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文檔簡介

高齡補(bǔ)貼考核管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范高齡補(bǔ)貼的發(fā)放與管理,確保補(bǔ)貼資金合理使用,保障高齡老年人的合法權(quán)益,特制定本考核管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高齡補(bǔ)貼的申請、審核、發(fā)放、監(jiān)督及考核等相關(guān)工作。(三)基本原則1.公平公正原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行操作,確保高齡補(bǔ)貼政策公平公正地惠及每一位符合條件的高齡老人。2.精準(zhǔn)發(fā)放原則:準(zhǔn)確核實(shí)高齡老人信息,確保補(bǔ)貼資金發(fā)放到真正需要的老人手中,避免錯發(fā)、漏發(fā)。3.動態(tài)管理原則:對高齡老人信息進(jìn)行動態(tài)跟蹤,及時更新相關(guān)信息,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整補(bǔ)貼發(fā)放。4.監(jiān)督考核原則:建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,加強(qiáng)對高齡補(bǔ)貼工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保政策執(zhí)行到位。二、職責(zé)分工(一)民政部門1.負(fù)責(zé)高齡補(bǔ)貼政策的制定、解釋和組織實(shí)施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本地區(qū)高齡補(bǔ)貼工作。3.審核匯總各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上報的高齡補(bǔ)貼申請材料,進(jìn)行審批。4.會同財政部門做好高齡補(bǔ)貼資金的預(yù)算安排、資金撥付和管理工作。(二)財政部門1.負(fù)責(zé)高齡補(bǔ)貼資金的籌集、保障和監(jiān)督管理。2.會同民政部門做好高齡補(bǔ)貼資金的預(yù)算安排,及時足額撥付資金。3.對高齡補(bǔ)貼資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金安全。(三)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)高齡補(bǔ)貼申請的受理、初審工作。2.對申請對象進(jìn)行入戶調(diào)查、核實(shí),公示初審結(jié)果。3.定期對轄區(qū)內(nèi)高齡老人信息進(jìn)行更新,及時上報相關(guān)情況。4.配合民政、財政等部門做好高齡補(bǔ)貼的其他相關(guān)工作。(四)社區(qū)(村)委會1.協(xié)助街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處做好高齡補(bǔ)貼申請的宣傳、咨詢工作。2.負(fù)責(zé)收集、整理本社區(qū)(村)高齡老人的申請材料,并報送街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處。3.對本社區(qū)(村)高齡老人的情況進(jìn)行日常了解和反饋。三、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)(一)補(bǔ)貼對象具有本地區(qū)戶籍,年齡在[具體年齡]周歲及以上的老年人。(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.[具體年齡區(qū)間1]周歲至[具體年齡區(qū)間1上限]周歲的老年人,每人每月補(bǔ)貼[X]元。2.[具體年齡區(qū)間2]周歲至[具體年齡區(qū)間2上限]周歲的老年人,每人每月補(bǔ)貼[X]元。3.[具體年齡區(qū)間3]周歲及以上的老年人,每人每月補(bǔ)貼[X]元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況適時調(diào)整。四、申請與審批程序(一)申請1.符合條件的老年人或其家屬向戶籍所在地的社區(qū)(村)委會提出高齡補(bǔ)貼申請,并提交以下材料:《高齡補(bǔ)貼申請表》;申請人身份證、戶口簿原件及復(fù)印件;近期一寸免冠照片[X]張。2.社區(qū)(村)委會收到申請材料后,應(yīng)及時進(jìn)行初審,對材料齊全、符合要求的申請予以受理,并在[規(guī)定工作日]內(nèi)將申請材料報送街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處。(二)初審1.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處收到社區(qū)(村)委會報送的申請材料后,應(yīng)在[規(guī)定工作日]內(nèi)組織工作人員進(jìn)行入戶調(diào)查,核實(shí)申請人的年齡、戶籍等信息。2.經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,對符合條件的申請進(jìn)行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議的,將申請材料報送民政部門審批;公示有異議的,應(yīng)及時進(jìn)行復(fù)查核實(shí),并根據(jù)復(fù)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。(三)審批1.民政部門收到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處報送的申請材料后,應(yīng)在[規(guī)定工作日]內(nèi)進(jìn)行審批。