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食品抽檢管理辦法細(xì)則一、總則(一)目的為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,規(guī)范食品抽檢工作,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī),制定本細(xì)則。(二)適用范圍本細(xì)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展的食品抽檢活動(dòng),包括國家、省、市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門以及其他負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織實(shí)施的食品抽檢工作。(三)基本原則1.科學(xué)性原則抽檢工作應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律,采用科學(xué)的抽樣方法、檢驗(yàn)檢測技術(shù)和數(shù)據(jù)分析手段,確保抽檢結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。2.合法性原則抽檢工作必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,確保抽檢程序合法、抽檢行為合法、抽檢結(jié)果合法有效。3.代表性原則抽檢樣品應(yīng)具有代表性,能夠反映被抽檢食品的總體質(zhì)量狀況。抽樣過程應(yīng)遵循隨機(jī)、均衡的原則,避免人為因素的干擾。4.及時(shí)性原則及時(shí)開展食品抽檢工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格食品,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處置,防止危害擴(kuò)大。二、抽檢計(jì)劃(一)計(jì)劃制定1.各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,結(jié)合當(dāng)?shù)厥称飞a(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況,制定年度食品抽檢計(jì)劃。2.抽檢計(jì)劃應(yīng)包括抽檢食品品種、抽檢項(xiàng)目、抽檢頻次、抽檢區(qū)域、抽檢對象等內(nèi)容。抽檢食品品種應(yīng)覆蓋當(dāng)?shù)叵M(fèi)量大、風(fēng)險(xiǎn)程度高的食品類別,抽檢項(xiàng)目應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。3.省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)的年度食品抽檢計(jì)劃報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局備案,并向社會(huì)公布。市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)的年度食品抽檢計(jì)劃報(bào)上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案,并向社會(huì)公布。(二)計(jì)劃調(diào)整1.在抽檢計(jì)劃執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整抽檢計(jì)劃的,應(yīng)報(bào)原計(jì)劃制定部門批準(zhǔn)。2.調(diào)整后的抽檢計(jì)劃應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布,并報(bào)上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。三、抽樣(一)抽樣人員1.抽樣人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉食品安全法律法規(guī)和抽檢工作程序。2.抽樣人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格,取得食品抽樣資格證書。(二)抽樣方法1.抽樣人員應(yīng)按照隨機(jī)、均衡的原則進(jìn)行抽樣,確保所抽樣品具有代表性。2.抽樣人員應(yīng)采用科學(xué)的抽樣工具和方法,保證所抽樣品的真實(shí)性和完整性。3.抽樣人員應(yīng)按照規(guī)定的抽樣數(shù)量和包裝要求進(jìn)行抽樣,確保所抽樣品能夠滿足檢驗(yàn)檢測的需要。(三)抽樣記錄1.抽樣人員應(yīng)如實(shí)填寫抽樣記錄,包括抽樣日期、抽樣地點(diǎn)、抽樣單位、被抽樣單位、食品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期/批號、保質(zhì)期、抽樣數(shù)量、抽樣基數(shù)、樣品狀態(tài)等信息。2.抽樣記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的格式,并由抽樣人員和被抽樣單位簽字確認(rèn)。3.抽樣人員應(yīng)妥善保存抽樣記錄,保存期限不得少于食品保質(zhì)期屆滿后6個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。(四)樣品送達(dá)1.抽樣人員應(yīng)及時(shí)將所抽樣品送達(dá)指定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),并辦理樣品交接手續(xù)。2.樣品交接時(shí),抽樣人員應(yīng)向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供抽樣記錄、樣品清單等資料,并告知樣品的相關(guān)信息和注意事項(xiàng)。3.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求對樣品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,并及時(shí)出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告。四、檢驗(yàn)檢測(一)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)1.承擔(dān)食品抽檢任務(wù)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定證書,并在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)檢測工作。2.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,確保檢驗(yàn)檢測工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。3.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)的檢驗(yàn)檢測人員和先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測設(shè)備,保證檢驗(yàn)檢測工作的順利開展。(二)檢驗(yàn)檢測方法1.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。2.如食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定沒有規(guī)定檢驗(yàn)檢測方法的,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)采用經(jīng)過驗(yàn)證的科學(xué)方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。3.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對檢驗(yàn)檢測方法進(jìn)行驗(yàn)證和確認(rèn),確保檢驗(yàn)檢測方法的有效性和可靠性。(三)檢驗(yàn)檢測報(bào)告1.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系方式,樣品信息,檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目、依據(jù)、方法、結(jié)果,報(bào)告編號、簽發(fā)日期、簽發(fā)人等內(nèi)容。2.檢驗(yàn)檢測報(bào)告應(yīng)加蓋檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)公章,并由檢驗(yàn)檢測人員簽字確認(rèn)。3.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將檢驗(yàn)檢測報(bào)告送達(dá)委托抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門,并按照規(guī)定的時(shí)間和要求上傳檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)。五、結(jié)果處理(一)結(jié)果告知1.食品藥品監(jiān)督管理部門收到檢驗(yàn)檢測報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)將檢驗(yàn)檢測結(jié)果告知被抽檢單位。2.對抽檢不合格的食品,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)責(zé)令被抽檢單位立即停止生產(chǎn)經(jīng)營該食品,并采取封存庫存、召回已銷售食品等措施,控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。3.被抽檢單位對檢驗(yàn)檢測結(jié)果有異議的,應(yīng)自收到檢驗(yàn)檢測報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi),向組織實(shí)施抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復(fù)檢申請,并提交相關(guān)證明材料。(二)復(fù)檢1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在收到復(fù)檢申請之日起5個(gè)工作日內(nèi),將復(fù)檢樣品送達(dá)具備相應(yīng)資質(zhì)的復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。2.復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)檢樣品之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)檢報(bào)告。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。3.復(fù)檢費(fèi)用由申請復(fù)檢的單位承擔(dān)。但復(fù)檢結(jié)論表明原檢驗(yàn)檢測結(jié)果錯(cuò)誤的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。(三)核查處置1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)抽檢結(jié)果,對不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行核查處置。2.對抽檢不合格的食品,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)依法予以查處,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者整改,督促其采取有效措施消除食品安全隱患。3.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將核查處置情況及時(shí)向社會(huì)公開,并將相關(guān)信息錄入食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。六、信息公開(一)公開內(nèi)容1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期向社會(huì)公開食品抽檢信息,包括抽檢食品品種、抽檢項(xiàng)目、抽檢批次、抽檢結(jié)果、不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營者等信息。2.對抽檢不合格的食品,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)詳細(xì)公開不合格食品的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期/批號、不合格項(xiàng)目、被抽檢單位名稱、地址、核查處置情況等信息。(二)公開方式1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號等多種渠道向社會(huì)公開食品抽檢信息。2.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立食品抽檢信息查詢平臺(tái),方便公眾查詢食品抽檢信息。七、質(zhì)量控制(一)內(nèi)部質(zhì)量控制1.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量控制制度,定期對檢驗(yàn)檢測工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢查。2.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)采用能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室間比對、內(nèi)部審核、管理評審等方式,確保檢驗(yàn)檢測工作的質(zhì)量。3.檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢驗(yàn)檢測設(shè)備檔案,定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、校準(zhǔn)和檢定,確保設(shè)備的正常運(yùn)行和準(zhǔn)確性。(二)外部質(zhì)量控制1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,定期對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測能力等進(jìn)行檢查。2.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)組織開展食品抽檢工作的質(zhì)量考核,對抽檢工
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