新疆征地管理費暫行辦法總則制定目的為加強新疆征地管理，規(guī)范征地管理費的收取、使用和管理，保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合新疆實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類建設項目征收集體土地過程中征地管理費的管理。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定收取、使用征地管理費。2.?？顚Ｓ迷瓌t：征地管理費應專項用于征地事務性工作，不得挪作他用。3.公開透明原則：征地管理費的收取、使用情況應公開透明，接受社會監(jiān)督。4.合理負擔原則：根據(jù)征地工作實際需要，合理確定征地管理費的收取標準，避免增加用地單位不合理負擔。征地管理費的收取收取依據(jù)征地管理費依據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定的征地補償安置費用總額，按一定比例收取。收取標準1.實行全包征地方式的，按征地補償安置費用總額的一定比例收取，具體比例根據(jù)不同情況確定：一次性征用耕地在1000畝以下（含1000畝）的，按征地補償安置費用總額的3%收取。一次性征用耕地1000畝以上至5000畝（含5000畝）的，按征地補償安置費用總額的2%收取。一次性征用耕地5000畝以上的，按征地補償安置費用總額的1.5%收取。征用非耕地的，按上述標準減半收取。2.實行半包征地方式的，按征地補償安置費用總額的一定比例收取，具體比例根據(jù)不同情況確定：一次性征用耕地在1000畝以下（含1000畝）的，按征地補償安置費用總額的2%收取。一次性征用耕地1000畝以上至5000畝（含5000畝）的，按征地補償安置費用總額的1.5%收取。一次性征用耕地5000畝以上的，按征地補償安置費用總額的1%收取。征用非耕地的，按上述標準減半收取。3.實行單包征地方式的，按征地補償安置費用總額的一定比例收取，具體比例根據(jù)不同情況確定：一次性征用耕地在1000畝以下（含1000畝）的，按征地補償安置費用總額的1%收取。一次性征用耕地1000畝以上至5000畝（含5000畝）的，按征地補償安置費用總額的0.8%收取。一次性征用耕地5000畝以上的，按征地補償安置費用總額的0.5%收取。征用非耕地的，按上述標準減半收取。收取方式征地管理費由用地單位在辦理征地手續(xù)時，向當?shù)貒临Y源管理部門繳納。國土資源管理部門應開具財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)。征地管理費的使用使用范圍1.土地補償費、安置補助費的發(fā)放、管理。2.地上附著物和青苗補償費的發(fā)放、管理。3.征地事務性工作費用，包括：征地調(diào)查、勘測定界、征地拆遷等工作費用。征地政策宣傳、培訓費用。征地檔案管理費用。其他與征地相關(guān)的事務性工作費用。使用原則1.嚴格按照規(guī)定的使用范圍使用，不得超范圍支出。2.?？顚Ｓ茫坏门c其他資金混淆使用。3.合理安排，確保征地工作順利進行。使用程序1.國土資源管理部門根據(jù)征地工作實際需要，編制征地管理費年度使用計劃，報同級財政部門審核。2.財政部門審核同意后，下達征地管理費年度預算指標。3.國土資源管理部門按照批準的年度使用計劃和預算指標，合理安排使用征地管理費，并定期向財政部門報送資金使用情況。4.征地工作結(jié)束后，國土資源管理部門應及時清理征地管理費收支情況，編制決算報告，報同級財政部門審核。征地管理費的管理管理職責1.國土資源管理部門負責征地管理費的收取、使用和管理工作，建立健全內(nèi)部管理制度，加強對征地管理費使用情況的監(jiān)督檢查。2.財政部門負責對征地管理費的收取、使用情況進行監(jiān)督管理，審核年度使用計劃和決算報告，確保資金安全、規(guī)范使用。3.審計部門負責對征地管理費的收取、使用情況進行審計監(jiān)督，依法查處違法違規(guī)行為。財務管理1.國土資源管理部門應設立征地管理費專用賬戶，實行收支兩條線管理。2.征地管理費的收支應嚴格按照財務制度進行核算，做到賬目清晰、手續(xù)完備。3.定期對征地管理費的收支情況進行財務分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。監(jiān)督檢查1.建立健全征地管理費監(jiān)督檢查制度，定期對征地管理費的收取、使用和管理情況進行檢查。2.國土資源管理部門應主動接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。3.任何單位和個人有權(quán)對征地管理費的收取、使用和管理情況進行監(jiān)督舉報，對舉報屬實的，給予獎勵。法律責任對用地單位的處罰用地單位未按規(guī)定繳納征地管理費的，由國土資源管理部門責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起，按日加收滯納金額千分之二的滯納金，并可處應繳征地管理費一倍以上三倍以下的罰款。對國土資源管理部門及其工作人員的處罰1.國土資源管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，擅自減免、緩征征地管理費或截留、挪用征地管理費的，由財政部門責令改正，追回截留、挪用的資金；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.國土資源管理部門及其工作人員在征地管理費收取、使用和管理過程中，存在其他