市人社局社?？ü芾磙k法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市社會(huì)保障卡（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"社?？?）的管理，規(guī)范社?？ǖ陌l(fā)行、使用及相關(guān)服務(wù)，保障參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)社?？ǖ纳觐I(lǐng)、制作、發(fā)放、使用、掛失、解掛、補(bǔ)換、注銷(xiāo)等業(yè)務(wù)管理活動(dòng)。（三）定義本辦法所稱(chēng)社?？ǎ侵赣墒腥肆Y源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"市人社局"）面向社會(huì)公眾發(fā)行，主要應(yīng)用于人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的集成電路卡，是持卡人享有社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的電子憑證。（四）管理職責(zé)市人社局負(fù)責(zé)本市社?？ü芾淼慕y(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。市社?？ü芾頇C(jī)構(gòu)具體承擔(dān)社?？ǖ臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)、系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、制卡組織等工作。各區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社?？I(yè)務(wù)的受理、審核和發(fā)放等工作。二、社保卡的申領(lǐng)（一）申領(lǐng)條件本市行政區(qū)域內(nèi)參加社會(huì)保險(xiǎn)的人員，以及按照規(guī)定可以享受本市社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)的非本市戶(hù)籍人員，均可申領(lǐng)社?？ā＃ǘ┥觐I(lǐng)方式1.集體申領(lǐng)：用人單位、學(xué)校、社區(qū)等單位可組織本單位或本轄區(qū)內(nèi)人員進(jìn)行集體申領(lǐng)。單位指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集申領(lǐng)人員的相關(guān)資料，到指定的社?？ń?jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理申領(lǐng)手續(xù)。2.個(gè)人申領(lǐng)：符合申領(lǐng)條件的人員可自行到社?？ń?jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理個(gè)人申領(lǐng)手續(xù)。也可通過(guò)市人社局指定的線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行申領(lǐng)。（三）申領(lǐng)材料1.本市戶(hù)籍人員：需提供有效身份證件（居民身份證、居民戶(hù)口簿等）原件及復(fù)印件。2.非本市戶(hù)籍人員：需提供有效身份證件（居民身份證、護(hù)照等）原件及復(fù)印件，以及在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)或享受相關(guān)服務(wù)的證明材料。3.未滿(mǎn)16周歲的未成年人：由監(jiān)護(hù)人代為申領(lǐng)，需提供監(jiān)護(hù)人有效身份證件原件及復(fù)印件、未成年人有效身份證件（居民戶(hù)口簿等）原件及復(fù)印件、監(jiān)護(hù)關(guān)系證明材料（出生證明等）。（四）申領(lǐng)流程1.信息采集：申領(lǐng)人或單位指定專(zhuān)人按照要求填寫(xiě)社?？ㄉ觐I(lǐng)登記表，采集申領(lǐng)人員的基本信息、照片等。2.資料審核：社?？ń?jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)對(duì)申領(lǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)的，將申領(lǐng)信息錄入社保卡管理系統(tǒng)；審核不通過(guò)的，告知申領(lǐng)人或單位補(bǔ)充或更正相關(guān)材料。3.制卡申請(qǐng)：審核通過(guò)后，市社保卡管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申領(lǐng)信息生成制卡數(shù)據(jù)，向制卡廠(chǎng)商發(fā)送制卡申請(qǐng)。4.制卡與發(fā)放：制卡廠(chǎng)商按照要求制作社?？?，并將成品卡送達(dá)指定的社?？ń?jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)。申領(lǐng)人或單位指定專(zhuān)人憑有效身份證件到經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取社?？?。三、社?？ǖ闹谱鳎ㄒ唬┲谱鳂?biāo)準(zhǔn)社?？ǖ闹谱鲬?yīng)符合國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括卡片規(guī)格、芯片技術(shù)、安全加密、卡面設(shè)計(jì)等方面的要求。（二）制卡廠(chǎng)商選擇市人社局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式選擇符合條件的制卡廠(chǎng)商，并與其簽訂制卡服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）制卡流程1.數(shù)據(jù)接收：制卡廠(chǎng)商接收市社?？ü芾頇C(jī)構(gòu)發(fā)送的制卡數(shù)據(jù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)校驗(yàn)。2.卡片制作：制卡廠(chǎng)商按照規(guī)定的工藝和流程制作社?？?，包括芯片封裝、卡面印刷、個(gè)性化信息寫(xiě)入等環(huán)節(jié)。3.質(zhì)量檢測(cè)：制卡完成后，制卡廠(chǎng)商對(duì)社保卡進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確?？ㄆ|(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.成品交付：檢測(cè)合格的社保卡由制卡廠(chǎng)商按照約定的時(shí)間和方式交付給市社?？ü芾頇C(jī)構(gòu)。四、社保卡的發(fā)放（一）發(fā)放方式1.單位發(fā)放：通過(guò)集體申領(lǐng)方式辦理的社?？?，由單位指定專(zhuān)人到社?？ń?jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取后，發(fā)放給本單位或本轄區(qū)內(nèi)的申領(lǐng)人員。2.個(gè)人領(lǐng)?。和ㄟ^(guò)個(gè)人申領(lǐng)方式辦理的社?？?，申領(lǐng)人憑有效身份證件到指定的社?？ń?jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取。（二）發(fā)放流程1.卡片接收：社?？ń?jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)接收制卡廠(chǎng)商送達(dá)的社?？?