對符合條件的申請予以批準(zhǔn),并確定補(bǔ)貼金額和發(fā)放方式;對不符合條件的申請,應(yīng)書面通知申請人并說明理由。2.民政部門應(yīng)建立高齡補(bǔ)貼審批臺賬,詳細(xì)記錄審批情況。五、發(fā)放與管理(一)發(fā)放方式1.高齡補(bǔ)貼通過社會化發(fā)放方式按月發(fā)放至老年人指定的銀行賬戶。2.民政部門應(yīng)及時將審批通過的高齡補(bǔ)貼發(fā)放信息提供給財政部門,財政部門應(yīng)在收到信息后的[規(guī)定工作日]內(nèi)將補(bǔ)貼資金撥付至代發(fā)銀行。3.代發(fā)銀行應(yīng)在收到財政部門撥付的補(bǔ)貼資金后的[規(guī)定工作日]內(nèi)將補(bǔ)貼發(fā)放到老年人賬戶,并及時向民政部門反饋發(fā)放情況。(二)動態(tài)管理1.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處和社區(qū)(村)委會應(yīng)定期對轄區(qū)內(nèi)高齡老人的生存狀況進(jìn)行核實(shí),如發(fā)現(xiàn)老人去世、戶籍遷出等情況,應(yīng)及時上報民政部門。2.民政部門應(yīng)及時對高齡老人信息進(jìn)行更新,停發(fā)不再符合條件老人的補(bǔ)貼,并做好相關(guān)記錄。3.對于因特殊原因需要調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)放方式的高齡老人,民政部門應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù),并通知財政部門和代發(fā)銀行。(三)資金管理1.高齡補(bǔ)貼資金實(shí)行??顚S?,任何單位和個人不得截留、挪用、擠占。2.財政部門應(yīng)設(shè)立高齡補(bǔ)貼資金專戶,對補(bǔ)貼資金進(jìn)行單獨(dú)核算、封閉運(yùn)行。3.民政部門應(yīng)定期與財政部門、代發(fā)銀行核對高齡補(bǔ)貼資金發(fā)放情況,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。4.審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)加強(qiáng)對高齡補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.民政部門應(yīng)定期對高齡補(bǔ)貼工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查申請受理、審核審批、資金發(fā)放、動態(tài)管理等環(huán)節(jié)的工作情況。2.財政部門應(yīng)加強(qiáng)對高齡補(bǔ)貼資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金安全、規(guī)范使用。3.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處應(yīng)定期對本轄區(qū)內(nèi)高齡補(bǔ)貼工作進(jìn)行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。4.任何單位和個人有權(quán)對高齡補(bǔ)貼工作中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報,民政、財政等部門應(yīng)及時受理舉報,并進(jìn)行調(diào)查處理。(二)考核1.建立高齡補(bǔ)貼工作考核制度,對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處的高齡補(bǔ)貼工作進(jìn)行年度考核。2.考核內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、政策執(zhí)行、資金管理、工作成效等方面。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對考核優(yōu)秀的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處給予表彰獎勵;對考核不合格的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))辦事處進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改。4.考核結(jié)果將作為下一年度高齡補(bǔ)貼資金分配的重要依據(jù)。七、責(zé)任追究(一)對申請對象的責(zé)任追究1.以虛報、隱瞞、偽造等手段騙取高齡補(bǔ)貼的,由民政部門責(zé)令退回非法領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金,并處以非法領(lǐng)取補(bǔ)貼金額[X]倍的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.享受高齡補(bǔ)貼的老年人去世后,其家屬未及時辦理停發(fā)手續(xù),繼續(xù)領(lǐng)取補(bǔ)貼的,由民政部門責(zé)令退回多領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金;情節(jié)嚴(yán)重的,處以多領(lǐng)取補(bǔ)貼金額[X]倍的罰款。(二)對工作人員的責(zé)任追究1.從事高齡補(bǔ)貼工作的人員有下列行為之一的,由所在單位或上級主管部門給予批評教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:對符合條件的申請不予受理或故意刁難的;未按規(guī)定程序進(jìn)行審核審批,導(dǎo)致錯發(fā)、漏發(fā)補(bǔ)貼的;截留、挪用、擠占高齡補(bǔ)貼資金的;利用職務(wù)之便,索取、收受申請人財物或謀取其他不正當(dāng)利益

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