遼寧地質(zhì)材料管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)遼寧地質(zhì)材料的管理，規(guī)范地質(zhì)材料的采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用、處置等環(huán)節(jié)，確保地質(zhì)工作的順利開(kāi)展，提高地質(zhì)材料的使用效益，保障地質(zhì)工作質(zhì)量和安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合遼寧地質(zhì)工作實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)勘查、地質(zhì)科研、地質(zhì)工程等活動(dòng)所涉及的各類地質(zhì)材料的管理。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)開(kāi)展地質(zhì)材料管理工作。2.科學(xué)規(guī)范原則建立科學(xué)合理的管理流程和標(biāo)準(zhǔn)，確保地質(zhì)材料管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.節(jié)約高效原則優(yōu)化地質(zhì)材料配置，提高使用效率，避免浪費(fèi)，降低成本。4.責(zé)任明確原則明確各部門和人員在地質(zhì)材料管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。（四）定義本辦法所稱地質(zhì)材料，是指在地質(zhì)工作中使用的各類儀器設(shè)備、工具、耗材、試劑、標(biāo)本樣品等物資。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.遼寧省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全省地質(zhì)材料管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，制定全省地質(zhì)材料管理的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展全省地質(zhì)材料管理工作的檢查和考核。2.各市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)材料管理工作的具體實(shí)施和監(jiān)督，貫徹執(zhí)行省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定的政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展本地區(qū)地質(zhì)材料管理工作的檢查和考核。3.地質(zhì)勘查單位、地質(zhì)科研機(jī)構(gòu)、地質(zhì)工程企業(yè)等（以下統(tǒng)稱“地質(zhì)工作單位”）負(fù)責(zé)本單位地質(zhì)材料的采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用、處置等具體管理工作，建立健全本單位地質(zhì)材料管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，確保地質(zhì)材料管理工作規(guī)范有序。（二）崗位職責(zé)1.地質(zhì)材料管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門地質(zhì)材料管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，制定和實(shí)施本部門地質(zhì)材料管理工作計(jì)劃和措施，組織開(kāi)展地質(zhì)材料管理工作的檢查和考核。2.采購(gòu)人員負(fù)責(zé)地質(zhì)材料的采購(gòu)工作，按照采購(gòu)計(jì)劃和相關(guān)規(guī)定，選擇合格的供應(yīng)商，簽訂采購(gòu)合同，確保采購(gòu)的地質(zhì)材料質(zhì)量符合要求、價(jià)格合理、交貨及時(shí)。3.倉(cāng)庫(kù)管理人員負(fù)責(zé)地質(zhì)材料的存儲(chǔ)管理工作，建立地質(zhì)材料倉(cāng)庫(kù)管理制度，做好地質(zhì)材料的驗(yàn)收、入庫(kù)、存儲(chǔ)、保管、發(fā)放等工作，確保地質(zhì)材料的安全和完整。4.使用人員負(fù)責(zé)地質(zhì)材料的使用工作，按照操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)定正確使用地質(zhì)材料，做好使用記錄，及時(shí)反饋地質(zhì)材料的使用情況和問(wèn)題。5.處置人員負(fù)責(zé)地質(zhì)材料的處置工作，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)報(bào)廢、閑置、過(guò)期等地質(zhì)材料進(jìn)行處置，確保處置過(guò)程合法合規(guī)、處置結(jié)果合理有效。三、采購(gòu)管理（一）采購(gòu)計(jì)劃1.地質(zhì)工作單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)工作計(jì)劃和實(shí)際需要，制定年度地質(zhì)材料采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括地質(zhì)材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額等內(nèi)容。2.采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)經(jīng)本單位相關(guān)部門審核和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）采購(gòu)方式1.地質(zhì)材料采購(gòu)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)金額和性質(zhì)，按照相關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)定，選擇合適的采購(gòu)方式。采購(gòu)方式主要包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等。2.對(duì)于金額較大、技術(shù)復(fù)雜、涉及公共利益等重要地質(zhì)材料采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)；對(duì)于金額較小、技術(shù)簡(jiǎn)單、市場(chǎng)貨源充足等一般地質(zhì)材料采購(gòu)項(xiàng)目，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu)。（三）采購(gòu)合同1.地質(zhì)工作單位應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。采購(gòu)合同應(yīng)包括地質(zhì)材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式等內(nèi)容。2.