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農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)管理辦法一、總則(一)目的為加強農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)行為,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序,促進農(nóng)產(chǎn)品高效流通,滿足城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的消費需求,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品收購、銷售、儲存、運輸、加工、配送等流通供應(yīng)活動的單位和個人。(三)基本原則1.質(zhì)量安全第一原則:確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,從生產(chǎn)源頭到流通終端,嚴(yán)格把控各個環(huán)節(jié),保障消費者食用安全。2.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)活動,接受政府部門的監(jiān)督管理。3.誠信經(jīng)營原則:樹立誠信意識,誠實守信經(jīng)營,履行合同約定,維護市場信譽。4.高效流通原則:優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),提高流通效率,降低流通成本,減少農(nóng)產(chǎn)品損耗。(四)管理職責(zé)1.政府部門職責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)管,推動農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。商務(wù)部門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),促進農(nóng)產(chǎn)品市場流通。市場監(jiān)督管理部門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,查處農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)中的違法行為。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)管理工作。2.行業(yè)協(xié)會職責(zé)加強行業(yè)自律,制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)會員單位誠信經(jīng)營。組織開展行業(yè)培訓(xùn)、交流活動,提高行業(yè)整體素質(zhì)。維護會員合法權(quán)益,反映會員訴求,為會員提供服務(wù)。3.農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)企業(yè)職責(zé)建立健全內(nèi)部管理制度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、人員管理、財務(wù)管理等。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法從事農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)活動。履行社會責(zé)任,保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定,維護市場價格平穩(wěn)。二、農(nóng)產(chǎn)品收購管理(一)收購主體資格1.從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)。2.收購農(nóng)產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)查驗出售方的身份證明、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證等相關(guān)證明材料,確保收購的農(nóng)產(chǎn)品來源合法。(二)收購標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進行收購,不得收購不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。2.對收購的農(nóng)產(chǎn)品進行感官檢驗和必要的檢測,確保收購的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格。(三)收購記錄1.建立農(nóng)產(chǎn)品收購記錄制度,如實記錄收購農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、來源、收購日期等信息。2.收購記錄應(yīng)當(dāng)保存二年以上,以備追溯和查詢。三、農(nóng)產(chǎn)品銷售管理(一)銷售主體資格1.農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)。2.銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),不得銷售國家禁止銷售的農(nóng)產(chǎn)品。(二)銷售場所管理1.農(nóng)產(chǎn)品銷售場所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生,具備必要的通風(fēng)、冷藏、保鮮等設(shè)施設(shè)備,防止農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)、污染。2.銷售直接食用的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的清洗、整理、包裝等處理措施,避免二次污染。(三)銷售標(biāo)識1.銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行標(biāo)識,標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售者等信息。2.銷售進口農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明進口農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地、境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。(四)銷售記錄1.建立農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度,如實記錄銷售農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、流向、銷售日期等信息。2.銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存二年以上,以備追溯和查詢。四、農(nóng)產(chǎn)品儲存管理(一)儲存場所要求1.農(nóng)產(chǎn)品儲存場所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全、通風(fēng)、防潮、防蟲、防鼠等要求。2.儲存易腐壞農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的冷藏、保鮮設(shè)施設(shè)備。(二)儲存分類管理1.按照農(nóng)產(chǎn)品的品種、特性、等級等進行分類儲存,避免相互污染和串味。2.對有特殊儲存要求的農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件進行儲存。(三)儲存記錄1.建立農(nóng)產(chǎn)品儲存記錄制度,記錄農(nóng)產(chǎn)品的入庫時間、品種、數(shù)量、儲存條件等信息。2.定期對儲存的農(nóng)產(chǎn)品進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并做好記錄。五、農(nóng)產(chǎn)品運輸管理(一)運輸主體資格1.從事農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)膯挝缓蛡€人應(yīng)當(dāng)依法取得道路運輸經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)。2.運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)囊螅邆浔匾姆雷o、保鮮、保溫等設(shè)施設(shè)備。(二)運輸標(biāo)準(zhǔn)1.運輸農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采取必要的防護措施,防止農(nóng)產(chǎn)品碰撞、擠壓、污染、變質(zhì)。2.運輸易腐壞農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)采取冷藏、保鮮等措施,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(三)運輸記錄1.建立農(nóng)產(chǎn)品運輸記錄制度,記錄運輸農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、起運地、到達地、運輸日期等信息。2.運輸記錄應(yīng)當(dāng)保存二年以上,以備追溯和查詢。六、農(nóng)產(chǎn)品加工管理(一)加工主體資格1.從事農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)。2.加工場所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全、環(huán)保等要求,具備必要的加工設(shè)備和設(shè)施。(二)加工標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)進行加工,確保加工后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.不得使用國家禁止使用的加工原料和添加劑,不得在加工過程中添加非食用物質(zhì)。(三)加工記錄1.建立農(nóng)產(chǎn)品加工記錄制度,記錄加工農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、原料來源、加工過程、加工日期等信息。2.加工記錄應(yīng)當(dāng)保存二年以上,以備追溯和查詢。七、農(nóng)產(chǎn)品配送管理(一)配送主體資格1.從事農(nóng)產(chǎn)品配送的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)。2.配送車輛應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品配送的要求,具備必要的冷藏、保鮮、密封等設(shè)施設(shè)備。(二)配送標(biāo)準(zhǔn)1.按照客戶訂單要求,及時、準(zhǔn)確地配送農(nóng)產(chǎn)品,確保農(nóng)產(chǎn)品新鮮、完好。2.對配送的農(nóng)產(chǎn)品進行分類包裝,標(biāo)明農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期等信息。(三)配送記錄1.建立農(nóng)產(chǎn)品配送記錄制度,記錄配送農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、訂單信息、配送日期等信息。2.配送記錄應(yīng)當(dāng)保存二年以上,以備追溯和查詢。八、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理(一)質(zhì)量安全檢測1.農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度,定期對收購、銷售、儲存、運輸、加工、配送的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測。2.鼓勵企業(yè)委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品進行檢測,檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)如實記錄,并妥善保存。(二)不合格農(nóng)產(chǎn)品處理1.發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、儲存、運輸、加工、配送,并采取相應(yīng)的措施進行處理,防止不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場。2.對不合格農(nóng)產(chǎn)品的來源、流向等進行追溯,查明原因,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(三)質(zhì)量安全追溯1.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,利用信息化技術(shù),對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通供應(yīng)的全過程進行記錄和追溯。2.農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息,確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。九、價格與市場調(diào)控(一)價格管理1.農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠實信用的原則,合理制定農(nóng)產(chǎn)品價格,不得哄抬物價、串通漲價。2.政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)產(chǎn)品價格的監(jiān)測和調(diào)控,維護市場價格穩(wěn)定。(二)市場調(diào)控1.建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控機制,根據(jù)市場供求關(guān)系和價格波動情況,適時采取儲備調(diào)節(jié)、進出口調(diào)節(jié)等措施,保障農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。2.鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)企業(yè)建立應(yīng)急儲備制度,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。十、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任(一)監(jiān)督檢查1.政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)活動進行監(jiān)督檢查,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場秩序、價格等方面的監(jiān)管。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),出示執(zhí)法證件,不得妨礙被檢查單位和個人的正常經(jīng)營活
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