高?？蒲惺召M管理辦法一、總則（一）目的為加強高?？蒲惺召M管理，規(guī)范科研收費行為，保障學(xué)校、科研項目負(fù)責(zé)人和相關(guān)各方的合法權(quán)益，提高科研經(jīng)費使用效益，促進學(xué)?？蒲惺聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于學(xué)校各類科研項目在研究過程中發(fā)生的收費行為，包括但不限于科研項目經(jīng)費中的測試化驗加工費、數(shù)據(jù)采集費、計算分析費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等各類費用的收取與管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確?？蒲惺召M行為合法合規(guī)。2.公開透明原則：科研收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等應(yīng)向?qū)W校師生和社會公開，接受監(jiān)督。3.合理收費原則：根據(jù)科研活動實際成本和市場行情，合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費項目。4.?？顚Ｓ迷瓌t：科研收費應(yīng)全部納入科研項目經(jīng)費管理，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。二、收費項目與標(biāo)準(zhǔn)（一）測試化驗加工費1.定義：指在科研項目研究過程中支付給外單位（包括學(xué)校內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。2.收費標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)實際發(fā)生的成本，結(jié)合市場價格協(xié)商確定。收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量要求、收費金額等，并簽訂相關(guān)服務(wù)合同。（二）數(shù)據(jù)采集費1.定義：指在科研項目研究過程中用于采集相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)生的費用。2.收費標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)數(shù)據(jù)采集的方式、范圍、難度等因素確定。如委托專業(yè)機構(gòu)進行數(shù)據(jù)采集，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參考市場同類服務(wù)價格，并簽訂委托協(xié)議。（三）計算分析費1.定義：指在科研項目研究過程中用于計算、分析數(shù)據(jù)等發(fā)生的費用。2.收費標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)計算分析的復(fù)雜程度、工作量等因素確定。如使用專業(yè)軟件或聘請專業(yè)人員進行計算分析，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理公正，并簽訂相關(guān)協(xié)議。（四）出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費1.定義：指在科研項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。2.收費標(biāo)準(zhǔn)：出版費：按照出版社的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，簽訂出版合同明確費用明細。資料費：根據(jù)實際購買資料的金額確定。專用軟件購買費：按照軟件供應(yīng)商的定價支付。文獻檢索費：根據(jù)檢索的數(shù)據(jù)庫、檢索年限、檢索詞數(shù)量等因素協(xié)商確定。專業(yè)通信費：按照實際發(fā)生的通信費用報銷。專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費：按照相關(guān)代理機構(gòu)或管理部門的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（五）勞務(wù)費1.定義：指在科研項目研究過程中支付給參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費用。2.收費標(biāo)準(zhǔn)：研究生：根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定和科研項目實際情況確定，一般不超過科研項目經(jīng)費中勞務(wù)費預(yù)算的一定比例。博士后、訪問學(xué)者：按照學(xué)校相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或與對方單位協(xié)商確定。項目聘用人員：根據(jù)其工作崗位、工作量、工作期限等因素，參照學(xué)校同類人員薪酬水平確定。（六）專家咨詢費1.定義：指在科研項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。2.收費標(biāo)準(zhǔn)：以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支標(biāo)準(zhǔn)為：高級專業(yè)技術(shù)職稱人員每半天不超過[X]元；其他專業(yè)技術(shù)職稱人員每半天不超過[X]元。以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支標(biāo)準(zhǔn)為：高級專業(yè)技術(shù)職稱人員每次不超過[X]元；其他專業(yè)技術(shù)職稱人員每次不超過[X]元。三、收費審批與備案（一）收費審批1.科研項目負(fù)責(zé)人如需收取科研收費，應(yīng)填寫《高?？蒲惺召M申請表》，詳細說明收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、服務(wù)內(nèi)容、收費對象等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.