，并進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量核對(duì)。2.信息確認(rèn)：申領(lǐng)人或單位指定專(zhuān)人領(lǐng)取社?？〞r(shí)，需提供有效身份證件，經(jīng)辦人員核對(duì)信息無(wú)誤后，將社?？òl(fā)放給領(lǐng)取人，并做好發(fā)放登記。3.密碼設(shè)置：領(lǐng)取社?？ê?，申領(lǐng)人應(yīng)及時(shí)到指定的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或通過(guò)線(xiàn)上渠道設(shè)置社保卡密碼。五、社?？ǖ氖褂茫ㄒ唬┦褂梅秶?.人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)：社保卡可用于辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以及就業(yè)登記、失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。2.金融服務(wù)：社?？虞d金融功能后，可作為銀行借記卡使用，具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬匯款、消費(fèi)結(jié)算等金融服務(wù)功能。3.其他公共服務(wù)：社?？ㄟ€可在本市其他政府部門(mén)或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)服務(wù)中作為身份憑證使用。（二）使用規(guī)則1.身份驗(yàn)證：持卡人在使用社保卡辦理業(yè)務(wù)時(shí)，需按照要求進(jìn)行身份驗(yàn)證，如輸入密碼、指紋識(shí)別等。2.業(yè)務(wù)辦理：持卡人應(yīng)按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定和流程，使用社?？ㄞk理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。在使用金融功能時(shí)，應(yīng)遵守銀行的相關(guān)規(guī)定和操作流程。3.安全使用：持卡人應(yīng)妥善保管社?？ê兔艽a，不得將社?？ㄞD(zhuǎn)借他人使用。如發(fā)現(xiàn)社保卡丟失或被盜，應(yīng)及時(shí)辦理掛失手續(xù)。六、社保卡的掛失、解掛與補(bǔ)換（一）掛失1.口頭掛失：持卡人發(fā)現(xiàn)社?？▉G失或被盜后，可通過(guò)市人社局指定的服務(wù)熱線(xiàn)、線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)等渠道進(jìn)行口頭掛失?？陬^掛失有效期為[X]天，有效期內(nèi)持卡人應(yīng)及時(shí)辦理書(shū)面掛失手續(xù)。2.書(shū)面掛失：持卡人可持有效身份證件到社?？ń?jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理書(shū)面掛失手續(xù)。書(shū)面掛失一經(jīng)受理，即時(shí)生效。（二）解掛持卡人在掛失后找回社?？?，且未辦理補(bǔ)卡手續(xù)的，可持有效身份證件到社保卡經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理解掛手續(xù)。解掛手續(xù)辦理完成后，社保卡恢復(fù)正常使用。（三）補(bǔ)換1.補(bǔ)卡：社保卡丟失、損壞或無(wú)法正常使用的，持卡人應(yīng)持有效身份證件到社保卡經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理補(bǔ)卡手續(xù)。補(bǔ)卡流程與申領(lǐng)流程基本相同，補(bǔ)卡費(fèi)用按照規(guī)定收取。2.換卡：因持卡人姓名、身份證號(hào)碼等關(guān)鍵信息變更，或社?？ㄓ行趯脻M(mǎn)等原因，持卡人需持有效身份證件和相關(guān)證明材料到社?？ń?jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理?yè)Q卡手續(xù)。換卡流程與申領(lǐng)流程基本相同。七、社?？ǖ淖N(xiāo)（一）注銷(xiāo)條件1.持卡人死亡或失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡或失蹤的。2.持卡人已辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出本市或終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的。3.持卡人因其他原因不再符合本市社?？ㄉ觐I(lǐng)條件的。（二）注銷(xiāo)流程1.業(yè)務(wù)結(jié)清：持卡人在辦理社?？ㄗN(xiāo)手續(xù)前，應(yīng)先辦理社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、金融賬戶(hù)余額結(jié)清等相關(guān)業(yè)務(wù)。2.申請(qǐng)注銷(xiāo)：持卡人或其代理人持有效身份證件和相關(guān)證明材料到社保卡經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)辦理注銷(xiāo)申請(qǐng)手續(xù)。3.信息核實(shí)：社?？ń?jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)對(duì)注銷(xiāo)申請(qǐng)信息進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無(wú)誤后，將注銷(xiāo)信息錄入社保卡管理系統(tǒng)。4.卡片回收：經(jīng)辦人員收回社?？?，并進(jìn)行剪角處理。八、安全管理（一）數(shù)據(jù)安全市人社局應(yīng)建立健全社?？〝?shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)社?？〝?shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的安全管理，確保數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性。（二）卡片安全制卡廠(chǎng)商應(yīng)采取必要的安全措施，保障社?？ǖ闹谱靼踩乐箍ㄆ畔⑿孤逗蛡卧?。持卡人應(yīng)妥善保管社?？?，避免卡片損壞、丟失或被盜。（三）密碼安全持卡人應(yīng)設(shè)置強(qiáng)度較高的社?？艽a，并定期更換密碼。不得將密碼告知他人，避免因密碼泄露導(dǎo)致個(gè)人信息和資金安全受到威脅。九、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督市人社局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社保卡管理工作的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)社?？I(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和制卡廠(chǎng)商的工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。（二）社會(huì)監(jiān)督市人社局應(yīng)接受社會(huì)各界對(duì)社?？ü芾砉ぷ鞯谋O(jiān)督，設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題。（三）違規(guī)處