醴陵市渣土車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強醴陵市渣土車管理，規(guī)范渣土運輸行為，維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于醴陵市行政區(qū)域內(nèi)渣土車的運輸、處置及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱渣土車，是指專門從事建筑垃圾、工程渣土等運輸?shù)能囕v。管理原則渣土車管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動、規(guī)范有序的原則。渣土車運輸企業(yè)管理資質(zhì)條件1.具有獨立法人資格，具備相應(yīng)的注冊資本。2.擁有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的渣土運輸車輛，車輛應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備合法有效的行駛證、道路運輸證等證件。3.配備專業(yè)的駕駛員，駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)的機動車駕駛證，且具有一定年限的安全駕駛經(jīng)歷，無重大交通責(zé)任事故記錄。4.建立健全安全生產(chǎn)管理制度、車輛維護保養(yǎng)制度、駕駛員培訓(xùn)教育制度等內(nèi)部管理制度。許可程序1.申請從事渣土車運輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)向市城市管理部門提交書面申請，并提供相關(guān)證明材料。2.市城市管理部門會同公安交通管理部門對申請企業(yè)進行審核，符合條件的，予以許可，并頒發(fā)渣土車運輸許可證。3.渣土車運輸企業(yè)應(yīng)按照許可的范圍從事運輸活動，不得擅自擴大經(jīng)營范圍。監(jiān)督管理1.市城市管理部門和公安交通管理部門應(yīng)定期對渣土車運輸企業(yè)進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、車輛狀況、駕駛員管理、運輸行為等。2.對違反本辦法規(guī)定的渣土車運輸企業(yè)，相關(guān)部門應(yīng)依法予以處罰，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其渣土車運輸許可證。渣土車管理車輛標(biāo)準(zhǔn)1.渣土車應(yīng)具備全密閉運輸裝置，確保運輸過程中渣土不泄漏、飛揚。2.車輛應(yīng)安裝行駛記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)備，實現(xiàn)對車輛行駛軌跡、速度、載重等信息的實時監(jiān)控。3.車輛外觀應(yīng)保持整潔，車身顏色應(yīng)符合規(guī)定，不得擅自噴涂、改裝。運輸規(guī)范1.渣土車應(yīng)按照規(guī)定的時間、路線行駛，嚴(yán)禁隨意變更路線、超速行駛、闖紅燈等違法行為。2.運輸過程中，應(yīng)確保全密閉運輸裝置處于良好狀態(tài)，不得沿途泄漏、拋灑渣土。3.渣土車應(yīng)在規(guī)定的消納場所傾倒渣土，不得隨意亂倒。駕駛員管理1.渣土車駕駛員應(yīng)遵守交通法規(guī)和本辦法規(guī)定，文明駕駛，安全行車。2.駕駛員應(yīng)定期參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。3.對違反本辦法規(guī)定的駕駛員，相關(guān)部門應(yīng)依法予以處罰，并記錄其不良行為。渣土處置管理處置核準(zhǔn)1.建設(shè)單位、施工單位或其他渣土產(chǎn)生單位在處置渣土前，應(yīng)向市城市管理部門申請辦理渣土處置核準(zhǔn)手續(xù)，并提交相關(guān)材料。2.市城市管理部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請進行審核，符合條件的，予以核準(zhǔn)，并頒發(fā)渣土處置許可證。3.渣土產(chǎn)生單位應(yīng)按照核準(zhǔn)的內(nèi)容處置渣土，不得擅自改變處置方式、地點等。消納場所管理1.市城市管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門規(guī)劃建設(shè)渣土消納場所，并向社會公布。2.渣土消納場所應(yīng)具備相應(yīng)的條件，如場地平整、排水良好、周邊環(huán)境適宜等。3.渣土消納場所運營單位應(yīng)建立健全管理制度，加強對消納場所的管理，確保渣土有序傾倒、堆放。處置費用1.渣土處置費用由渣土產(chǎn)生單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納，具體收費標(biāo)準(zhǔn)由市物價部門會同相關(guān)部門制定。2.渣土處置費用應(yīng)?？顚Ｓ?，主要用于渣土運輸、處置及消納場所建設(shè)、管理等方面的支出。部門職責(zé)城市管理部門1.負責(zé)渣土車運輸、處置的綜合管理工作，制定相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)。2.負責(zé)渣土處置核準(zhǔn)工作，對渣土運輸企業(yè)和渣土產(chǎn)生單位進行監(jiān)督檢查。3.負責(zé)對違反渣土車管理規(guī)定的行為進行查處。公安交通管理部門1.負責(zé)渣土車的交通安全管理工作，依法查處渣土車交通違法行為。2.配合城市管理部門做好渣土車運輸企業(yè)和駕駛員的資質(zhì)審核工作。3.負責(zé)對渣土車行駛路線進行規(guī)劃和管理。其他相關(guān)部門1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)督促建設(shè)單位、施工單位做好施工現(xiàn)場的渣土管理工作，配合城市管理部門做好渣土處置核準(zhǔn)工作。2.環(huán)境保護部門負責(zé)對渣土運輸、處置過程中的環(huán)境污染行為進行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。3.交通運輸部門負責(zé)對渣土車運輸企業(yè)的經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理，維護運輸市場秩序。聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作機制建立聯(lián)合執(zhí)法制度城市管理部門、公安交通管理部門等相關(guān)部門應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法制度，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強對渣土車運輸、處置行為的監(jiān)管。信息共享與溝通協(xié)調(diào)各相關(guān)部門應(yīng)建立信息共享平臺，及時互通渣土車運輸企業(yè)、車輛、駕駛員等信息，加強溝通協(xié)調(diào)，形成管理合力。法律責(zé)任對渣土車運輸企業(yè)的處罰1.未取得渣土車運輸許可證擅自從事渣土運輸?shù)?，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.渣土車運輸企業(yè)違反運輸規(guī)范，如沿途泄漏、拋灑渣土，隨意變更路線等，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其渣土車運輸許可證。3.渣土車運輸企業(yè)未按照規(guī)定對車輛進行維護保養(yǎng)，導(dǎo)致車輛不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，由交通運輸部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證。對渣土車駕駛員的處罰1.渣土車駕駛員違反交通法規(guī)和本辦法規(guī)定，如超速行駛、闖紅燈、隨意變更車道等，由公安交通管理部門依法予以處罰。2.駕駛員在運輸過程中沿途泄漏、拋灑渣土的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。對渣土產(chǎn)生單位的處罰1.渣土產(chǎn)生單位未辦理渣土處置核準(zhǔn)手續(xù)擅自處置渣土的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以罰款。2.渣土產(chǎn)生單位將渣土交由無資質(zhì)的運輸企業(yè)運輸?shù)?，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。