銅仁畜牧存欄管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)銅仁市畜牧存欄管理，規(guī)范畜牧養(yǎng)殖行為，保障畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)以及畜牧業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于銅仁市行政區(qū)域內(nèi)從事畜牧養(yǎng)殖活動的單位和個人，包括畜禽養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)等?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行畜牧存欄管理職責(zé)。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)區(qū)域資源承載能力和市場需求，科學(xué)合理規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖布局。3.生態(tài)環(huán)保原則：注重環(huán)境保護(hù)，推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，減少養(yǎng)殖污染。4.質(zhì)量安全原則：強(qiáng)化畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保消費(fèi)者食用安全。養(yǎng)殖規(guī)劃與布局規(guī)劃制定1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)本地畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，組織編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確畜牧養(yǎng)殖區(qū)域布局、規(guī)?？刂频葍?nèi)容。2.畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)：城市建成區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建畜牧養(yǎng)殖場（戶），現(xiàn)有養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。2.限養(yǎng)區(qū)：城市規(guī)劃區(qū)、飲用水水源二級保護(hù)區(qū)、主要河流兩岸一定范圍內(nèi)等區(qū)域。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制畜牧養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)行總量控制。新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)符合環(huán)保要求，配套建設(shè)污染防治設(shè)施。3.適養(yǎng)區(qū)：除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū)。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）向養(yǎng)殖小區(qū)集中。養(yǎng)殖場（戶）建設(shè)與管理建設(shè)要求1.選址：養(yǎng)殖場（戶）選址應(yīng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求，距離居民區(qū)、交通干線、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域保持適當(dāng)距離。2.布局：養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)合理布局生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)等功能區(qū)域，凈道和污道應(yīng)分開設(shè)置。3.設(shè)施設(shè)備：配備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備，如畜禽舍、飼料儲存與加工設(shè)備、飲水設(shè)備、糞便處理設(shè)備等，并確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。備案登記1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)在取得動物防疫條件合格證后[X]個工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門備案登記，如實(shí)提供養(yǎng)殖場（戶）基本情況、養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模等信息。2.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)建立養(yǎng)殖場（戶）備案登記檔案，實(shí)行動態(tài)管理。養(yǎng)殖檔案1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案，詳細(xì)記錄畜禽品種、數(shù)量、來源、免疫、消毒、用藥、病死畜禽無害化處理等情況。2.養(yǎng)殖檔案應(yīng)保存[X]年以上，以備查閱。畜牧存欄管理存欄統(tǒng)計(jì)1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)定期對畜禽存欄數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每月[具體日期]前將上月存欄情況報當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門。2.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)建立存欄統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，及時掌握全市畜牧存欄動態(tài)。存欄監(jiān)測1.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)殖場（戶）存欄情況的監(jiān)測，定期開展現(xiàn)場檢查，核實(shí)存欄數(shù)量的真實(shí)性。2.對存欄數(shù)量異常波動的養(yǎng)殖場（戶），應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查分析，查找原因，并采取相應(yīng)措施。存欄調(diào)整1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)根據(jù)市場需求、養(yǎng)殖效益等因素，合理調(diào)整畜禽存欄結(jié)構(gòu)和數(shù)量。2.如需增加或減少存欄數(shù)量，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門報告，并說明原因。飼料與獸藥管理飼料管理1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料，禁止使用過期、變質(zhì)、偽劣飼料。2.飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理制度，確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全。獸藥管理1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)嚴(yán)格按照獸藥使用規(guī)定使用獸藥，不得使用國家禁用獸藥和人用藥品用于畜禽養(yǎng)殖。2.獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立獸藥購銷臺賬，如實(shí)記錄獸藥名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購銷日期等信息。動物防疫與衛(wèi)生管理防疫制度1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)建立健全動物防疫制度，落實(shí)動物疫病免疫、消毒、隔離、病死畜禽無害化處理等措施。2.按照國家和地方動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，對畜禽實(shí)施強(qiáng)制免疫，確保免疫密度和質(zhì)量。衛(wèi)生要求1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)保持養(yǎng)殖環(huán)境清潔衛(wèi)生，定期對畜禽舍、養(yǎng)殖設(shè)備等進(jìn)行消毒。2.加強(qiáng)畜禽糞便、污水等廢棄物的處理，防止污染環(huán)境。疫情報告1.養(yǎng)殖場（戶）發(fā)現(xiàn)畜禽出現(xiàn)異常死亡、疫病流行等情況，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門報告。2.畜牧獸醫(yī)主管部門接到疫情報告后，應(yīng)及時組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并按照規(guī)定采取防控措施。環(huán)境保護(hù)與污染防治環(huán)保要求1.養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施減少養(yǎng)殖污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，并配套建設(shè)污染防治設(shè)施。污染防治措施1.采用干清糞工藝，及時清理畜禽糞便，實(shí)現(xiàn)雨污分流。2.建設(shè)沼氣池、化糞池等糞便處理設(shè)施，對畜禽糞便進(jìn)行無害化處理和資源化利用。3.對養(yǎng)殖污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放或回用。監(jiān)督管理監(jiān)管職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜牧存欄管理的監(jiān)督檢查工作，依法查處違法違規(guī)行為。2.環(huán)保、市場監(jiān)管、公安等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好畜牧存欄管理相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)定期對養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖檔案、存欄統(tǒng)計(jì)、動物防疫、飼料獸藥使用、環(huán)境保護(hù)等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令限期整改；逾期未整改或整改不合格的，依法予以處罰。投訴舉報1.設(shè)立畜牧存欄管理投訴舉報電話，接受社會公眾對違法違規(guī)養(yǎng)殖行為的舉報。2.對投訴舉報事項(xiàng)，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋舉報人。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款：未按規(guī)定進(jìn)行備案登記的；未建立養(yǎng)殖檔案或養(yǎng)殖檔案記錄不完整的；未按規(guī)定使用飼料、獸藥的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)保部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款：未配套建設(shè)污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行的；畜禽糞便、污水等廢棄物未按規(guī)定處理，造成環(huán)境污染的。3.違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙畜牧獸醫(yī)主管部門及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰措施1.對違法違規(guī)行為的處罰，應(yīng)