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文檔簡介
非法入境資料管理辦法一、總則(一)目的為了加強對非法入境資料的管理,規(guī)范相關(guān)工作流程,確保資料的真實性、完整性和安全性,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部涉及非法入境資料的收集、整理、存儲、使用、傳遞、銷毀等各個環(huán)節(jié)的管理。(三)基本原則1.合法性原則:所有涉及非法入境資料的管理活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保行為的合法性。2.真實性原則:資料應(yīng)如實反映非法入境事件的實際情況,不得偽造、篡改。3.完整性原則:涵蓋非法入境事件的各個方面信息,保證資料的全面性。4.安全性原則:采取有效措施保障資料的安全,防止泄露、丟失或被非法獲取。5.保密性原則:對涉及國家機密、個人隱私等敏感信息嚴(yán)格保密。二、資料收集(一)收集渠道1.執(zhí)法部門移送:與海關(guān)、邊防、出入境管理等執(zhí)法部門建立定期溝通機制,及時獲取其在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的非法入境相關(guān)資料。2.內(nèi)部報告:公司/組織內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門、分支機構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)非法入境線索或事件后,應(yīng)及時向資料管理部門報告,并提供相關(guān)資料。3.群眾舉報:設(shè)立專門的舉報渠道,鼓勵群眾對非法入境行為進(jìn)行舉報,對舉報信息進(jìn)行收集和整理。(二)收集內(nèi)容1.人員信息:包括非法入境人員的姓名、性別、國籍、出生日期、護(hù)照號碼、入境時間、入境口岸等基本信息。2.入境方式:詳細(xì)記錄非法入境人員采用的途徑,如藏匿于貨物中、偷越國境線等。3.相關(guān)證據(jù):如現(xiàn)場照片、視頻監(jiān)控資料、交通工具信息、通信記錄等能夠證明非法入境行為的證據(jù)。4.關(guān)聯(lián)信息:與非法入境事件相關(guān)的其他信息,如聯(lián)系人、涉及的組織或團伙等。(三)收集要求1.及時準(zhǔn)確:資料收集人員應(yīng)在非法入境事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后的第一時間進(jìn)行收集,確保信息的及時性和準(zhǔn)確性。2.全面完整:盡可能收集與非法入境事件有關(guān)的所有資料,避免遺漏重要信息。3.規(guī)范記錄:對收集到的資料進(jìn)行規(guī)范的記錄和整理,確保資料的清晰、可追溯。三、資料整理(一)分類標(biāo)準(zhǔn)1.按事件類型分類:分為邊境非法入境、口岸非法入境、非法居留后被發(fā)現(xiàn)等不同類型。2.按人員身份分類:如個人非法入境、組織偷渡等。3.按時間順序分類:便于對非法入境事件的發(fā)展過程進(jìn)行跟蹤和分析。(二)整理流程1.初步篩選:對收集到的資料進(jìn)行初步審核,剔除重復(fù)、無關(guān)或無效的信息。2.信息錄入:將整理后的資料準(zhǔn)確錄入到公司/組織的資料管理系統(tǒng)中,建立電子檔案。3.文檔編排:對紙質(zhì)資料進(jìn)行分類裝訂,編制目錄,便于查閱。4.關(guān)聯(lián)標(biāo)注:對相關(guān)資料進(jìn)行關(guān)聯(lián)標(biāo)注,如注明與其他非法入境事件或人員的關(guān)系。(三)整理要求1.邏輯清晰:資料整理應(yīng)遵循合理的邏輯順序,便于后續(xù)的查詢和使用。2.統(tǒng)一規(guī)范:采用統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,確保資料的一致性。3.審核把關(guān):整理后的資料需經(jīng)過專人審核,確保信息準(zhǔn)確無誤。四、資料存儲(一)存儲方式1.電子存儲:利用公司/組織的服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫等電子設(shè)備對非法入境資料進(jìn)行存儲,建立備份機制,防止數(shù)據(jù)丟失。2.紙質(zhì)存儲:對重要的原始資料進(jìn)行紙質(zhì)存檔,存放在專門的檔案柜中,按照分類進(jìn)行存放。(二)存儲環(huán)境1.電子存儲環(huán)境:確保服務(wù)器的安全穩(wěn)定運行,具備防火、防潮、防盜、防病毒等措施,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份和維護(hù)。2.紙質(zhì)存儲環(huán)境:檔案柜應(yīng)放置在干燥、通風(fēng)、安全的場所,防止紙質(zhì)資料受潮、發(fā)霉、損壞或丟失。(三)存儲期限1.一般資料:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)慣例,非法入境資料的電子存儲期限為[X]年,紙質(zhì)存儲期限為[X]年。2.特殊資料:涉及重大案件、國家機密等特殊情況的資料,存儲期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)存儲要求1.