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文檔簡介
cqc認(rèn)證證書管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)CQC認(rèn)證證書的管理,規(guī)范證書的申請(qǐng)、頒發(fā)、使用、監(jiān)督、暫停、撤銷、注銷等行為,確保CQC認(rèn)證工作的公正性、科學(xué)性和有效性,維護(hù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證組織和社會(huì)公眾的合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于CQC(中國質(zhì)量認(rèn)證中心)所頒發(fā)的各類認(rèn)證證書的管理,包括但不限于質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等。獲證組織應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法實(shí)施對(duì)認(rèn)證證書的管理。(三)依據(jù)文件1.《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》2.《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》3.相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施規(guī)則(四)術(shù)語和定義1.CQC認(rèn)證證書:指中國質(zhì)量認(rèn)證中心依據(jù)相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)則,對(duì)申請(qǐng)組織進(jìn)行審核合格后頒發(fā)的證明其符合相應(yīng)認(rèn)證要求的文件。2.獲證組織:指獲得CQC認(rèn)證證書的組織。3.認(rèn)證機(jī)構(gòu):指中國質(zhì)量認(rèn)證中心。4.暫停證書:指因獲證組織出現(xiàn)不符合認(rèn)證要求的情況,認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取的暫時(shí)停止其使用認(rèn)證證書的措施。5.撤銷證書:指因獲證組織存在嚴(yán)重不符合認(rèn)證要求的行為,認(rèn)證機(jī)構(gòu)終止其認(rèn)證資格并收回認(rèn)證證書的決定。6.注銷證書:指獲證組織主動(dòng)申請(qǐng)或因其他原因不再符合認(rèn)證條件,認(rèn)證機(jī)構(gòu)取消其認(rèn)證證書的行為。二、證書申請(qǐng)與受理(一)申請(qǐng)條件1.申請(qǐng)組織應(yīng)具有合法經(jīng)營資質(zhì),能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2.申請(qǐng)組織應(yīng)建立并運(yùn)行符合相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的管理體系,并持續(xù)有效運(yùn)行三個(gè)月以上。3.申請(qǐng)組織應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申請(qǐng)資料,包括營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、管理體系文件、生產(chǎn)工藝流程圖、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等。(二)申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)組織登錄CQC官方網(wǎng)站,下載并填寫認(rèn)證申請(qǐng)書,同時(shí)提交相關(guān)申請(qǐng)資料。2.將填寫完整的認(rèn)證申請(qǐng)書及申請(qǐng)資料報(bào)送至CQC當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)或指定的受理點(diǎn)。3.CQC當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)或受理點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初審,初審合格后將申請(qǐng)資料報(bào)送至CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部。(三)受理決定1.CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部收到申請(qǐng)資料后,對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)組織的基本信息、申請(qǐng)認(rèn)證范圍、管理體系文件的完整性和適宜性等。2.如申請(qǐng)資料符合要求,CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將予以受理,并向申請(qǐng)組織發(fā)出受理通知書;如申請(qǐng)資料不符合要求,CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將通知申請(qǐng)組織補(bǔ)充或修改申請(qǐng)資料,申請(qǐng)組織應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成補(bǔ)充或修改,并重新提交申請(qǐng)資料。三、審核與發(fā)證(一)審核安排1.CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部受理申請(qǐng)后,將根據(jù)申請(qǐng)組織的認(rèn)證范圍和規(guī)模,安排審核組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。審核組由具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的審核員組成。2.審核組將提前與申請(qǐng)組織溝通審核時(shí)間和審核安排,申請(qǐng)組織應(yīng)積極配合審核組的工作,提供必要的審核條件和協(xié)助。(二)審核實(shí)施1.審核組按照相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)則的要求,對(duì)申請(qǐng)組織的管理體系進(jìn)行文件審查和現(xiàn)場(chǎng)審核。文件審查主要審查申請(qǐng)組織的管理體系文件是否符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求;現(xiàn)場(chǎng)審核主要審查申請(qǐng)組織的管理體系是否有效運(yùn)行,是否符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.審核組在審核過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),將記錄在審核報(bào)告中,并要求申請(qǐng)組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取糾正措施進(jìn)行整改。申請(qǐng)組織應(yīng)認(rèn)真分析不符合項(xiàng)產(chǎn)生的原因,制定切實(shí)可行的糾正措施,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。(三)審核報(bào)告1.審核組完成審核后,將編制審核報(bào)告。審核報(bào)告包括審核概況、審核依據(jù)、審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)、審核結(jié)論等內(nèi)容。2.審核報(bào)告經(jīng)審核組組長簽字后,報(bào)送至CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部。CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將對(duì)審核報(bào)告進(jìn)行審查,如審核報(bào)告符合要求,將批準(zhǔn)審核報(bào)告,并做出認(rèn)證決定。(四)發(fā)證1.CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部根據(jù)認(rèn)證決定,向符合認(rèn)證要求的申請(qǐng)組織頒發(fā)認(rèn)證證書。