食品原料標(biāo)簽管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)食品原料標(biāo)簽管理，規(guī)范食品原料標(biāo)識內(nèi)容，保障食品安全，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營的食品原料的標(biāo)簽管理。食品原料是指供食品生產(chǎn)加工使用的各種物質(zhì)，包括但不限于農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等。（三）基本原則1.真實(shí)性原則食品原料標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛假、夸大或誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.合法性原則標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)符合國家法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得含有違法違規(guī)內(nèi)容。3.清晰易辨原則標(biāo)簽應(yīng)清晰、醒目、持久，易于消費(fèi)者識別和閱讀，防止消費(fèi)者誤解或混淆。二、標(biāo)簽內(nèi)容要求（一）基本信息1.食品原料名稱應(yīng)使用規(guī)范的中文名稱，如為進(jìn)口食品原料，還應(yīng)同時(shí)使用中文和英文名稱。對于有通用名稱的食品原料，應(yīng)使用通用名稱；沒有通用名稱的，應(yīng)使用能夠反映該食品原料真實(shí)屬性的名稱。2.規(guī)格應(yīng)明確標(biāo)注食品原料的規(guī)格，如重量、體積、數(shù)量等，以便消費(fèi)者了解產(chǎn)品的具體含量。3.生產(chǎn)日期/批號應(yīng)清晰標(biāo)注食品原料的生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號，以便消費(fèi)者了解產(chǎn)品的新鮮程度和批次信息。生產(chǎn)日期應(yīng)按照年、月、日的順序標(biāo)注，生產(chǎn)批號應(yīng)具有唯一性，便于追溯。4.保質(zhì)期應(yīng)明確標(biāo)注食品原料的保質(zhì)期，即食品原料在規(guī)定的儲存條件下保持質(zhì)量合格的期限。保質(zhì)期的標(biāo)注應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保消費(fèi)者在保質(zhì)期內(nèi)使用食品原料。5.儲存條件應(yīng)標(biāo)注食品原料的儲存條件，如常溫、冷藏、冷凍等，以指導(dǎo)消費(fèi)者正確儲存食品原料，保證其質(zhì)量安全。（二）質(zhì)量等級對于有質(zhì)量等級劃分的食品原料，應(yīng)標(biāo)注其質(zhì)量等級，如特級、一級、二級等，以便消費(fèi)者了解產(chǎn)品的質(zhì)量水平。（三）配料表1.應(yīng)按照食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、其他配料的順序，如實(shí)標(biāo)注食品原料的配料表。配料表中應(yīng)使用規(guī)范的中文名稱，對于有國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品添加劑，應(yīng)使用國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱。2.對于復(fù)合配料，應(yīng)在配料表中標(biāo)注復(fù)合配料的名稱，并在其后加括號，按加入量的遞減順序列出復(fù)合配料的原始配料。當(dāng)復(fù)合配料中某種原始配料在成品中所占的比例小于2%時(shí)，該原始配料可以不按遞減順序排列。3.食品原料中含有轉(zhuǎn)基因成分的，應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。（四）生產(chǎn)者、經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式1.應(yīng)標(biāo)注食品原料生產(chǎn)者或經(jīng)銷商的名稱、地址和聯(lián)系方式，以便消費(fèi)者在需要時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系到生產(chǎn)或銷售單位。2.生產(chǎn)者或經(jīng)銷商的名稱應(yīng)使用全稱，地址應(yīng)詳細(xì)到具體的街道、門牌號，聯(lián)系方式應(yīng)包括電話、傳真、網(wǎng)址等，確保消費(fèi)者能夠準(zhǔn)確聯(lián)系到相關(guān)單位。（五）食品生產(chǎn)許可證編號對于列入食品生產(chǎn)許可管理范圍的食品原料，應(yīng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號，以便消費(fèi)者了解該食品原料的生產(chǎn)企業(yè)是否具備合法的生產(chǎn)資質(zhì)。（六）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號應(yīng)標(biāo)注食品原料所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號，以便消費(fèi)者了解該食品原料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。（七）其他事項(xiàng)1.食品原料標(biāo)簽不得含有下列內(nèi)容：明示或者暗示具有預(yù)防、治療疾病作用的內(nèi)容；非保健食品明示或者暗示具有保健作用的內(nèi)容；以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品原料；法律、法規(guī)禁止標(biāo)注的其他內(nèi)容。2.對于進(jìn)口食品原料，還應(yīng)標(biāo)注原產(chǎn)國（地區(qū)）以及境內(nèi)代理商的名稱、地址和聯(lián)系方式。原產(chǎn)國（地區(qū)）應(yīng)標(biāo)注具體的國家或地區(qū)名稱。三、標(biāo)簽標(biāo)注形式（一）直接標(biāo)注食品原料標(biāo)簽應(yīng)直接標(biāo)注在食品原料的包裝上，不得另行加貼、補(bǔ)印或篡改。標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)清晰、完整、易于識別，不得模糊不清或脫落。