食品安全標(biāo)識管理辦法一、總則（一）目的為加強食品安全標(biāo)識管理，規(guī)范食品標(biāo)識的標(biāo)注內(nèi)容，保證食品安全標(biāo)識真實、準(zhǔn)確、清晰、易于識別，保障消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的食品的標(biāo)識標(biāo)注和管理活動。（三）基本原則1.合法性原則食品標(biāo)識的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。2.真實性原則食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)真實準(zhǔn)確地反映食品的質(zhì)量、特性、成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，不得隱瞞或者虛假標(biāo)注。3.完整性原則食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)包含法律法規(guī)規(guī)定的必備內(nèi)容，確保消費者能夠全面了解食品的相關(guān)信息。4.易識別原則食品標(biāo)識的文字、符號、圖案等應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、易于辨認(rèn)，便于消費者在購買、儲存、食用等過程中查看。二、標(biāo)識的基本要求（一）標(biāo)識內(nèi)容1.食品名稱食品名稱應(yīng)當(dāng)表明食品的真實屬性，并符合以下要求：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對食品名稱有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的名稱。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對食品名稱沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)使用不會引起消費者誤解和混淆的常用名稱或者俗名。標(biāo)注“新創(chuàng)名稱”、“奇特名稱”、“音譯名稱”、“牌號名稱”、“地區(qū)俚語名稱”或者“商標(biāo)名稱”等易使人誤解食品屬性的名稱時，應(yīng)當(dāng)在所示名稱的鄰近部位使用同一字號標(biāo)注本條第（一）項規(guī)定的一個名稱或者分類（類屬）名稱。2.配料表配料表應(yīng)當(dāng)按照食品配料加入量的遞減順序排列；加入量不超過2%的配料可以不按遞減順序排列。食品配料應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的名稱標(biāo)注，食品添加劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)明具體品種名稱。3.凈含量和規(guī)格凈含量應(yīng)當(dāng)使用法定計量單位，并用中文、數(shù)字和法定計量單位標(biāo)明。規(guī)格應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注，同一預(yù)包裝內(nèi)含有多件預(yù)包裝食品時，大包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)注凈含量和規(guī)格，小包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)注凈含量。4.生產(chǎn)日期和保質(zhì)期生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)清晰、明確地標(biāo)注食品成為最終產(chǎn)品的日期，保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)按照年、月、日的順序標(biāo)注。生產(chǎn)日期和保質(zhì)期應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在食品包裝的顯著位置。5.貯存條件貯存條件應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注食品的貯存溫度、濕度、光照等條件，以及其他特殊要求。6.食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址和聯(lián)系方式食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱應(yīng)當(dāng)與營業(yè)執(zhí)照等登記證明文件一致，地址應(yīng)當(dāng)詳細(xì)、準(zhǔn)確，聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)有效。7.食品生產(chǎn)許可證編號食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號，食品經(jīng)營企業(yè)銷售屬于食品生產(chǎn)許可范圍的食品時，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號。8.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號。9.其他事項根據(jù)食品的特性和食用要求，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的產(chǎn)地、致敏物質(zhì)提示、質(zhì)量等級、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分表等內(nèi)容。（二）標(biāo)識形式1.標(biāo)識應(yīng)當(dāng)直接標(biāo)注在食品或者其包裝的顯著位置。2.食品標(biāo)識可以同時使用中文、外文，但應(yīng)當(dāng)中文在前、外文在后，并以中文為準(zhǔn)。3.食品標(biāo)識所用文字應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、持久，易于辨認(rèn)、識讀。4.食品標(biāo)識不得含有下列內(nèi)容：明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的內(nèi)容。非保健食品明示或者暗示具有保健作用的內(nèi)容。以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品的內(nèi)容。附加的產(chǎn)品說明無法證實其依據(jù)的內(nèi)容。文字、符號、圖案等損害食品生產(chǎn)者或者消費者的形象、聲譽的內(nèi)容。貶低其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品或者同類產(chǎn)品的內(nèi)容。法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。三、標(biāo)識的標(biāo)注規(guī)范（一）預(yù)包裝食品標(biāo)識1.預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項：名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期。成分或者配料表。生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式。保質(zhì)期。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號。貯存條件。所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱。生產(chǎn)許可證編號。法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項。2.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽除應(yīng)當(dāng)標(biāo)明前款規(guī)定的事項外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量，以及適用人群、注意事項等內(nèi)容。（二）散裝食品標(biāo)識1.散裝食品應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.銷售散裝食品應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。（三）進(jìn)口食品標(biāo)識1.進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。2.進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。四、標(biāo)識的審核與備案（一）審核1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對食品標(biāo)識的內(nèi)容負(fù)責(zé)，確保標(biāo)識內(nèi)容符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.食品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品出廠前，應(yīng)當(dāng)對食品標(biāo)識進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括標(biāo)識內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、合法性等。3.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品標(biāo)識審核制度，明確審核流程、審核人員、審核標(biāo)準(zhǔn)等，確保審核工作的規(guī)范、有效。（二）備案1.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品標(biāo)識報當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。備案內(nèi)容包括食品標(biāo)識的樣張、標(biāo)注內(nèi)容、審核情況等。2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對食品標(biāo)識備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知企業(yè)整改。3.食品標(biāo)識備案實行屬地管理原則，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)所在地的縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。五、標(biāo)識的監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品標(biāo)識的監(jiān)督管理工作，依法查處食品標(biāo)識違法行為。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品標(biāo)識標(biāo)注內(nèi)容的監(jiān)督管理工作，依法查處食品標(biāo)識標(biāo)注內(nèi)容違法行為。3.食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品標(biāo)識涉及食品安全方面內(nèi)容的監(jiān)督管理工作，依法查處食品標(biāo)識涉及食品安全方面的違法行為。（二）監(jiān)督檢查措施1.各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對食品標(biāo)識進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查食品標(biāo)識的標(biāo)注內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查。查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品標(biāo)識，責(zé)令立即停止銷售、下架封存，并依法予以處理。（三）違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處違法生產(chǎn)經(jīng)營食品貨值金額30%以下的罰款：食品標(biāo)識未按照本辦法的規(guī)定標(biāo)注內(nèi)容的。食品標(biāo)識含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容的。食品標(biāo)識標(biāo)注的凈含量不符合規(guī)定的。食品標(biāo)識未標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號的。2.違反本辦法規(guī)定，食品標(biāo)識標(biāo)注明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的內(nèi)