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高校責(zé)任追究管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)高校管理,規(guī)范高校工作人員行為,明確責(zé)任追究范圍、程序和方式,保障高校各項(xiàng)工作的順利開展,維護(hù)高校正常秩序,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本校全體教職工、管理人員以及在校學(xué)生。涉及校外人員在本校范圍內(nèi)的相關(guān)活動(dòng),參照本辦法執(zhí)行。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:責(zé)任追究必須依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、教育政策以及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行,確保追究過程合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則:以事實(shí)為依據(jù),準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體、責(zé)任行為和責(zé)任程度,做到不枉不縱。3.教育與懲戒相結(jié)合原則:注重教育引導(dǎo),通過責(zé)任追究促使相關(guān)人員認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正行為,同時(shí)依法依規(guī)給予必要的懲戒,以起到警示作用。4.公平公正原則:對(duì)所有責(zé)任主體一視同仁,不偏袒、不歧視,確保責(zé)任追究結(jié)果公平公正。二、責(zé)任追究范圍(一)教職工責(zé)任追究范圍1.師德師風(fēng)方面存在違反教師職業(yè)道德規(guī)范的行為,如歧視、侮辱學(xué)生,收受學(xué)生及家長(zhǎng)財(cái)物,學(xué)術(shù)不端等。不履行教書育人職責(zé),教學(xué)態(tài)度不認(rèn)真,教學(xué)質(zhì)量低下,造成不良影響。2.教學(xué)管理方面未按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織教學(xué),擅自調(diào)整教學(xué)內(nèi)容或教學(xué)進(jìn)度。在考試命題、監(jiān)考、評(píng)卷等教學(xué)環(huán)節(jié)中違反規(guī)定,造成考試秩序混亂或成績(jī)?cè)u(píng)定失真。3.科研工作方面抄襲、剽竊他人科研成果,偽造科研數(shù)據(jù),騙取科研經(jīng)費(fèi)。未履行科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé),導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后,無(wú)法按時(shí)結(jié)題。4.學(xué)生管理方面對(duì)學(xué)生思想政治教育工作不重視,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生中的不良行為和思想傾向。在學(xué)生評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、推薦就業(yè)等工作中弄虛作假,營(yíng)私舞弊。5.行政管理方面違反學(xué)校行政管理規(guī)定,濫用職權(quán),玩忽職守,給學(xué)校造成損失或不良影響。工作推諉扯皮,效率低下,延誤學(xué)校重要工作的開展。(二)管理人員責(zé)任追究范圍1.決策失誤方面在學(xué)校重大決策過程中,提供虛假信息或誤導(dǎo)性建議,導(dǎo)致決策失誤,給學(xué)校造成重大損失。擅自改變學(xué)校既定決策,造成工作混亂和不良后果。2.管理不善方面對(duì)學(xué)校資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、后勤等方面管理不力,導(dǎo)致資產(chǎn)流失、財(cái)務(wù)混亂、后勤保障不到位等問題。未能有效組織和協(xié)調(diào)學(xué)校各項(xiàng)工作,導(dǎo)致部門之間工作脫節(jié),影響學(xué)校整體運(yùn)行效率。3.服務(wù)意識(shí)淡薄方面對(duì)待師生態(tài)度惡劣,服務(wù)不到位,引發(fā)師生不滿和投訴。對(duì)師生反映的問題不重視、不處理,導(dǎo)致矛盾激化,影響學(xué)校穩(wěn)定。(三)學(xué)生責(zé)任追究范圍1.違反校規(guī)校紀(jì)方面違反學(xué)校的考勤制度、考試紀(jì)律、宿舍管理規(guī)定等,受到學(xué)校紀(jì)律處分。參與打架斗毆、尋釁滋事等違法違紀(jì)行為,嚴(yán)重影響學(xué)校秩序。2.學(xué)業(yè)不誠(chéng)信方面考試作弊,抄襲作業(yè),騙取學(xué)分,嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范。無(wú)故曠課、逃學(xué),累計(jì)學(xué)時(shí)達(dá)到學(xué)校規(guī)定的退學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。三、責(zé)任追究程序(一)線索收集1.舉報(bào)投訴:設(shè)立專門的舉報(bào)郵箱、電話和信箱,接受師生員工及社會(huì)各界對(duì)違規(guī)行為的舉報(bào)投訴。舉報(bào)投訴應(yīng)提供明確的線索和相關(guān)證據(jù)材料。2.日常檢查:學(xué)校各職能部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為線索,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄和整理。3.