普陀區(qū)定制裝修管理辦法總則目的為加強(qiáng)普陀區(qū)定制裝修行業(yè)管理，規(guī)范裝修市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)定制裝修行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于普陀區(qū)內(nèi)各類定制裝修活動(dòng)及其相關(guān)管理工作。凡在普陀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事住宅、商業(yè)、辦公等場(chǎng)所定制裝修的建設(shè)單位、裝修企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、施工人員以及相關(guān)管理部門(mén)，均應(yīng)遵守本辦法。基本原則定制裝修管理遵循合法合規(guī)、公平公正、質(zhì)量第一、安全保障、便民利民的原則。鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和材料，倡導(dǎo)綠色環(huán)保裝修理念，推動(dòng)裝修行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。裝修市場(chǎng)主體管理建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位應(yīng)依法依規(guī)履行裝修工程建設(shè)程序，辦理相關(guān)審批手續(xù)。在裝修工程開(kāi)工前，向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)報(bào)備裝修工程基本情況，包括裝修面積、裝修內(nèi)容、預(yù)計(jì)工期等。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好的裝修企業(yè)、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行合作，并簽訂書(shū)面合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同中應(yīng)約定裝修工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、價(jià)款支付方式、違約責(zé)任等重要條款。3.建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付裝修款項(xiàng)，不得拖欠裝修企業(yè)工程款，保障裝修工程順利進(jìn)行。4.建設(shè)單位有權(quán)對(duì)裝修工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有權(quán)要求裝修企業(yè)、設(shè)計(jì)單位及時(shí)整改。裝修企業(yè)資質(zhì)與管理1.從事定制裝修的企業(yè)應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接裝修工程。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承接裝修業(yè)務(wù)。2.裝修企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度，確保裝修工程質(zhì)量和施工安全。3.裝修企業(yè)應(yīng)按照合同約定組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行裝修工程施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自變更裝修設(shè)計(jì)文件。如需變更，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位同意，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。4.裝修企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保施工人員具備必要的安全知識(shí)和技能。施工人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。5.裝修企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、施工合同、裝修工程質(zhì)量投訴電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。設(shè)計(jì)單位資質(zhì)與責(zé)任1.從事定制裝修設(shè)計(jì)的單位應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，并按照資質(zhì)等級(jí)承接設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位需求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)合理的裝修設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)文件符合國(guó)家和地方有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)圖紙、效果圖、施工圖預(yù)算等，明確裝修材料、設(shè)備的品牌、規(guī)格、型號(hào)等要求。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)向建設(shè)單位和裝修企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，詳細(xì)說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖、施工要點(diǎn)和質(zhì)量要求等內(nèi)容。在施工過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的與設(shè)計(jì)有關(guān)的問(wèn)題，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行必要的變更。4.設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)裝修工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，因設(shè)計(jì)原因造成工程質(zhì)量事故或其他損失的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。裝修工程管理裝修工程報(bào)建與審批1.建設(shè)單位在裝修工程開(kāi)工前，應(yīng)向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)提交裝修工程報(bào)建申請(qǐng)，并提供以下資料：裝修工程規(guī)劃許可證；裝修設(shè)計(jì)文件；裝修施工合同；施工單位資質(zhì)證書(shū)；其他相關(guān)資料。2.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)應(yīng)在收到報(bào)建申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核。符合條件的，予以批準(zhǔn)，并發(fā)放裝修工程施工許可證；不符合條件的，應(yīng)書(shū)面告知建設(shè)單位不予批準(zhǔn)的理由。3.裝修工程施工許可證是裝修工程合法施工的憑證，建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置懸掛施工許可證，接受監(jiān)督檢查。未取得施工許可證的裝修工程，不得擅自開(kāi)工建設(shè)。裝修工程質(zhì)量監(jiān)督管理1.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)建立健全裝修工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)裝修工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)定期對(duì)裝修工程進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查裝修工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況、施工質(zhì)量、裝修材料質(zhì)量等。2.裝修工程應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工和驗(yàn)收。裝修企業(yè)應(yīng)在每道工序完成后，進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)建設(shè)單位或監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收。上道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得進(jìn)行下道工序施工。3.裝修工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)在裝修工程竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。4.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在裝修工程質(zhì)量監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位、裝修企業(yè)限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的裝修工程質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)鑒定，根據(jù)檢測(cè)鑒定結(jié)果進(jìn)行處理。裝修工程安全監(jiān)督管理1.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位、裝修企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。2.裝修企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和安全防護(hù)設(shè)施。施工人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定，嚴(yán)禁違章作業(yè)。3.