采購(gòu)合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)報(bào)本單位財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門備案。（四）采購(gòu)驗(yàn)收1.地質(zhì)材料到貨后，采購(gòu)人員應(yīng)及時(shí)通知倉(cāng)庫(kù)管理人員和使用人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購(gòu)合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地質(zhì)材料的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格的地質(zhì)材料應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)；驗(yàn)收不合格的地質(zhì)材料應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系，辦理退換貨等手續(xù)。四、存儲(chǔ)管理（一）倉(cāng)庫(kù)建設(shè)1.地質(zhì)工作單位應(yīng)根據(jù)地質(zhì)材料的種類、數(shù)量和性質(zhì)，建設(shè)合適的倉(cāng)庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等功能，確保地質(zhì)材料的安全存儲(chǔ)。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置不同的存儲(chǔ)區(qū)域，對(duì)地質(zhì)材料進(jìn)行分類存放，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌。（二）入庫(kù)管理1.地質(zhì)材料到貨后，倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)按照驗(yàn)收人員的驗(yàn)收結(jié)果，辦理入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)手續(xù)應(yīng)包括填寫(xiě)入庫(kù)單、登記入庫(kù)臺(tái)賬等內(nèi)容。2.入庫(kù)單應(yīng)注明地質(zhì)材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、供應(yīng)商名稱、入庫(kù)日期等信息，并由驗(yàn)收人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員和采購(gòu)人員簽字確認(rèn)。（三）存儲(chǔ)保管1.倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)定期對(duì)地質(zhì)材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和檢查，確保地質(zhì)材料的數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。2.對(duì)于易損、易變質(zhì)、易燃易爆等特殊地質(zhì)材料，應(yīng)采取特殊的存儲(chǔ)保管措施，確保其安全。3.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持清潔、通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合地質(zhì)材料存儲(chǔ)要求。（四）出庫(kù)管理1.地質(zhì)工作單位內(nèi)部各部門因工作需要領(lǐng)用地質(zhì)材料時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)出庫(kù)單，并經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，到倉(cāng)庫(kù)辦理領(lǐng)用手續(xù)。2.倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)按照出庫(kù)單的要求，及時(shí)發(fā)放地質(zhì)材料，并登記出庫(kù)臺(tái)賬。出庫(kù)單應(yīng)注明地質(zhì)材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用日期等信息，并由領(lǐng)用人員和倉(cāng)庫(kù)管理人員簽字確認(rèn)。五、使用管理（一）使用計(jì)劃1.地質(zhì)工作單位內(nèi)部各部門應(yīng)根據(jù)地質(zhì)工作計(jì)劃和實(shí)際需要，制定地質(zhì)材料使用計(jì)劃。使用計(jì)劃應(yīng)包括地質(zhì)材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、使用時(shí)間、使用地點(diǎn)等內(nèi)容。2.使用計(jì)劃應(yīng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核和單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）使用培訓(xùn)1.地質(zhì)工作單位應(yīng)對(duì)使用人員進(jìn)行地質(zhì)材料使用培訓(xùn)，使其熟悉地質(zhì)材料的性能、特點(diǎn)、操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)等。2.使用人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后，方可上崗操作。（三）使用記錄1.使用人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，做好地質(zhì)材料的使用記錄。使用記錄應(yīng)包括地質(zhì)材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、使用時(shí)間、使用地點(diǎn)、使用人員等信息。2.使用記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存。（四）使用監(jiān)督1.地質(zhì)工作單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)材料使用過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保使用人員按照操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)定正確使用地質(zhì)材料。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用地質(zhì)材料行為，應(yīng)及時(shí)制止并進(jìn)行糾正，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、處置管理（一）處置范圍1.地質(zhì)工作單位對(duì)報(bào)廢、閑置、過(guò)期等地質(zhì)材料應(yīng)進(jìn)行處置。2.報(bào)廢地質(zhì)材料是指已損壞無(wú)法修復(fù)、已超過(guò)使用年限或因技術(shù)進(jìn)步等原因不再適用的地質(zhì)材料。3.閑置地質(zhì)材料是指因地質(zhì)工作計(jì)劃調(diào)整、項(xiàng)目結(jié)束等原因暫時(shí)不用的地質(zhì)材料。