上級(jí)交辦:對(duì)上級(jí)主管部門交辦的涉及本校的責(zé)任追究線索,應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)開展調(diào)查。(二)初步核實(shí)1.對(duì)于收集到的線索,由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門或相關(guān)職能部門進(jìn)行初步核實(shí)。核實(shí)過程中可通過查閱資料、調(diào)查走訪、詢問當(dāng)事人等方式,了解事實(shí)真相。2.初步核實(shí)后,形成初步核實(shí)報(bào)告,對(duì)線索所反映的問題是否存在、責(zé)任主體及責(zé)任程度等提出初步意見。(三)立案審查1.經(jīng)初步核實(shí),認(rèn)為違規(guī)行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,需要追究責(zé)任的,予以立案審查。立案審查應(yīng)填寫立案審批表,報(bào)學(xué)校黨委或校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。2.成立專門的審查組,審查組一般由紀(jì)檢監(jiān)察人員、相關(guān)職能部門人員和專業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)案件進(jìn)行全面審查。(四)調(diào)查取證1.審查組按照規(guī)定的程序和方法,對(duì)立案審查的問題進(jìn)行深入調(diào)查取證。調(diào)查取證過程中應(yīng)制作調(diào)查筆錄,收集相關(guān)證據(jù)材料,并由被調(diào)查人簽字確認(rèn)。2.證據(jù)材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效,能夠充分證明違規(guī)行為的存在和責(zé)任主體的責(zé)任。(五)責(zé)任認(rèn)定1.審查組根據(jù)調(diào)查取證情況,對(duì)責(zé)任主體的責(zé)任行為進(jìn)行分析認(rèn)定,明確責(zé)任程度,包括主要責(zé)任、重要責(zé)任和次要責(zé)任。2.責(zé)任認(rèn)定應(yīng)形成書面報(bào)告,經(jīng)審查組集體討論后,報(bào)學(xué)校黨委或校長(zhǎng)辦公會(huì)審定。(六)處理決定1.根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,學(xué)校黨委或校長(zhǎng)辦公會(huì)作出相應(yīng)的處理決定。處理決定包括批評(píng)教育、誡勉談話、警告、記過、降低崗位等級(jí)或撤職、開除等。2.對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模瑧?yīng)責(zé)令責(zé)任主體按照規(guī)定進(jìn)行賠償。(七)送達(dá)與執(zhí)行1.處理決定作出后,應(yīng)及時(shí)送達(dá)責(zé)任主體,并告知其享有申訴的權(quán)利和期限。2.責(zé)任主體應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)接受處理決定,并按照要求執(zhí)行。對(duì)拒不執(zhí)行處理決定的,學(xué)校將采取進(jìn)一步的措施,直至強(qiáng)制執(zhí)行。(八)申訴與復(fù)查1.責(zé)任主體對(duì)處理決定不服的,可在收到處理決定之日起一定期限內(nèi),向?qū)W校申訴委員會(huì)提出申訴。申訴委員會(huì)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并作出復(fù)查決定。2.復(fù)查決定為最終決定,責(zé)任主體應(yīng)接受復(fù)查結(jié)果。如復(fù)查后維持原處理決定,責(zé)任主體應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行處理決定。四、責(zé)任追究方式(一)批評(píng)教育適用于情節(jié)較輕、初次違規(guī)且未造成嚴(yán)重后果的責(zé)任行為。通過談話、會(huì)議等方式,對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,改正行為。(二)誡勉談話對(duì)情節(jié)較為嚴(yán)重、雖未達(dá)到紀(jì)律處分程度但需要引起重視的責(zé)任行為,進(jìn)行誡勉談話。誡勉談話應(yīng)明確指出問題,提出整改要求,并記錄在案。(三)警告對(duì)違反學(xué)校規(guī)章制度,造成一定不良影響的責(zé)任行為,給予警告處分。警告處分期限一般為[X]個(gè)月,期間不得晉升職務(wù)、職稱,不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。(四)記過對(duì)違規(guī)行為較為嚴(yán)重,影響較大的責(zé)任主體,給予記過處分。記過處分期限一般為[X]個(gè)月,期間在考核、晉升等方面予以限制。(五)降低崗位等級(jí)或撤職對(duì)于嚴(yán)重違反學(xué)校規(guī)定,給學(xué)校造成重大損失或惡劣影響的責(zé)任行為,給予降低崗位等級(jí)或撤職處分。受處分期間,不得擔(dān)任與原崗位相當(dāng)或高于原崗位等級(jí)的職務(wù),并按照新的崗位等級(jí)確定相應(yīng)的工資待遇。(六)開除對(duì)違法違紀(jì)情節(jié)特別嚴(yán)重,已不適合在學(xué)校繼續(xù)工作的責(zé)任主體,予以開除。開除后,其人事關(guān)系按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。(七)經(jīng)濟(jì)賠償對(duì)因責(zé)任行為給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失
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