內(nèi)蒙古收購(gòu)發(fā)票管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)收購(gòu)發(fā)票的管理，規(guī)范收購(gòu)發(fā)票的開(kāi)具、使用和監(jiān)督，保障國(guó)家稅收收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)從事收購(gòu)貨物業(yè)務(wù)并開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則收購(gòu)發(fā)票的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定執(zhí)行，確保稅收征管工作合法、規(guī)范、有序。2.規(guī)范統(tǒng)一原則全區(qū)收購(gòu)發(fā)票的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證發(fā)票的格式、內(nèi)容、開(kāi)具要求等方面的一致性，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督。3.服務(wù)與管理并重原則在加強(qiáng)收購(gòu)發(fā)票管理的同時(shí)，要注重為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，幫助納稅人正確理解和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，提高納稅遵從度。二、收購(gòu)發(fā)票的定義與范圍（一）定義收購(gòu)發(fā)票是指在收購(gòu)貨物業(yè)務(wù)中，由收購(gòu)方開(kāi)具給銷售方的，用于證明收購(gòu)業(yè)務(wù)真實(shí)性、記載收購(gòu)貨物數(shù)量、金額等內(nèi)容，并作為銷售方據(jù)以記賬和稅務(wù)處理依據(jù)的一種發(fā)票。（二）適用范圍1.農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)包括糧食、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)。2.廢舊物資收購(gòu)如廢舊金屬、廢舊紙張、廢舊塑料等廢舊物資的收購(gòu)。3.其他符合規(guī)定的收購(gòu)業(yè)務(wù)具體范圍由內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和我區(qū)實(shí)際情況確定，并適時(shí)公布。三、收購(gòu)發(fā)票的開(kāi)具（一）開(kāi)具主體收購(gòu)發(fā)票由收購(gòu)方自行開(kāi)具。收購(gòu)方應(yīng)當(dāng)是依法辦理稅務(wù)登記，從事收購(gòu)業(yè)務(wù)并具有收購(gòu)資格的單位和個(gè)人。（二）開(kāi)具要求1.項(xiàng)目齊全收購(gòu)發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容如實(shí)填寫，包括收購(gòu)方名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、地址、電話、開(kāi)戶銀行及賬號(hào)，銷售方名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、地址、電話，收購(gòu)貨物名稱、規(guī)格型號(hào)、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額、稅率、稅額等。2.內(nèi)容真實(shí)收購(gòu)業(yè)務(wù)必須真實(shí)發(fā)生，發(fā)票所記載的貨物名稱、數(shù)量、金額等應(yīng)當(dāng)與實(shí)際收購(gòu)情況相符。不得虛開(kāi)收購(gòu)發(fā)票，不得開(kāi)具與實(shí)際收購(gòu)業(yè)務(wù)不符的內(nèi)容。3.字跡清楚開(kāi)具收購(gòu)發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用中文，字跡清楚，不得壓線、錯(cuò)格。4.加蓋印章收購(gòu)發(fā)票應(yīng)當(dāng)加蓋收購(gòu)方發(fā)票專用章。（三）開(kāi)具時(shí)限收購(gòu)發(fā)票應(yīng)當(dāng)在收購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)及時(shí)開(kāi)具，不得提前或滯后開(kāi)具。四、收購(gòu)發(fā)票的取得（一）取得主體銷售方應(yīng)當(dāng)從具有收購(gòu)資格的收購(gòu)方取得合法有效的收購(gòu)發(fā)票。（二）取得要求1.審核發(fā)票真實(shí)性銷售方在取得收購(gòu)發(fā)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審核發(fā)票的真實(shí)性，包括發(fā)票的格式、內(nèi)容、印章、開(kāi)具日期等是否符合規(guī)定。2.確保業(yè)務(wù)真實(shí)性銷售方取得的收購(gòu)發(fā)票所對(duì)應(yīng)的收購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)發(fā)生，不得取得虛開(kāi)的收購(gòu)發(fā)票用于抵扣稅款或記賬。五、收購(gòu)發(fā)票的使用（一）記賬憑證收購(gòu)方開(kāi)具的收購(gòu)發(fā)票是收購(gòu)方記賬的原始憑證，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定妥善保管，作為核算收購(gòu)成本、計(jì)算應(yīng)納稅所得額等的依據(jù)。（二）抵扣憑證符合規(guī)定的收購(gòu)發(fā)票可以作為收購(gòu)方計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。收購(gòu)方應(yīng)當(dāng)按照增值稅相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確計(jì)算并申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。六、收購(gòu)發(fā)票的保管（一）保管期限收購(gòu)發(fā)票的存根聯(lián)和發(fā)票登記簿應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后銷毀。（二）保管要求1.專人負(fù)責(zé)收購(gòu)方應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)收購(gòu)發(fā)票的保管工作，確保發(fā)票的安全。2.存放安全收購(gòu)發(fā)票應(yīng)當(dāng)存放在安全、可靠的地方，防止發(fā)票丟失、被盜、損毀等情況發(fā)生。3.防火防潮要注意防火、防潮、防蟲、防盜等，保證發(fā)票的完整性和可讀性。七、收購(gòu)發(fā)票的檢查與監(jiān)督（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查1.日常檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)收購(gòu)發(fā)票的開(kāi)具、使用、保管等情況進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)稅收征管工作需要，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以組織開(kāi)展收購(gòu)發(fā)票專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的收購(gòu)發(fā)票使用情況進(jìn)行深入檢查。（二）監(jiān)督措施1.數(shù)據(jù)比對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用信息化手段，對(duì)收購(gòu)發(fā)票數(shù)據(jù)與相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。2.實(shí)地核查對(duì)存在疑問(wèn)的收購(gòu)發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行實(shí)地核查，核實(shí)收購(gòu)業(yè)務(wù)的真實(shí)性。（三）違法處理1.虛開(kāi)發(fā)票處理對(duì)虛開(kāi)收購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》和《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，依法追繳稅款、加收滯納金，并視情節(jié)輕重給予罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.其他違法處理對(duì)未按規(guī)定開(kāi)具、取得、使用、保管收購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將責(zé)令限期改正，并處以相應(yīng)罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法收繳其