4.過(guò)期地質(zhì)材料是指已超過(guò)保質(zhì)期或有效期的地質(zhì)材料。（二）處置方式1.地質(zhì)材料處置方式主要包括報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)、回收等。2.對(duì)于報(bào)廢地質(zhì)材料，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理，可采用報(bào)廢銷毀、報(bào)廢拍賣等方式。3.對(duì)于閑置地質(zhì)材料，可在單位內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑使用，也可對(duì)外轉(zhuǎn)讓。4.對(duì)于過(guò)期地質(zhì)材料，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。5.對(duì)于可回收利用的地質(zhì)材料，應(yīng)進(jìn)行回收利用，減少資源浪費(fèi)。（三）處置程序1.地質(zhì)工作單位內(nèi)部各部門應(yīng)定期對(duì)本部門的地質(zhì)材料進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)符合處置條件的地質(zhì)材料，應(yīng)填寫(xiě)處置申請(qǐng)表，并附上相關(guān)證明材料，報(bào)本單位地質(zhì)材料管理部門審核。2.地質(zhì)材料管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)處置申請(qǐng)表進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后的處置申請(qǐng)表，應(yīng)及時(shí)送財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門備案。4.地質(zhì)材料管理部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的處置方式和程序，組織實(shí)施地質(zhì)材料的處置工作，并做好處置記錄。（四）處置監(jiān)督1.地質(zhì)工作單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)材料處置過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保處置過(guò)程合法合規(guī)、處置結(jié)果合理有效。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置地質(zhì)材料行為，應(yīng)及時(shí)制止并進(jìn)行糾正，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、信息化管理（一）管理系統(tǒng)建設(shè)1.地質(zhì)工作單位應(yīng)建立地質(zhì)材料信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)材料采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用、處置等環(huán)節(jié)的信息化管理。2.地質(zhì)材料信息化管理系統(tǒng)應(yīng)具備地質(zhì)材料信息錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，能夠?qū)崟r(shí)反映地質(zhì)材料的庫(kù)存情況、使用情況、處置情況等信息。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.地質(zhì)工作單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)材料信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和維護(hù)工作，確保數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.數(shù)據(jù)錄入人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和要求，將地質(zhì)材料的采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用、處置等信息及時(shí)錄入系統(tǒng)，并定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）信息共享與利用1.地質(zhì)工作單位應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)材料信息化管理系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)的信息共享與利用，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)材料管理信息的互聯(lián)互通。2.地質(zhì)工作單位內(nèi)部各部門應(yīng)根據(jù)工作需要，通過(guò)地質(zhì)材料信息化管理系統(tǒng)查詢和使用地質(zhì)材料管理信息，提高工作效率和管理水平。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.遼寧省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和各市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)定期對(duì)本地區(qū)地質(zhì)工作單位的地質(zhì)材料管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括地質(zhì)材料管理制度的建立和執(zhí)行情況、采購(gòu)管理情況、存儲(chǔ)管理情況、使用管理情況、處置管理情況、信息化管理情況等。2.地質(zhì)工作單位應(yīng)定期對(duì)本單位的地質(zhì)材料管理工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（二）考核評(píng)價(jià)1.遼寧省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和各市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)建立地質(zhì)材料管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)地質(zhì)工作單位的地質(zhì)材料管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為地質(zhì)工作單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、項(xiàng)目安排等的重要依據(jù)。2.地質(zhì)工作單位應(yīng)建立內(nèi)部地質(zhì)材料管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)本單位內(nèi)部各部門和人員的地質(zhì)材料管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己?/p>