駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高駕駛培訓(xùn)質(zhì)量，保障道路交通安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的各類駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“駕培機(jī)構(gòu)”）?；驹瓌t駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵循誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的駕駛培訓(xùn)服務(wù)。機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批設(shè)立條件1.有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制度，包括教學(xué)管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、安全管理制度、結(jié)業(yè)考試制度等。2.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員，理論教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，且近三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；駕駛操作教練員應(yīng)當(dāng)持有機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲，具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者汽車及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱，具有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷，且近三年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。每個(gè)學(xué)員的理論培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過6個(gè)學(xué)時(shí)，實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間每天不得超過4個(gè)學(xué)時(shí)。3.有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理人員，包括教學(xué)負(fù)責(zé)人、教務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員、安全管理人員等，管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉業(yè)務(wù)，具有相應(yīng)的管理能力。4.有必要的教學(xué)車輛，所配備的教學(xué)車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并取得公安交通管理部門核發(fā)的教練車號(hào)牌和行駛證，車輛技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，且配備有效的安全防護(hù)裝置。教練車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，確保教學(xué)安全。5.有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備，包括理論教學(xué)設(shè)備、駕駛模擬器、多媒體教學(xué)軟件等，能夠滿足教學(xué)大綱的要求。理論教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備滿足教學(xué)需要的桌椅、投影儀、音響等設(shè)備，駕駛模擬器應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠模擬實(shí)際駕駛環(huán)境。6.有健全的安全管理制度，包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育制度等，確保教學(xué)過程安全。駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為教學(xué)車輛購(gòu)買足額的交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，為學(xué)員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。7.有符合規(guī)定的教學(xué)場(chǎng)地，教學(xué)場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備滿足教學(xué)需要的訓(xùn)練道路、場(chǎng)地設(shè)施等。訓(xùn)練道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，模擬實(shí)際交通環(huán)境，場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括倒車入庫、側(cè)方停車、曲線行駛、直角轉(zhuǎn)彎、坡道定點(diǎn)停車與起步等項(xiàng)目。申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書，應(yīng)當(dāng)載明駕培機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、地址、培訓(xùn)范圍、培訓(xùn)規(guī)模等內(nèi)容。2.可行性研究報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包括駕培機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)需求分析、教學(xué)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、教學(xué)人員配備計(jì)劃、管理制度建設(shè)計(jì)劃等內(nèi)容。3.教學(xué)管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、安全管理制度、結(jié)業(yè)考試制度等文件。4.教學(xué)人員、管理人員的身份證明、學(xué)歷證明、職稱證明、安全駕駛經(jīng)歷證明等材料。5.教學(xué)車輛的行駛證、教練車號(hào)牌、車輛技術(shù)等級(jí)證明等材料。6.教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的購(gòu)置發(fā)票、清單等材料。7.教學(xué)場(chǎng)地的土地使用證明、租賃合同等材料。8.安全管理制度文件及駕培機(jī)構(gòu)為教學(xué)車輛購(gòu)買保險(xiǎn)的證明材料。審批程序1.申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料。2.縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，初審合格的，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審批；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的初審材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人頒發(fā)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并向社會(huì)公告；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。教學(xué)管理教學(xué)大綱執(zhí)行駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方制定的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容完整、規(guī)范。教學(xué)大綱應(yīng)當(dāng)包括理論教學(xué)、實(shí)際操作教學(xué)等內(nèi)容，明確各階段的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)學(xué)時(shí)。教學(xué)計(jì)劃制定駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)教學(xué)大綱，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定年度、季度和月度教學(xué)計(jì)劃，并報(bào)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)人員、教學(xué)車輛等安排，確保教學(xué)工作有序進(jìn)行。教學(xué)過程管理1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)日志制度，如實(shí)記錄教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)人員、教學(xué)車輛等情況。教學(xué)日志應(yīng)當(dāng)由教練員和學(xué)員簽字確認(rèn)，并存檔保存。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案管理制度，為每個(gè)學(xué)員建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)員基本信息、培訓(xùn)記錄、結(jié)業(yè)證書等。學(xué)員檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得隨意更改、銷毀。3.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過程的監(jiān)督檢查，定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題。駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部評(píng)估機(jī)制，每季度對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行一次評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向?qū)W員公布。4.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的學(xué)時(shí)和內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，不得減少學(xué)時(shí)、壓縮培訓(xùn)內(nèi)容。每個(gè)學(xué)員的理論培訓(xùn)時(shí)間不得少于《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》規(guī)定的學(xué)時(shí)，實(shí)際操作培訓(xùn)時(shí)間不得少于《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》規(guī)定的學(xué)時(shí)。