《高校科研收費申請表》經(jīng)所在學(xué)院（系、所）審核同意后，報科研管理部門審批?？蒲泄芾聿块T應(yīng)重點審核收費項目是否符合科研項目任務(wù)書要求、收費標(biāo)準(zhǔn)是否合理、收費依據(jù)是否充分等。3.科研管理部門審批通過后，將申請表及相關(guān)材料送財務(wù)部門備案。財務(wù)部門根據(jù)備案信息進行收費管理。（二）收費備案1.財務(wù)部門應(yīng)建立科研收費備案臺賬，詳細記錄收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、收費對象、收費金額、收費時間等信息。2.對于已備案的科研收費項目，如收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等發(fā)生變更，科研項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時填寫《高?？蒲惺召M變更申請表》，按照收費審批程序重新辦理審批和備案手續(xù)。四、收費票據(jù)管理（一）票據(jù)種類1.科研收費應(yīng)使用合法有效的票據(jù)。一般情況下，對外收費應(yīng)開具稅務(wù)發(fā)票；對校內(nèi)單位或個人收費，可開具學(xué)校統(tǒng)一印制的收款收據(jù)。2.稅務(wù)發(fā)票由財務(wù)部門統(tǒng)一向稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)購、保管和開具。收款收據(jù)由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。（二）票據(jù)開具1.科研項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照收費審批和備案的項目、標(biāo)準(zhǔn)、對象等信息開具票據(jù)。票據(jù)內(nèi)容應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確、清晰，不得虛開、多開或開具與實際收費不符的票據(jù)。2.開具稅務(wù)發(fā)票時，應(yīng)按照稅務(wù)機關(guān)的要求填寫發(fā)票信息，加蓋發(fā)票專用章。開具收款收據(jù)時，應(yīng)加蓋學(xué)校財務(wù)專用章。（三）票據(jù)保管與核銷1.科研項目負(fù)責(zé)人應(yīng)妥善保管收費票據(jù)，不得丟失、損毀。票據(jù)存根聯(lián)應(yīng)按照會計檔案管理規(guī)定保存一定期限。2.收費票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時到財務(wù)部門辦理核銷手續(xù)。財務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核票據(jù)的開具情況、收款情況等，確保票據(jù)使用規(guī)范、資金足額入賬。五、收費資金管理（一）收入確認(rèn)1.科研收費收入應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)。對于已開具票據(jù)并實際收到款項的收費項目，應(yīng)及時確認(rèn)收入；對于尚未收到款項但已開具票據(jù)的，應(yīng)在應(yīng)收賬款科目中核算，并按照規(guī)定進行催收。2.科研項目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期與財務(wù)部門核對收費收入情況，確保收入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。（二）資金繳存1.科研收費收入應(yīng)及時足額繳存學(xué)校財務(wù)賬戶，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁科研項目負(fù)責(zé)人截留、挪用科研收費資金。2.財務(wù)部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對科研收費資金進行賬務(wù)處理，確保資金收支合規(guī)、賬目清晰。（三）資金使用1.科研收費資金應(yīng)嚴(yán)格按照科研項目經(jīng)費預(yù)算使用，?？顚Ｓ?。不得擅自改變資金用途，不得用于與科研項目無關(guān)的支出。2.科研項目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照學(xué)校財務(wù)報銷制度的規(guī)定，辦理科研收費資金的報銷手續(xù)。報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，符合財務(wù)審批程序。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校建立健全科研收費內(nèi)部監(jiān)督機制?？蒲泄芾聿块T、財務(wù)部門等應(yīng)加強對科研收費行為的日常監(jiān)督檢查，定期對科研收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、審批備案、票據(jù)管理、資金使用等情況進行檢查。2.各學(xué)院（系、所）應(yīng)配合學(xué)校相關(guān)部門做好科研收費管理工作，加強對本單位科研項目負(fù)責(zé)人的教育和指導(dǎo)，督促其嚴(yán)格遵守科研收費管理規(guī)定。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，如實提供科研收費管理的相關(guān)資料和情況。2.對于社會公眾的監(jiān)督舉報，學(xué)校應(yīng)認(rèn)真核實處理，并及時反饋處理結(jié)果。（三）違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的科研收費行為，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令改正、追回違規(guī)資金、暫