一、方案背景隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性日益凸顯。合理的水價(jià)體系是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提高水資源利用效率的關(guān)鍵。為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于水資源管理的政策要求，推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，提高農(nóng)業(yè)用水效率，特制定本農(nóng)業(yè)水價(jià)考核評(píng)價(jià)方案。二、方案目標(biāo)1.建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)考核評(píng)價(jià)體系，全面反映農(nóng)業(yè)水價(jià)改革成效。2.促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。3.推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.保障農(nóng)民用水權(quán)益，提高農(nóng)民生活水平。三、考核評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則：考核評(píng)價(jià)方法應(yīng)科學(xué)合理，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.客觀性原則：考核評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)公正、公平，避免主觀因素的影響。3.可操作性原則：考核評(píng)價(jià)方法應(yīng)便于操作，便于推廣。4.連續(xù)性原則：考核評(píng)價(jià)應(yīng)形成長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)跟蹤農(nóng)業(yè)水價(jià)改革成效。四、考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.農(nóng)業(yè)水價(jià)政策執(zhí)行情況（1）水價(jià)改革政策宣傳和培訓(xùn)情況；（2）水價(jià)改革政策落實(shí)情況；（3）水價(jià)調(diào)整和補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況。2.農(nóng)業(yè)水價(jià)水平（1）農(nóng)業(yè)水價(jià)與工業(yè)、城鎮(zhèn)居民用水價(jià)格的比較；（2）農(nóng)業(yè)水價(jià)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、農(nóng)民收入的比較；（3）農(nóng)業(yè)水價(jià)與水資源稀缺程度的比較。3.農(nóng)業(yè)用水效率（1）農(nóng)業(yè)用水總量和強(qiáng)度；（2）農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)普及和應(yīng)用情況；（3）農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)。4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向；（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效；（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)水資源的影響。5.農(nóng)民用水權(quán)益保障（1）農(nóng)民用水權(quán)益保障政策；（2）農(nóng)民用水權(quán)益保障措施；（3）農(nóng)民用水權(quán)益保障效果。五、考核評(píng)價(jià)方法1.定量評(píng)價(jià)方法（1）指標(biāo)體系構(gòu)建：根據(jù)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，構(gòu)建農(nóng)業(yè)水價(jià)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（2）數(shù)據(jù)收集：收集相關(guān)數(shù)據(jù)，包括農(nóng)業(yè)水價(jià)政策執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)水價(jià)水平、農(nóng)業(yè)用水效率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民用水權(quán)益保障等方面的數(shù)據(jù)。（3）指標(biāo)權(quán)重確定：采用層次分析法、德?tīng)柗品ǖ确椒ù_定指標(biāo)權(quán)重。（4）評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算：根據(jù)指標(biāo)權(quán)重和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算各指標(biāo)的得分，匯總得到綜合評(píng)價(jià)得分。2.定性評(píng)價(jià)方法（1）實(shí)地調(diào)研：對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革政策執(zhí)行情況、農(nóng)民用水權(quán)益保障等方面進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。（2）專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。（3）公眾滿意度調(diào)查：對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、政府部門(mén)等不同群體進(jìn)行滿意度調(diào)查。六、考核評(píng)價(jià)程序1.制定考核評(píng)價(jià)方案：明確考核評(píng)價(jià)內(nèi)容、方法、程序等。2.組織實(shí)施考核評(píng)價(jià)：按照考核評(píng)價(jià)方案，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)收集、專家咨詢、公眾滿意度調(diào)查等工作。3.數(shù)據(jù)分析和評(píng)價(jià)結(jié)果匯總：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，計(jì)算綜合評(píng)價(jià)得分，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。4.結(jié)果反饋和改進(jìn)：將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給相關(guān)部門(mén)，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施。七、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立農(nóng)業(yè)水價(jià)考核評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施考核評(píng)價(jià)工作。2.完善政策法規(guī)：建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)政策法規(guī)體系，為考核評(píng)價(jià)提供法律保障。3.加強(qiáng)宣傳教育：加大農(nóng)業(yè)水價(jià)改革政策的宣傳力度，提高農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、政府部門(mén)等對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的認(rèn)識(shí)。4.建立長(zhǎng)效機(jī)制：形成農(nóng)業(yè)水價(jià)考核評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)跟蹤農(nóng)業(yè)水價(jià)改革成效。八、總結(jié)本方案旨在建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)考核評(píng)價(jià)體系，全面反映農(nóng)業(yè)水價(jià)