權(quán)限管理:對電子資料的訪問設(shè)置嚴(yán)格的權(quán)限控制,只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和查詢相關(guān)資料。2.安全防護(hù):加強對存儲設(shè)備和場所的安全防護(hù),防止資料被非法獲取或篡改。3.定期清查:定期對存儲的資料進(jìn)行清查,確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。五、資料使用(一)使用目的1.執(zhí)法辦案:為海關(guān)、邊防、公安等執(zhí)法部門提供證據(jù)支持,協(xié)助其進(jìn)行非法入境案件的調(diào)查和處理。2.內(nèi)部分析:用于公司/組織內(nèi)部對非法入境趨勢、特點等進(jìn)行分析研究,為制定防控措施提供依據(jù)。3.信息共享:在符合法律法規(guī)和保密規(guī)定的前提下,與相關(guān)部門進(jìn)行信息共享,共同打擊非法入境行為。(二)使用流程1.申請審批:內(nèi)部人員如需使用非法入境資料,應(yīng)填寫申請表,注明使用目的、資料內(nèi)容等,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人審核后,報資料管理部門審批。2.資料提供:資料管理部門根據(jù)審批結(jié)果,向申請人提供相應(yīng)的資料,并做好記錄。3.使用限制:申請人應(yīng)嚴(yán)格按照申請用途使用資料,不得擅自擴大使用范圍或泄露給無關(guān)人員。(三)使用要求1.合法合規(guī):資料使用必須在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,不得用于非法目的。2.保密義務(wù):使用人員應(yīng)對所獲取的資料嚴(yán)格保密,不得泄露資料內(nèi)容。3.記錄備案:對資料的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括使用時間、人員、用途等,以備查考。六、資料傳遞(一)傳遞范圍1.內(nèi)部傳遞:在公司/組織內(nèi)部不同部門、分支機構(gòu)之間傳遞非法入境資料,用于工作協(xié)作和信息共享。2.外部傳遞:根據(jù)執(zhí)法辦案等需要,將資料傳遞給海關(guān)、邊防、公安等外部執(zhí)法部門。(二)傳遞方式1.電子傳遞:通過公司/組織內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電子郵件等方式進(jìn)行電子資料的傳遞,確保傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。2.紙質(zhì)傳遞:對于需要紙質(zhì)資料傳遞的情況,應(yīng)采用專人送達(dá)、掛號郵寄等安全可靠的方式,并做好交接記錄。(三)傳遞要求1.加密傳輸:電子資料傳遞過程中應(yīng)進(jìn)行加密處理,防止信息泄露。2.簽收確認(rèn):資料傳遞時,接收方應(yīng)進(jìn)行簽收確認(rèn),確保資料傳遞的完整性。3.跟蹤記錄:對資料傳遞的全過程進(jìn)行跟蹤記錄,包括傳遞時間、方式、人員等。七、資料銷毀(一)銷毀條件1.存儲期限屆滿:對于達(dá)到存儲期限的非法入境資料,經(jīng)審核后可進(jìn)行銷毀。2.資料失效:因事件已處理完畢、證據(jù)已不再需要等原因,資料失去使用價值的,可予以銷毀。3.保密要求:為確保資料不被泄露,對涉及敏感信息的資料,在不再需要時應(yīng)進(jìn)行銷毀。(二)銷毀方式1.電子銷毀:采用專業(yè)的數(shù)據(jù)擦除軟件對電子資料進(jìn)行徹底刪除,確保數(shù)據(jù)無法恢復(fù)。2.紙質(zhì)銷毀:通過粉碎、焚燒等方式對紙質(zhì)資料進(jìn)行銷毀,確保資料無法還原。(三)銷毀流程1.申請審批:資料管理部門提出銷毀申請,注明銷毀資料的名稱、數(shù)量、存儲位置等,經(jīng)公司/組織負(fù)責(zé)人審批后實施。2.銷毀實施:由專人負(fù)責(zé)按照審批后的方式進(jìn)行資料銷毀,并做好銷毀記錄。3.監(jiān)督檢查:資料管理部門應(yīng)對銷毀過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保銷毀工作徹底、合規(guī)。(四)銷毀要求1.徹底銷毀:確保資料被完全銷毀,不留任何痕跡。2.記錄存檔:對銷毀過程進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括銷毀時間、地點、方式、人員等,并存檔備查。八、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查:資料管理部門定期對非法入境資料的管理情況進(jìn)行自查,包括資料的收集、整理、存儲、使用、傳遞、銷毀等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.專項檢查:針對非法入境資料管理中的重點問題或薄弱環(huán)節(jié),開展專項檢查,加強管理力度。(二)外部監(jiān)督1.接受執(zhí)法部門監(jiān)督:積極配合海關(guān)、邊防、公安等執(zhí)法部門對非法入境資料管理工作的監(jiān)督檢查,及時提供相關(guān)資料和信息。2.社會監(jiān)督:接受社會公眾的監(jiān)督,對群眾舉報的非法入境資料管理問題進(jìn)行及時處理和反饋。(三)責(zé)任追究1.對違規(guī)行為的界定:明確在非法入境資料管理過程中,如違反本辦法
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