遼寧建筑能耗管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)遼寧省建筑能耗管理，提高能源利用效率，降低建筑能源消耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑的能耗管理活動。基本原則建筑能耗管理遵循因地制宜、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、分類指導(dǎo)的原則，推動建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展。管理職責(zé)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省建筑能耗管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑能耗管理的具體實(shí)施。發(fā)展改革、經(jīng)信、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑能耗管理相關(guān)工作。建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)新建建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備及電器等，提高建筑能源利用效率。綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)發(fā)展綠色建筑，按照綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理，實(shí)現(xiàn)建筑全生命周期的節(jié)能減排。既有建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)對既有建筑實(shí)施節(jié)能改造，應(yīng)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定科學(xué)合理的改造方案，確保改造后的建筑達(dá)到相應(yīng)的節(jié)能要求。建筑能耗監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)新建、改建、擴(kuò)建建筑面積一萬平方米以上的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，安裝建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集、上傳建筑能耗數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)制度建立健全建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度，建筑所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)報(bào)送建筑能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)匯總、分析建筑能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量保障加強(qiáng)對建筑能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)建筑能耗數(shù)據(jù)的行為，依法予以處理。建筑能耗考核與獎(jiǎng)懲考核指標(biāo)設(shè)定設(shè)定建筑能耗考核指標(biāo)，對建筑所有權(quán)人或者使用人、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行能耗考核。獎(jiǎng)勵(lì)措施對在建筑能耗管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對達(dá)到節(jié)能目標(biāo)的建筑項(xiàng)目，給予政策支持和資金獎(jiǎng)勵(lì)。懲罰措施對未達(dá)到建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)的建筑項(xiàng)目，責(zé)令限期整改；逾期未整改或者整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰。對違反建筑能耗管理規(guī)定的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。建筑能耗運(yùn)行管理運(yùn)行管理制度建筑所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)建立健全建筑能耗運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)對建筑用能系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和管理，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。操作人員培訓(xùn)建筑用能系統(tǒng)操作人員應(yīng)當(dāng)接受專業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能意識，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。能耗分析與優(yōu)化定期對建筑能耗進(jìn)行分析評估，根據(jù)分析結(jié)果采取有效的節(jié)能措施，優(yōu)化建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行，降低能耗。建筑能耗新技術(shù)推廣應(yīng)用鼓勵(lì)政策鼓勵(lì)采用先進(jìn)的建筑節(jié)能技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，對推廣應(yīng)用效果顯著的新技術(shù)、新產(chǎn)品，給予政策支持和資金補(bǔ)貼。示范項(xiàng)目建設(shè)開展建筑能耗新技術(shù)示范項(xiàng)目建設(shè)，通過示范引領(lǐng)，推動新技術(shù)在全省范圍內(nèi)的廣泛應(yīng)用。技術(shù)交流與合作加強(qiáng)建筑能耗管理領(lǐng)域的技術(shù)交流與合作，引進(jìn)吸收國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高本省建筑能耗管理水平。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與內(nèi)容住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑能耗管理工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、能耗監(jiān)測與統(tǒng)計(jì)情況、運(yùn)行管理制度落實(shí)情況等。檢查方式與頻率采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年至少組織一次全面檢查。問題整改與跟蹤對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。法律責(zé)任違反本辦法的法律后果對違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。行政處罰程序與執(zhí)行嚴(yán)格按照行政處罰程序進(jìn)行處罰，確保處罰決定依法執(zhí)行到位。行政復(fù)議與行政訴訟當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。附則解釋權(quán)歸屬本辦法由遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施日期本辦法自[具體實(shí)施日期]起施行。以上《遼寧建筑能耗管理辦法》涵蓋了總則、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、考核獎(jiǎng)懲、運(yùn)行管理、新技術(shù)推廣、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任及附則等方面內(nèi)容，全面規(guī)范了遼寧省建筑能耗管理活動，旨在推動建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。通過明確各部門職責(zé)、設(shè)定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)與考核獎(jiǎng)懲等措