長沙校園超市管理辦法一、總則（一）目的為加強長沙校園超市的管理，規(guī)范超市經(jīng)營行為，維護校園市場秩序，保障師生的合法權(quán)益，營造安全、便利、和諧的校園購物環(huán)境，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于長沙地區(qū)各級各類學(xué)校內(nèi)設(shè)立的超市及其經(jīng)營活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則校園超市的經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合法經(jīng)營，誠信納稅。2.服務(wù)師生原則以滿足師生日常生活需求為出發(fā)點，提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全的商品和服務(wù)，保障師生的購物權(quán)益。3.規(guī)范管理原則建立健全管理制度，加強對超市經(jīng)營全過程的監(jiān)督管理，確保超市運營規(guī)范、有序。4.公平競爭原則營造公平競爭的市場環(huán)境，鼓勵超市之間開展正當(dāng)競爭，共同推動校園商業(yè)服務(wù)水平的提升。二、經(jīng)營資質(zhì)與準(zhǔn)入管理（一）資質(zhì)要求1.校園超市經(jīng)營者應(yīng)具備合法的經(jīng)營資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)證照，并按照規(guī)定在顯著位置懸掛。2.從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合食品安全相關(guān)法律法規(guī)要求，配備必要的食品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，建立健全食品安全管理制度。（二）準(zhǔn)入程序1.學(xué)校應(yīng)制定校園超市準(zhǔn)入條件和程序，并向社會公布。2.有意向經(jīng)營校園超市的企業(yè)或個人，需向?qū)W校提交書面申請，包括企業(yè)基本情況、經(jīng)營方案、管理制度等材料。3.學(xué)校組織相關(guān)部門對申請材料進行審核，并實地考察經(jīng)營場所的布局、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生等情況。4.經(jīng)審核和考察合格的，學(xué)校與經(jīng)營者簽訂經(jīng)營合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，約定經(jīng)營期限、經(jīng)營范圍、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等事項。三、商品管理（一）商品采購1.超市應(yīng)建立健全商品采購管理制度，嚴(yán)格把控商品采購渠道，確保所售商品來源合法、質(zhì)量合格。2.采購食品時，應(yīng)向供應(yīng)商索取并留存有效的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證明文件等復(fù)印件，建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。3.嚴(yán)禁采購和銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品、三無產(chǎn)品以及國家明令禁止銷售的其他商品。（二）商品陳列1.超市應(yīng)合理規(guī)劃商品陳列布局，做到分類清晰、擺放整齊、美觀有序，便于師生選購。2.食品與非食品應(yīng)分區(qū)陳列，生食與熟食應(yīng)分開擺放，避免交叉污染。3.商品陳列應(yīng)遵循先進先出的原則，及時清理臨近保質(zhì)期的商品，并設(shè)立專門的促銷區(qū)或退貨區(qū)。（三）商品價格1.超市應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度，在商品陳列處醒目位置標(biāo)明商品的名稱、規(guī)格、價格、計價單位等信息，不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。2.商品價格應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如需調(diào)整價格，應(yīng)提前在超市內(nèi)顯著位置公示。3.學(xué)校有權(quán)對超市商品價格進行監(jiān)督檢查，對于價格欺詐、哄抬物價等違法行為，應(yīng)依法予以查處。四、食品安全管理（一）人員健康管理1.超市從業(yè)人員應(yīng)每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.從業(yè)人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.超市應(yīng)保持經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔，定期進行清掃、消毒，消除衛(wèi)生死角。2.食品經(jīng)營區(qū)域應(yīng)保持通風(fēng)良好，配備必要的冷藏、冷凍設(shè)備，確保食品儲存條件符合要求。3.垃圾桶應(yīng)加蓋密閉，定期清理，防止垃圾外溢和異味滋生。（三）食品加工與銷售管理1.超市內(nèi)不得從事食品現(xiàn)場加工制作活動，如需銷售散裝食品，應(yīng)設(shè)置專門的散裝食品銷售區(qū)域，并配備相應(yīng)的防護設(shè)施和工具。2.銷售散裝食品時，應(yīng)在容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.用于銷售食品的容器、工具應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保持清潔，防止食品污染。（四）食品安全自查與追溯1.