上海市智能電梯管理辦法?一、引言（一）目的為了加強上海市智能電梯的管理，保障電梯的安全運行，提高電梯的運行效率和服務質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)智能電梯的生產(chǎn)（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗檢測和監(jiān)督管理等活動。（三）定義本辦法所稱智能電梯，是指運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，具備遠程監(jiān)控、故障預警、應急救援等功能的電梯。二、管理職責（一）政府部門職責1.上海市市場監(jiān)督管理部門負責全市智能電梯的安全監(jiān)督管理工作，組織制定智能電梯相關的地方標準和技術規(guī)范，對智能電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)等單位進行監(jiān)督檢查。2.區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)智能電梯的日常安全監(jiān)督管理工作，受理投訴舉報，查處違法行為。3.其他相關部門按照各自職責，做好智能電梯管理的相關工作。（二）企業(yè)職責1.生產(chǎn)單位-智能電梯的設計、制造單位應當按照國家和地方相關標準、規(guī)范進行設計和制造，保證智能電梯的質(zhì)量和安全性能。-安裝、改造、修理單位應當具備相應的資質(zhì)，按照安全技術規(guī)范的要求進行施工，并對施工質(zhì)量負責。施工前，應當將施工情況書面告知所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門。2.經(jīng)營單位-智能電梯的銷售單位應當建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識，不得銷售未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的智能電梯。-出租智能電梯的，出租單位應當對出租的智能電梯的安全性能負責，與承租單位簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責。3.使用單位-智能電梯使用單位是電梯使用安全的責任主體，應當建立健全電梯安全管理制度，配備足夠的安全管理人員，保證電梯的安全使用。-使用單位應當在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。-按照規(guī)定對電梯進行維護保養(yǎng)和自行檢查，并作出記錄。-在電梯顯著位置張貼安全注意事項、警示標志和應急救援電話等。4.維護保養(yǎng)單位-維護保養(yǎng)單位應當具備相應的資質(zhì)，按照安全技術規(guī)范的要求對智能電梯進行維護保養(yǎng)，保證電梯的安全性能。-制定維護保養(yǎng)計劃，定期對電梯進行維護保養(yǎng)，并做好記錄。-設立24小時應急救援電話，接到故障通知后，應當及時趕赴現(xiàn)場進行救援。5.檢驗檢測機構-檢驗檢測機構應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準，從事智能電梯的檢驗檢測工作。-按照安全技術規(guī)范的要求進行檢驗檢測，客觀、公正、及時地出具檢驗檢測報告。三、智能功能要求（一）遠程監(jiān)控系統(tǒng)1.智能電梯應當配備遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實時采集電梯的運行狀態(tài)、故障信息等數(shù)據(jù)，并上傳至電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位和監(jiān)管部門的監(jiān)控平臺。2.遠程監(jiān)控系統(tǒng)應當具備數(shù)據(jù)存儲、分析和預警功能，能夠對電梯的運行狀況進行實時評估，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。（二）故障預警功能1.智能電梯應當具備故障預警功能，能夠通過對電梯運行數(shù)據(jù)的分析，提前預測電梯可能出現(xiàn)的故障，并及時發(fā)出預警信號。2.維護保養(yǎng)單位應當根據(jù)故障預警信息，及時安排人員對電梯進行檢查和維護，避免故障的發(fā)生。（三）應急救援功能1.智能電梯應當配備應急救援系統(tǒng)，在電梯發(fā)生故障時，能夠自動向電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位和監(jiān)管部門的監(jiān)控平臺發(fā)送求救信號，并提供電梯的位置、故障信息等。2.應急救援系統(tǒng)應當具備語音通話功能，方便被困人員與外界進行溝通。四、數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)采集與傳輸1.智能電梯的數(shù)據(jù)采集設備應當符合相關標準和規(guī)范，保證數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。2.數(shù)據(jù)傳輸應當采用安全可靠的通信方式，防止數(shù)據(jù)泄露和篡改。（二）數(shù)據(jù)存儲與使用1.電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位和監(jiān)管部門應當建立數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，對采集到的電梯運行數(shù)據(jù)進行存儲和管理。2.數(shù)據(jù)的使用應當遵循合法、正當、必要的原則，不得泄露、篡改、非法出售或者非法向他人提供電梯運行數(shù)據(jù)。（三）數(shù)據(jù)安全保障1.各相關單位應當采取必要的技術措施和管理措施，保障電梯運行數(shù)據(jù)的安全，防止數(shù)據(jù)被竊取、篡改或者丟失。2.制定數(shù)據(jù)安全應急預案，在發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時，能夠及時采取措施進行處理。五、監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)督管理部門應當對智能電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)等單位進行日常監(jiān)督檢查，重點檢查智能功能的運行情況、數(shù)據(jù)管理情況等。2.對發(fā)現(xiàn)的違法行為，應當依法進行查處。（二）專項監(jiān)督檢查1.根據(jù)實際情況，市場監(jiān)督管理部門可以組織開展智能電梯的專項監(jiān)督檢查，如對遠程監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況、故障預警功能的有效性等進行檢查。2.專項監(jiān)督檢查可以邀請相關專家參與，提高檢查的科學性和準確性。（三）投訴舉報處理1.市場監(jiān)督管理部門應當建立投訴舉報制度，受理對智能電梯安全問題的投訴舉報。2.對投訴舉報的問題，應當及時進行調(diào)查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。六、應急處置（一）應急預案制定1.電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位應當制定智能電梯應急救援預案，明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序等。2.應急救援預案應當定期進行演練，提高應急救援能力。（二）應急救援響應1.電梯發(fā)生故障或者事故時，電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位應當立即啟動應急救援預案，組織救援人員趕赴現(xiàn)場進行救援。2.同時，應當及時向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報告。（三）事故調(diào)查處理1.智能電梯發(fā)生事故后，應當按照國家有關規(guī)定進行事故調(diào)查處理。2.事故發(fā)生單位應當配合事故調(diào)查組的工作，如實提供有關情況和資料。七、法律責任（一）生產(chǎn)、經(jīng)營單位法律責任1.違反本辦法規(guī)定，智能電梯生產(chǎn)、經(jīng)營單位有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處相應罰款：-未按照規(guī)定進行設計、制造、安裝、改造、修理的；-銷售未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的智能電梯的。2.情節(jié)嚴重的，吊銷相關許可證。（二）使用單位法律責任1.智能電梯使用單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處相應罰款：-未按照規(guī)定辦理使用登記的；-未按照規(guī)定進行維護保養(yǎng)和自行檢查的；-未在電梯顯著位置張貼安全注意事項、警示標志和應急救援電話的。2.導致發(fā)生電梯安全事故的，依法承擔相應的賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）維護保養(yǎng)單位法律責任1.維護保養(yǎng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處相應罰款：-未按照安全技術規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)的；-未設立24小時應急救援電話或者接到故障通知后未及時趕赴現(xiàn)場進行救援的。2.情節(jié)嚴重的，吊銷相應資質(zhì)證書。（四）檢