成都公租房小區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)成都公租房小區(qū)的管理，規(guī)范公租房的使用行為，保障公租房小區(qū)的安全、整潔、有序，維護(hù)公共利益和承租人的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)政府投資建設(shè)和籌集的公共租賃住房小區(qū)（以下簡稱“公租房小區(qū)”）及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足承租人基本居住需求為出發(fā)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的管理服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法依規(guī)開展公租房小區(qū)的管理工作。3.公平公正原則：對所有承租人一視同仁，公平分配、公正管理。4.共同責(zé)任原則：明確政府部門、街道辦事處、社區(qū)組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及承租人等各方在公租房小區(qū)管理中的責(zé)任，形成管理合力。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.住房保障部門負(fù)責(zé)制定公租房小區(qū)管理政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公租房小區(qū)管理工作，指導(dǎo)街道辦事處、社區(qū)組織開展相關(guān)工作。對公租房小區(qū)的房源分配、使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。受理承租人對公租房小區(qū)管理的投訴、舉報，并及時處理。2.財政部門負(fù)責(zé)對公租房小區(qū)管理所需資金進(jìn)行預(yù)算安排和監(jiān)督管理。保障公租房小區(qū)管理工作的經(jīng)費(fèi)支出，確保管理工作正常開展。3.規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)對公租房小區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保小區(qū)配套設(shè)施符合規(guī)劃要求。協(xié)助做好公租房小區(qū)土地使用等相關(guān)工作。4.建設(shè)部門負(fù)責(zé)對公租房小區(qū)的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)公租房小區(qū)的竣工驗(yàn)收備案工作。5.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)公租房小區(qū)的治安秩序，依法打擊各類違法犯罪行為。指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)的安全防范工作。辦理公租房小區(qū)內(nèi)的戶籍登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。6.民政部門負(fù)責(zé)對公租房小區(qū)內(nèi)符合條件的承租人家庭進(jìn)行社會救助資格審核。指導(dǎo)社區(qū)組織開展社區(qū)建設(shè)和服務(wù)工作，促進(jìn)公租房小區(qū)和諧穩(wěn)定。7.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對公租房小區(qū)內(nèi)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營行為。加強(qiáng)對公租房小區(qū)周邊市場秩序的整治，維護(hù)市場環(huán)境。（二）街道辦事處職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)公租房小區(qū)的日常管理工作。2.指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展公租房小區(qū)的管理服務(wù)工作。3.協(xié)調(diào)解決公租房小區(qū)管理中的矛盾糾紛，維護(hù)小區(qū)穩(wěn)定。4.配合相關(guān)部門做好公租房小區(qū)的房源分配、資格審核等工作。（三）社區(qū)組織職責(zé)1.協(xié)助街道辦事處做好公租房小區(qū)的管理工作，組織開展社區(qū)活動。2.了解承租人的需求和意見，及時反饋給相關(guān)部門，并協(xié)助解決實(shí)際問題。3.配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏等工作，引導(dǎo)承租人遵守小區(qū)管理規(guī)定。（四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)，包括房屋及配套設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等。2.建立健全小區(qū)管理制度，加強(qiáng)對小區(qū)公共區(qū)域和共用設(shè)施設(shè)備的管理。3.協(xié)助相關(guān)部門做好公租房小區(qū)的安全防范、人口管理等工作。4.及時處理承租人的投訴、建議，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。5.定期向街道辦事處、社區(qū)組織及住房保障部門報告小區(qū)管理情況。（五）承租人職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，按照合同約定使用公租房。2.按時繳納租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。3.愛護(hù)公租房及其配套設(shè)施設(shè)備，不得擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和外貌。4.配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)部門的管理工作，維護(hù)小區(qū)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。5.如房屋使用情況發(fā)生變化，應(yīng)及時向住房保障部門報告。三、房源管理（一）房源規(guī)劃與建設(shè)1.住房保障部門應(yīng)根據(jù)本市住房保障規(guī)劃和需求，會同相關(guān)部門做好公租房小區(qū)的規(guī)劃選址和建設(shè)工作。2.公租房小區(qū)的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。3.公租房小區(qū)應(yīng)配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，如道路、綠化、停車位、物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)活動用房等。（二）房源分配1.住房保障部門應(yīng)制定公租房分配方案，明確分配對象、條件、程序和方式等。2.符合條件的申請人應(yīng)按照規(guī)定程序提交申請，經(jīng)審核公示無異議后，由住房保障部門根據(jù)房源情況進(jìn)行配租。3.配租方式可采用公開搖號、抽簽等方式，確保分配過程公平、公正、公開。4.承租人應(yīng)與住房保障部門簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）房源使用監(jiān)督1.住房保障部門應(yīng)建立健全公租房使用監(jiān)督管理制度，定期對承租人的使用情況進(jìn)行檢查。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)協(xié)助住房保障部門做好房源使用監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)承租人違規(guī)使用公租房的，應(yīng)及時報告。3.承租人不得擅自將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、閑置或改變用途，如有違反，住房保障部門有權(quán)解除租賃合同，并收回公租房。四、小區(qū)服務(wù)與管理（一）物業(yè)服務(wù)1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供優(yōu)質(zhì)、高效的物業(yè)服務(wù)。2.服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：房屋及設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)、車輛管理等。