認(rèn)證證書的有效期為三年。2.認(rèn)證證書頒發(fā)后,CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將通過官方網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公布獲證組織名單,接受社會(huì)監(jiān)督。四、證書使用與管理(一)證書使用1.獲證組織應(yīng)在規(guī)定的認(rèn)證范圍內(nèi)使用認(rèn)證證書,并按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求持續(xù)保持管理體系的有效運(yùn)行。2.獲證組織在宣傳、廣告、產(chǎn)品包裝等活動(dòng)中使用認(rèn)證證書時(shí),應(yīng)符合認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定,不得進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳或虛假宣傳。3.獲證組織不得將認(rèn)證證書轉(zhuǎn)讓、出租、出借或用于其他非認(rèn)證目的。(二)證書管理1.獲證組織應(yīng)妥善保管認(rèn)證證書,如有遺失、損壞等情況,應(yīng)及時(shí)向CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部申請(qǐng)補(bǔ)辦。2.獲證組織應(yīng)在認(rèn)證證書有效期屆滿前三個(gè)月,向CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部提出復(fù)評(píng)申請(qǐng),申請(qǐng)復(fù)評(píng)時(shí)應(yīng)提供最新的管理體系文件、內(nèi)部審核報(bào)告、管理評(píng)審報(bào)告等資料。3.CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將對(duì)獲證組織的復(fù)評(píng)申請(qǐng)進(jìn)行審查,并安排審核組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)評(píng)。如復(fù)評(píng)合格,CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將為獲證組織換發(fā)新的認(rèn)證證書;如復(fù)評(píng)不合格,CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將根據(jù)具體情況采取暫停證書、撤銷證書等措施。五、監(jiān)督管理(一)定期監(jiān)督1.CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將對(duì)獲證組織進(jìn)行定期監(jiān)督,定期監(jiān)督的周期為一年。定期監(jiān)督的內(nèi)容包括管理體系的運(yùn)行情況、認(rèn)證證書的使用情況等。2.定期監(jiān)督采用文件審查和現(xiàn)場(chǎng)審核相結(jié)合的方式進(jìn)行。文件審查主要審查獲證組織的管理體系文件是否持續(xù)有效;現(xiàn)場(chǎng)審核主要審查獲證組織的管理體系是否持續(xù)有效運(yùn)行,是否符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求。(二)不定期監(jiān)督1.CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將根據(jù)投訴舉報(bào)、市場(chǎng)反饋等情況,對(duì)獲證組織進(jìn)行不定期監(jiān)督。不定期監(jiān)督的內(nèi)容和方式與定期監(jiān)督相同。2.如在不定期監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)獲證組織存在不符合認(rèn)證要求的情況,CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。(三)不符合項(xiàng)處理1.在監(jiān)督過程中,審核組發(fā)現(xiàn)獲證組織存在不符合認(rèn)證要求的情況,將記錄在監(jiān)督審核報(bào)告中,并要求獲證組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取糾正措施進(jìn)行整改。獲證組織應(yīng)認(rèn)真分析不符合項(xiàng)產(chǎn)生的原因,制定切實(shí)可行的糾正措施,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改。2.如獲證組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改或整改后仍不符合認(rèn)證要求,CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將根據(jù)具體情況采取暫停證書、撤銷證書等措施。六、證書暫停、撤銷與注銷(一)證書暫停1.當(dāng)獲證組織出現(xiàn)下列情況之一時(shí),CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將暫停其認(rèn)證證書:管理體系運(yùn)行出現(xiàn)嚴(yán)重不符合,且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改;拒絕接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審核;發(fā)生重大質(zhì)量事故或環(huán)境污染事故,對(duì)社會(huì)造成不良影響;其他違反認(rèn)證規(guī)定的行為。2.認(rèn)證證書暫停期間,獲證組織不得使用認(rèn)證證書進(jìn)行宣傳和業(yè)務(wù)活動(dòng)。獲證組織應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改,并向CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部提交整改報(bào)告。CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將對(duì)整改情況進(jìn)行審查,如整改合格,將恢復(fù)其認(rèn)證證書的使用;如整改不合格,將撤銷其認(rèn)證證書。(二)證書撤銷1.當(dāng)獲證組織出現(xiàn)下列情況之一時(shí),CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部將撤銷其認(rèn)證證書:管理體系運(yùn)行出現(xiàn)嚴(yán)重不符合,且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成整改,或整改后仍不符合認(rèn)證要求;拒絕接受認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審核,且情節(jié)嚴(yán)重;發(fā)生重大質(zhì)量事故或環(huán)境污染事故,對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響;采取不正當(dāng)手段獲取認(rèn)證證書;其他嚴(yán)重違反認(rèn)證規(guī)定的行為。2.認(rèn)證證書撤銷后,獲證組織應(yīng)立即停止使用認(rèn)證證書,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將認(rèn)證證書交回CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部。獲證組織自認(rèn)證證書撤銷之日起一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)相同領(lǐng)域的認(rèn)證。(三)證書注銷1.當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),獲證組織可向CQC認(rèn)證機(jī)構(gòu)總部申請(qǐng)注銷認(rèn)證證書:組織名稱、地址、經(jīng)營范圍等發(fā)生重大變化,不再符合認(rèn)證要求;組織決定不再維持認(rèn)證資格;其他原因需要注銷認(rèn)證證書。2.獲證組
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