寧德市安全通道管理辦法一、總則（一）目的為加強寧德市安全通道的管理，保障人員生命財產(chǎn)安全，維護公共秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于寧德市行政區(qū)域內(nèi)各類建筑物、公共場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位等安全通道的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護及監(jiān)督管理。（三）基本原則安全通道管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、合理使用、嚴格監(jiān)管的原則。確保安全通道暢通無阻，滿足人員疏散和應(yīng)急救援的需要。二、安全通道的規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在編制城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃時，應(yīng)充分考慮安全通道的設(shè)置需求。按照國家有關(guān)標準和規(guī)范，合理確定安全通道的布局、寬度、長度等參數(shù)。2.新建、改建、擴建建筑物、公共場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位等項目，其安全通道的規(guī)劃應(yīng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)報經(jīng)相關(guān)部門審核批準，確保符合安全要求。（二）建設(shè)標準1.安全通道的建設(shè)應(yīng)符合國家現(xiàn)行的建筑設(shè)計防火規(guī)范、消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范等相關(guān)標準。通道的墻體、地面、頂棚等應(yīng)采用不燃或難燃材料，確保結(jié)構(gòu)安全和耐火性能。2.安全通道的寬度應(yīng)根據(jù)建筑物的使用性質(zhì)、面積、人員數(shù)量等因素合理確定。一般情況下，疏散樓梯的凈寬度不應(yīng)小于1.1米，疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于1.4米。對于人員密集場所，通道寬度應(yīng)適當增加，以滿足人員快速疏散的需要。3.安全通道應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施。疏散指示標志應(yīng)設(shè)置在通道的墻面、地面或頂棚等醒目位置，間距不應(yīng)大于20米。應(yīng)急照明燈具的照度應(yīng)符合相關(guān)標準要求，確保在火災(zāi)等緊急情況下人員能夠清晰識別疏散方向。4.安全通道應(yīng)保持暢通無阻，嚴禁堆放雜物、停放車輛或設(shè)置其他障礙物。通道內(nèi)不得設(shè)置門檻、臺階等影響疏散的設(shè)施，確需設(shè)置時，應(yīng)采取便于人員疏散的措施。三、安全通道的使用與管理（一）使用規(guī)定1.任何單位和個人不得擅自占用、堵塞、封閉安全通道。嚴禁在安全通道內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物或改變其使用性質(zhì)。2.安全通道應(yīng)作為緊急情況下人員疏散和消防救援的專用通道，平時不得用于其他用途。如因特殊情況需要臨時占用安全通道的，必須經(jīng)相關(guān)部門批準，并采取相應(yīng)的安全措施，確保在緊急情況下能夠及時恢復(fù)暢通。3.人員密集場所應(yīng)制定安全疏散預(yù)案，定期組織員工和公眾進行疏散演練，確保人員熟悉安全通道的位置和疏散路線，能夠在緊急情況下迅速、有序地疏散。（二）日常管理1.建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)負責安全通道的日常管理工作，明確管理責任人和管理職責，建立健全安全通道管理制度。2.定期對安全通道進行巡查，檢查疏散指示標志、應(yīng)急照明設(shè)施等是否完好有效，通道是否暢通無阻。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時整改，確保安全通道始終處于良好的運行狀態(tài)。3.加強對安全通道的維護保養(yǎng)，定期對通道的墻面、地面、門窗等進行檢查和維修，確保其結(jié)構(gòu)安全和功能正常。對于損壞的疏散指示標志和應(yīng)急照明燈具，應(yīng)及時更換。4.建立安全通道管理檔案，記錄安全通道的規(guī)劃建設(shè)、使用維護、巡查檢查等情況。檔案應(yīng)妥善保存，以備查閱。四、安全通道的監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責1.應(yīng)急管理部門負責對全市安全通道管理工作進行綜合監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決安全通道管理中的重大問題。2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對新建、改建、擴建工程項目安全通道的設(shè)計、施工質(zhì)量進行監(jiān)督管理，確保其符合相關(guān)標準規(guī)范。3.消防救援機構(gòu)負責對安全通道的消防安全進行監(jiān)督檢查，依法查處違反消防安全規(guī)定的行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，做好安全通道管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.安全通道的規(guī)劃建設(shè)是否符合相關(guān)標準規(guī)范要求。2.安全通道是否保持暢通無阻，有無被占用、堵塞、封閉等情況。3.疏散指示標志、應(yīng)急照明設(shè)施等是否完好有效。4.安全通道的日常管理工作是否落實到位，管理制度是否健全。（三）檢查方式1.定期檢查：監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對安全通道進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.不定期抽查：監(jiān)管部門可根據(jù)實際情況，不定期對安全通道進行抽查，加強對安全通道管理情況的動態(tài)監(jiān)管。3.專項檢查：針對安全通道管理中存在的突出問題或重大安全隱患，監(jiān)管部門可組織開展專項檢查，集中力量進行整治。（四）隱患整改1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，監(jiān)管部門應(yīng)下達整改通知書，責令相關(guān)單位限期整改。整改單位應(yīng)制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，確保安全隱患得到及時消除。2.整改完成后，整改單位應(yīng)向監(jiān)管部門提交整改報告。監(jiān)管部門應(yīng)組織復(fù)查，對整改情況進行驗收。經(jīng)復(fù)查合格的，方可解除整改措施；對整改不到位的，應(yīng)繼續(xù)責令整改，直至達到安全要求。3.對存在重大安全隱患且拒不整改或整改不力的單位和個人，監(jiān)管部門應(yīng)依法予以嚴肅查處，情節(jié)嚴重的，可依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。五、法律責任（一）一般違法行為1.違反本辦法規(guī)定，擅自占用、堵塞、封閉安全通道的，由應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)等相關(guān)部門責令改正，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留。2.違反本辦法規(guī)定，在安全通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛或設(shè)置其他障礙物的，由相關(guān)部門責令清理，恢復(fù)通道暢通；拒不清理的，處警告或者二百元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，損壞疏散指示標志、應(yīng)急照明設(shè)施等安全通道設(shè)施的，由消防救援機構(gòu)責令改正，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留。（二）嚴重違法行為1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變安全通道使用性質(zhì)，影響人員疏散和應(yīng)急救援的，由應(yīng)急管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門等相關(guān)部門責令限期改正，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴建工程項目安全通道的設(shè)計、施工不符合相關(guān)標準規(guī)范要求，存在重大安全隱患的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)