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量考核制度，定期接受業(yè)主和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。4.住房保障部門應(yīng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法解除物業(yè)服務(wù)合同。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.公租房小區(qū)應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，做到垃圾日產(chǎn)日清。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對小區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行清掃、消毒，加強(qiáng)對垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理。3.承租人應(yīng)自覺維護(hù)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾，不得在公共區(qū)域堆放雜物。（三）綠化管理1.公租房小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)綠化建設(shè)和管理，提高小區(qū)綠化覆蓋率。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期對小區(qū)內(nèi)的花草樹木進(jìn)行修剪、養(yǎng)護(hù)，確保綠化景觀美觀。3.承租人應(yīng)愛護(hù)小區(qū)內(nèi)的綠化設(shè)施，不得擅自破壞花草樹木。（四）安全管理1.公租房小區(qū)應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全防范措施。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配備必要的安全管理人員，設(shè)置門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)施等，加強(qiáng)小區(qū)出入口和公共區(qū)域的巡邏。3.公安部門應(yīng)加強(qiáng)對公租房小區(qū)的治安管理，及時處理各類治安案件。4.承租人應(yīng)增強(qiáng)安全意識，妥善保管個人財物，配合做好小區(qū)的安全防范工作。（五）車輛管理1.公租房小區(qū)應(yīng)合理規(guī)劃停車位，滿足承租人的停車需求。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定車輛管理制度，規(guī)范車輛停放秩序，確保小區(qū)道路暢通。3.承租人應(yīng)按照規(guī)定停放車輛，不得亂停亂放，不得占用消防通道和應(yīng)急疏散通道。（六）設(shè)施設(shè)備管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全公租房小區(qū)設(shè)施設(shè)備管理制度，定期對房屋及配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時組織維修，確保正常使用。3.承租人發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)及時向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報告。五、租金及相關(guān)費(fèi)用管理（一）租金標(biāo)準(zhǔn)1.公租房租金標(biāo)準(zhǔn)由住房保障部門會同財政、物價等部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場租金水平、保障對象支付能力等因素制定，并適時調(diào)整。2.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公布，接受公眾監(jiān)督。（二）租金收繳1.承租人應(yīng)按照租賃合同約定按時足額繳納租金。2.住房保障部門可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收租金，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時將租金繳存至指定賬戶。3.對逾期未繳納租金的承租人，住房保障部門應(yīng)按照合同約定收取滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法解除租賃合同，并收回公租房。（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他費(fèi)用1.公租房小區(qū)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主大會或業(yè)主委員會協(xié)商確定，并報價格主管部門備案。2.承租人應(yīng)按照規(guī)定繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用，如水電費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定公示物業(yè)服務(wù)費(fèi)及其他費(fèi)用的收支情況，接受承租人監(jiān)督。六、小區(qū)文化建設(shè)（一）文化活動組織1.社區(qū)組織應(yīng)積極組織開展豐富多彩的文化活動，豐富承租人的業(yè)余生活。2.文化活動內(nèi)容可包括文藝演出、體育比賽、知識講座、志愿服務(wù)等。3.鼓勵承租人參與文化活動的策劃和組織，提高承租人的參與度和歸屬感。（二）社區(qū)文化氛圍營造1.公租房小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)文化氛圍營造，設(shè)置文化宣傳欄、文化長廊等，展示小區(qū)文化建設(shè)成果和承租人的精神風(fēng)貌。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合社區(qū)組織做好社區(qū)文化氛圍營造工作，提供必要的場地和設(shè)施支持。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.住房保障部門應(yīng)建立健全公租房小區(qū)管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對小區(qū)管理情況進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括房源管理、服務(wù)與管理、租金及相關(guān)費(fèi)用管理、小區(qū)文化建設(shè)等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，住房保障部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）考核評價1.住房保障部門應(yīng)制定公租房小區(qū)管理考核評價辦法，對街道辦事處、社區(qū)組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位的管理工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價結(jié)果應(yīng)向社會公布，并與相關(guān)單位的工作績效掛鉤。3.對管理工作成績突出的單位和個人，給予表彰和獎勵；對管理不善的單位，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任。八、法律責(zé)任（一）承租人違法責(zé)任1.承租人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，住房保障部門有權(quán)解除租賃合同，收回公租房，并依法追究相關(guān)責(zé)任：擅自將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的；擅自改變房屋用途、結(jié)構(gòu)和外貌的；連續(xù)閑置公租房超過規(guī)定期限的；拖欠租金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用累計超過規(guī)定期限的；利用公租房從事違法活動的。2.承租人違反本辦法規(guī)定，給公租房及其配套設(shè)施設(shè)備造成損壞的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）管理單位違法責(zé)任1.政府部門、街道辦事處、社區(qū)組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：未按照規(guī)定履