裝修工程施工過(guò)程中，涉及拆除、改造建筑物結(jié)構(gòu)的，建設(shè)單位應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果制定相應(yīng)的結(jié)構(gòu)加固方案。施工單位應(yīng)按照結(jié)構(gòu)加固方案進(jìn)行施工，確保建筑物結(jié)構(gòu)安全。4.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在裝修工程安全監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位、裝修企業(yè)立即整改；對(duì)存在重大安全隱患的，應(yīng)責(zé)令停止施工，限期整改。整改合格后方可繼續(xù)施工。裝修工程文明施工管理1.裝修工程施工單位應(yīng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔衛(wèi)生。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉圍擋，采取灑水降塵等措施，減少施工揚(yáng)塵污染。2.裝修工程施工單位應(yīng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應(yīng)提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。3.裝修工程施工單位應(yīng)妥善處理施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁隨意丟棄。建筑垃圾應(yīng)分類收集、存放，運(yùn)至指定的建筑垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。4.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)裝修工程文明施工的監(jiān)督檢查，對(duì)違反文明施工規(guī)定的行為，依法予以處罰。裝修材料與設(shè)備管理裝修材料與設(shè)備采購(gòu)要求1.建設(shè)單位、裝修企業(yè)應(yīng)采購(gòu)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的裝修材料和設(shè)備。嚴(yán)禁采購(gòu)和使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的裝修材料和設(shè)備。2.裝修材料和設(shè)備的采購(gòu)合同應(yīng)明確產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、驗(yàn)收方式等內(nèi)容。采購(gòu)合同應(yīng)作為裝修工程合同的附件，與裝修工程合同一并存檔。3.裝修企業(yè)應(yīng)建立裝修材料和設(shè)備進(jìn)貨查驗(yàn)制度，對(duì)采購(gòu)的裝修材料和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。對(duì)不合格的裝修材料和設(shè)備，應(yīng)及時(shí)退貨處理，不得使用在裝修工程中。裝修材料與設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)1.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)裝修工程中使用的主要裝修材料和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量抽檢。抽檢不合格的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位、裝修企業(yè)停止使用，并依法予以處罰。2.建設(shè)單位、裝修企業(yè)對(duì)裝修材料和設(shè)備質(zhì)量有異議的，可委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。經(jīng)檢測(cè)確屬質(zhì)量問(wèn)題的，責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。裝修材料與設(shè)備使用管理1.裝修企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件要求和施工規(guī)范使用裝修材料和設(shè)備，不得擅自更換品牌、規(guī)格、型號(hào)等。如需更換，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位同意，并辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.裝修材料和設(shè)備應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)分類存放，妥善保管，防止損壞、變質(zhì)。對(duì)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)存放和管理，確保安全。3.裝修工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織對(duì)裝修材料和設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查，確保裝修材料和設(shè)備的使用符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。裝修工程投訴與處理投訴受理1.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立專門(mén)的裝修工程投訴受理機(jī)構(gòu)，公布投訴電話、郵箱等聯(lián)系方式，受理消費(fèi)者對(duì)裝修工程質(zhì)量、安全、價(jià)格等方面的投訴。2.投訴人應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的投訴信息，包括投訴人的姓名、聯(lián)系方式、裝修工程地址、投訴事項(xiàng)及相關(guān)證據(jù)等。投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)投訴信息進(jìn)行登記，并告知投訴人受理情況。投訴處理1.投訴受理機(jī)構(gòu)接到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的投訴，應(yīng)責(zé)令責(zé)任方限期整改；對(duì)涉及質(zhì)量安全問(wèn)題的投訴，應(yīng)立即責(zé)令停止施工，采取相應(yīng)的安全措施，并委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)鑒定。2.投訴處理過(guò)程中，投訴受理機(jī)構(gòu)可組織建設(shè)單位、裝修企業(yè)、投訴人等相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，促使各方達(dá)成解決方案。對(duì)協(xié)調(diào)不成的投訴，投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法作出處理決定，并告知投訴人處理結(jié)果。3.投訴處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴人，并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)投訴處理結(jié)果不滿意的投訴人，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。法律責(zé)任建設(shè)單位法律責(zé)任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未辦理相關(guān)審批手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)裝修工程的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或相關(guān)部門(mén)責(zé)令停止施工，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，依法予以處罰。2.建設(shè)單位未按照合同約定支付裝修款項(xiàng)，拖欠裝修企業(yè)工程款的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。裝修企業(yè)有權(quán)依法向建設(shè)單位追討工程款，并要求賠償因此造成的損失。3.建設(shè)單位對(duì)裝修工程質(zhì)量、安全等問(wèn)題負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。因建設(shè)單位原因?qū)е卵b修工程出現(xiàn)質(zhì)量安全事故的，建設(shè)單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。裝修企業(yè)法律責(zé)任1.裝修企業(yè)違反本辦法規(guī)定，無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承接裝修業(yè)務(wù)的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。2.裝修企業(yè)未按照合同約定組織施工，擅自變更裝修設(shè)計(jì)文件，或未按照裝修工程施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，導(dǎo)致裝修工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷資質(zhì)證書(shū)。3.裝修企業(yè)違反施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定，發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依法予以賠償。4.裝修企業(yè)未按照規(guī)定公示相關(guān)信息，或在裝修工程中使用不合格裝修材料和設(shè)備的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。設(shè)計(jì)單位法律責(zé)任1.設(shè)計(jì)單位違反本辦法規(guī)定，無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承接裝修設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。2.設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)原因造成裝修