（二）最大表面面積標(biāo)注要求1.食品原料包裝的最大表面面積大于35cm2時(shí)，標(biāo)簽上的文字、符號、數(shù)字的高度不得小于1.8mm。2.食品原料包裝的最大表面面積小于10cm2時(shí)，在標(biāo)簽上可以僅標(biāo)注食品原料名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號、保質(zhì)期等基本信息，但應(yīng)保證消費(fèi)者能夠清晰識別。（三）多件包裝標(biāo)注要求1.同一預(yù)包裝內(nèi)含有多件食品原料的，每件食品原料均應(yīng)分別標(biāo)注各自的標(biāo)簽內(nèi)容。2.若多件食品原料作為一個(gè)銷售單元銷售時(shí)，應(yīng)在銷售單元的包裝上標(biāo)注每個(gè)食品原料的標(biāo)簽內(nèi)容，同時(shí)還應(yīng)標(biāo)注銷售單元的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號、保質(zhì)期等信息。四、標(biāo)簽審核與備案（一）審核主體食品原料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其生產(chǎn)的食品原料標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行審核，確保標(biāo)簽內(nèi)容符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）審核內(nèi)容1.標(biāo)簽內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性；2.標(biāo)簽標(biāo)注形式是否符合要求；3.是否含有違法違規(guī)內(nèi)容。（三）備案要求1.食品原料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將審核通過的食品原料標(biāo)簽樣張及相關(guān)資料報(bào)所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括標(biāo)簽樣張、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文件、生產(chǎn)工藝文件等。2.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在收到備案資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)對備案內(nèi)容進(jìn)行審查。對符合要求的，予以備案；對不符合要求的，應(yīng)通知生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整改，整改合格后方可備案。五、標(biāo)簽變更與重新標(biāo)注（一）變更情形1.食品原料的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號、保質(zhì)期、儲存條件等基本信息發(fā)生變化的；2.食品原料的配料發(fā)生變化的；3.食品原料的質(zhì)量等級發(fā)生變化的；4.食品原料的標(biāo)簽標(biāo)注形式發(fā)生變化的；5.其他需要變更標(biāo)簽的情形。（二）變更程序1.食品原料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在標(biāo)簽變更前，對變更后的標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行審核，并報(bào)所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門備案。2.備案通過后，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)更換食品原料的標(biāo)簽，并在銷售單元的包裝上顯著位置標(biāo)明“新包裝”字樣及變更的內(nèi)容。（三）重新標(biāo)注情形1.食品原料的標(biāo)簽存在錯(cuò)誤、模糊不清或脫落等影響消費(fèi)者識別的問題的；2.食品原料的標(biāo)簽內(nèi)容不符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求的；3.其他需要重新標(biāo)注標(biāo)簽的情形。（四）重新標(biāo)注程序1.食品原料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立即停止銷售存在問題的食品原料，并對標(biāo)簽進(jìn)行重新標(biāo)注。重新標(biāo)注后的標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.重新標(biāo)注后的食品原料應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可銷售，并在銷售單元的包裝上顯著位置標(biāo)明“重新標(biāo)注”字樣及重新標(biāo)注的日期。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品原料標(biāo)簽的監(jiān)督管理工作。2.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對食品原料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商的日常監(jiān)督檢查，督促其嚴(yán)格按照本辦法及相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求標(biāo)注食品原料標(biāo)簽。（二）檢查內(nèi)容1.食品原料標(biāo)簽內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；2.標(biāo)簽標(biāo)注形式是否符合要求；3.是否存在違法違規(guī)標(biāo)注標(biāo)簽的行為；4.食品原料生產(chǎn)企業(yè)是否按照規(guī)定對標(biāo)簽進(jìn)行審核與備案；5.食品原料生產(chǎn)企業(yè)是否按照規(guī)定對標(biāo)簽進(jìn)行變更與重新標(biāo)注。（三）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的食品原料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。2.對標(biāo)簽內(nèi)容虛假、含有違法違規(guī)內(nèi)容或存在其他嚴(yán)重違法