超市應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對經(jīng)營場所、食品經(jīng)營過程、食品安全管理制度等進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取整改措施，并做好記錄。對重大食品安全問題，應(yīng)及時向?qū)W校和相關(guān)監(jiān)管部門報告。3.超市應(yīng)建立食品追溯體系，如實記錄食品的采購、銷售等信息，確保食品來源可查、去向可追。五、服務(wù)管理（一）服務(wù)規(guī)范1.超市工作人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，熱情服務(wù)，禮貌待客，使用文明用語，不得與師生發(fā)生爭吵或沖突。2.建立健全服務(wù)投訴處理機制，設(shè)立專門的投訴渠道，及時受理師生的投訴和建議，并在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)和處理。3.超市應(yīng)根據(jù)師生需求，合理調(diào)整營業(yè)時間，在節(jié)假日、考試期間等特殊時段，應(yīng)適當(dāng)延長營業(yè)時間或提供應(yīng)急服務(wù)。（二）售后服務(wù)1.嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于商品退換貨的相關(guān)規(guī)定，對于質(zhì)量有問題的商品，應(yīng)無條件給予退換貨。2.建立商品售后服務(wù)檔案，記錄商品退換貨情況，分析原因，采取措施改進商品質(zhì)量和服務(wù)水平。3.對于師生提出的合理賠償要求，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定進行處理，不得推諉或拒絕。六、促銷活動管理（一）促銷活動備案1.超市舉辦促銷活動前，應(yīng)提前向?qū)W校提交促銷活動方案，包括活動時間、內(nèi)容、形式、商品清單、價格優(yōu)惠幅度等詳細信息。2.學(xué)校對促銷活動方案進行審核，重點審查活動內(nèi)容是否符合法律法規(guī)要求，是否存在虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，是否會對校園秩序和師生權(quán)益造成不良影響。3.經(jīng)審核同意的促銷活動，超市應(yīng)按照備案的方案組織實施，并在活動現(xiàn)場顯著位置公示活動內(nèi)容和相關(guān)信息。（二）促銷活動規(guī)范1.促銷活動應(yīng)真實、合法、有效，不得進行虛假宣傳、誤導(dǎo)消費等不正當(dāng)競爭行為。2.不得利用促銷活動銷售假冒偽劣商品、積壓商品或其他不合格商品。3.促銷活動期間，應(yīng)保證商品供應(yīng)充足，價格穩(wěn)定，服務(wù)質(zhì)量不降低。七、安全管理（一）消防安全1.超市應(yīng)按照國家有關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。2.疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。3.定期組織員工進行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）治安安全1.超市應(yīng)安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，確保經(jīng)營場所內(nèi)無監(jiān)控死角，監(jiān)控記錄保存期限不得少于三十日。2.加強對超市工作人員的治安安全教育，提高防范意識，防止盜竊、搶劫等治安案件的發(fā)生。3.積極配合學(xué)校保衛(wèi)部門和公安機關(guān)做好校園治安管理工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況及時報告。（三）用電安全1.超市應(yīng)規(guī)范用電行為，不得私拉亂接電線，不得超負(fù)荷用電。2.定期對電氣設(shè)備進行檢查和維護，確保用電安全。3.配備必要的觸電急救設(shè)備和藥品，制定觸電事故應(yīng)急預(yù)案。八、監(jiān)督管理（一）學(xué)校監(jiān)管1.學(xué)校應(yīng)建立健全校園超市監(jiān)督管理制度，明確監(jiān)管部門和人員職責(zé)，定期對超市經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、商品質(zhì)量、食品安全、服務(wù)質(zhì)量、促銷活動、安全管理等方面。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令超市限期整改；對違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法依規(guī)予以處理，直至終止經(jīng)營合同。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵師生和社會各界對校園超市的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受師生和群眾的投訴舉報。2.對于舉報內(nèi)容屬實的，學(xué)校應(yīng)給予舉報人適當(dāng)獎勵，并對被舉報的超市進行嚴(yán)肅處理。3.學(xué)校應(yīng)定期向師生公布校園超市監(jiān)督檢查情況，接受師生的監(jiān)督和評價。九、獎勵與處罰（一）獎勵1.對于在校園超市經(jīng)營管理中表現(xiàn)突出的超市，學(xué)?？山o予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予一定的物質(zhì)獎勵等。2.鼓勵超市開展創(chuàng)新經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，對于取得顯著成效的，學(xué)校應(yīng)給予支持和推廣。（二）處罰1.超市違反本辦法規(guī)定的，學(xué)校將視情節(jié)輕重