結(jié)業(yè)考試1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，組織學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考試。結(jié)業(yè)考試應(yīng)當(dāng)包括理論考試和實(shí)際操作考試，考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》的要求。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在學(xué)員結(jié)業(yè)考試合格后，向?qū)W員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)注明學(xué)員姓名、性別、年齡、培訓(xùn)車型、培訓(xùn)時(shí)間、考試成績(jī)等內(nèi)容，并加蓋駕培機(jī)構(gòu)公章。3.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將學(xué)員的結(jié)業(yè)考試成績(jī)和結(jié)業(yè)證書發(fā)放情況報(bào)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。教練員管理教練員資格1.教練員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，符合國(guó)家和地方規(guī)定的年齡、學(xué)歷、技術(shù)職稱、安全駕駛經(jīng)歷等條件，并經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教練員證》。2.教練員應(yīng)當(dāng)按照核定的教學(xué)范圍和車型進(jìn)行教學(xué)，不得超范圍、超車型教學(xué)。教練員培訓(xùn)與再教育1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織教練員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教練員的教學(xué)水平和業(yè)務(wù)能力。業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括法律法規(guī)、教學(xué)理論、教學(xué)方法、安全知識(shí)等內(nèi)容。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教練員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)包括新技術(shù)、新法規(guī)、新教學(xué)方法等內(nèi)容。教練員考核1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立教練員考核制度，定期對(duì)教練員的教學(xué)質(zhì)量、職業(yè)道德、安全意識(shí)等進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為教練員續(xù)聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將教練員的考核結(jié)果報(bào)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。教練員獎(jiǎng)懲1.對(duì)教學(xué)質(zhì)量高、職業(yè)道德好、安全意識(shí)強(qiáng)的教練員，駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)教學(xué)質(zhì)量差、職業(yè)道德敗壞、安全意識(shí)淡薄的教練員，駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，并報(bào)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。學(xué)員管理學(xué)員報(bào)名1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在報(bào)名場(chǎng)所顯著位置公示培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員資質(zhì)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。培訓(xùn)合同應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)安排、結(jié)業(yè)考試、退費(fèi)規(guī)定等內(nèi)容。學(xué)員培訓(xùn)1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)合同的約定，為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的駕駛培訓(xùn)服務(wù)。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)員的人格尊嚴(yán)，不得歧視、侮辱、體罰學(xué)員。3.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為學(xué)員提供必要的學(xué)習(xí)條件，包括教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、教材等。學(xué)員投訴處理1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員投訴處理制度，及時(shí)處理學(xué)員的投訴和建議。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到學(xué)員投訴后5個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果告知學(xué)員。3.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)員投訴處理情況進(jìn)行記錄，并存檔保存。安全管理安全管理制度1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育制度、應(yīng)急救援制度等。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)教學(xué)車輛、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，確保其安全性能良好。3.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教練員和學(xué)員的安全教育，提高安全意識(shí)，確保教學(xué)過程安全。安全培訓(xùn)與教育1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織教練員和學(xué)員參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括交通安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在教學(xué)過程中，結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)學(xué)員進(jìn)行安全教育，提高學(xué)員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。安全事故處理1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序和責(zé)任分工。2.發(fā)生安全事故后，駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施，組織救援，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報(bào)告。3.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好安全事故的調(diào)查處理工作，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。收費(fèi)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，合理確定培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在報(bào)名場(chǎng)所顯著位置公示。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)方式1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付等方式收取培訓(xùn)費(fèi)用，不得收取現(xiàn)金。2.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)W員出具合法有效的收費(fèi)票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括學(xué)員姓名、培訓(xùn)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、收費(fèi)日期等。退費(fèi)規(guī)定1.駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)合同的約定，為學(xué)員辦理退費(fèi)手續(xù)。2.學(xué)員因自身原因退學(xué)的，駕培機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)合同的約定，扣除已培訓(xùn)學(xué)時(shí)的費(fèi)用后，退還剩余費(fèi)用。3.駕培機(jī)構(gòu)因自身原因無法繼續(xù)履行培訓(xùn)合同的，應(yīng)當(dāng)退還學(xué)員全部培訓(xùn)費(fèi)用，并按照培訓(xùn)合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.駕培機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)行為、教學(xué)質(zhì)量、安全管理、收費(fèi)管理等情況。2.教練員的教學(xué)質(zhì)量、職業(yè)道德、安全意識(shí)等情況。3.學(xué)員的培訓(xùn)情況、投訴處理情況等。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括駕培機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、安全管理、收費(fèi)管理等情況。2.不定期抽查，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容包括駕培機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為、教學(xué)質(zhì)量、安全管理、收費(fèi)管理等情況。3.專項(xiàng)檢查，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)駕培機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，專項(xiàng)檢查內(nèi)容包括駕培機(jī)構(gòu)的特定項(xiàng)目、特定業(yè)務(wù)等情況。違法行為處理1.駕培機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改