低速電動車公告管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)低速電動車管理，規(guī)范低速電動車生產(chǎn)、銷售和使用秩序，保障交通安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事低速電動車生產(chǎn)、銷售、使用及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則將保障低速電動車運(yùn)行安全放在首位，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品符合安全標(biāo)準(zhǔn)，減少安全事故發(fā)生。2.依法管理原則依據(jù)國家法律法規(guī)，對低速電動車行業(yè)進(jìn)行全面、系統(tǒng)管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.分類指導(dǎo)原則根據(jù)低速電動車的不同類型、用途等進(jìn)行分類管理，采取差異化管理措施，提高管理的針對性和有效性。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事低速電動車生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和質(zhì)量管理體系。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備完整的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。3.企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)的質(zhì)量管理人員，建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗(yàn)等制度。（二）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)1.低速電動車產(chǎn)品應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，如《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于車輛安全、性能等方面的要求。2.鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和性能。（三）生產(chǎn)一致性管理1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保所生產(chǎn)的低速電動車產(chǎn)品與申報的產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等保持一致。2.加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的監(jiān)督管理，定期對生產(chǎn)設(shè)備、工藝進(jìn)行維護(hù)和更新，保證生產(chǎn)條件持續(xù)符合要求。3.建立產(chǎn)品追溯體系，記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息，以便在出現(xiàn)質(zhì)量問題時能夠迅速追溯和處理。三、銷售管理（一）銷售企業(yè)資質(zhì)1.從事低速電動車銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并具備相應(yīng)的銷售場所和售后服務(wù)能力。2.銷售企業(yè)應(yīng)建立健全銷售管理制度，規(guī)范銷售行為，確保消費(fèi)者權(quán)益得到保障。（二）銷售產(chǎn)品要求1.銷售企業(yè)所銷售的低速電動車產(chǎn)品必須是獲得公告的產(chǎn)品，不得銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)或不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。2.銷售企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用說明書、三包憑證等相關(guān)資料，告知消費(fèi)者產(chǎn)品的性能、使用方法、注意事項(xiàng)等信息。（三）銷售行為規(guī)范1.銷售企業(yè)不得虛假宣傳、夸大產(chǎn)品性能，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度，不得在標(biāo)價之外加價銷售或收取其他費(fèi)用。3.積極履行售后服務(wù)義務(wù)，及時處理消費(fèi)者的投訴和退換貨要求。四、公告管理（一）公告申請1.生產(chǎn)企業(yè)如需將其生產(chǎn)的低速電動車產(chǎn)品納入公告管理，應(yīng)向相關(guān)管理部門提交申請材料，包括企業(yè)基本信息、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、檢驗(yàn)報告等。2.申請材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合公告管理部門的要求。（二）公告審核1.公告管理部門收到申請后，應(yīng)組織專業(yè)人員對申請材料進(jìn)行審核，并對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測。2.審核內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)一致性等方面，確保申請產(chǎn)品符合要求。3.經(jīng)審核合格的產(chǎn)品，予以公告；審核不合格的，應(yīng)書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說明理由。（三）公告變更與撤銷1.已納入公告的產(chǎn)品，如企業(yè)對產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)、升級等需要變更產(chǎn)品信息的，應(yīng)向公告管理部門提出變更申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后進(jìn)行變更。2.如產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題或不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，公告管理部門有權(quán)撤銷其公告，并責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品。五、使用管理（一）登記上牌1.低速電動車所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請登記上牌，取得號牌和行駛證后，方可上道路行駛。2.申請登記上牌時，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人身份證明、購車發(fā)票等來歷證明、產(chǎn)品合格證以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明、憑證。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以登記，發(fā)放號牌和行駛證；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）駕駛?cè)藛T資質(zhì)1.駕駛低速電動車應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的駕駛證，準(zhǔn)駕車型按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守交通法規(guī)，文明駕駛，不得酒后駕駛、超速行駛、逆向行駛等。（三）行駛規(guī)定1.低速電動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的車道內(nèi)行駛，不得駛?cè)霗C(jī)動車道。2.在沒有劃分機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道的道路上，低速電動車應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)行駛。3.低速電動車應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示行駛。六、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)分工1.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)低速電動車生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理，組織實(shí)施公告管理工作。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)低速電動車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)低速電動車登記上牌、道路交通安全管理等工作，依法查處交通違法行為。（二）監(jiān)督檢查措施1.各相關(guān)部門應(yīng)建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強(qiáng)對低速電動車生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)資料，檢查生產(chǎn)、銷售場所和產(chǎn)品，對涉嫌違法違規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查取證。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令相關(guān)企業(yè)限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。七、法律責(zé)任（一）生產(chǎn)企業(yè)違法責(zé)任1.生產(chǎn)企業(yè)未取得資質(zhì)擅自生產(chǎn)低速電動車，或者生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，由相關(guān)部門依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.生產(chǎn)企業(yè)違反生產(chǎn)一致性管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一定金額罰款，并可暫停其產(chǎn)品公告。（二）銷售企業(yè)違法責(zé)任1.銷售企業(yè)銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)或不符合標(biāo)準(zhǔn)的低速電動車的，由市場監(jiān)督管理部門依法責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.銷售企業(yè)虛假宣傳、欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的，由市場監(jiān)督管理部門依法責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。（三）使用環(huán)節(jié)違法責(zé)任1.低速電動車未按規(guī)定登記上牌上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留車輛，并處以罰款。2.駕駛?cè)藛T未取得相應(yīng)駕駛證駕駛低速電動車的，按照無證駕駛