究1.對于在