遼寧遣返人員管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)遣返人員的管理，規(guī)范遣返工作流程，保障遣返人員合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合遼寧實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于遼寧省內(nèi)涉及遣返人員的管理工作，包括但不限于因非法入境、非法居留、違反簽證規(guī)定等原因被決定遣返的人員，以及其他按照法律規(guī)定需要進(jìn)行遣返處理的人員。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定開展遣返人員管理工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。2.人性化管理原則在遣返過程中充分保障遣返人員的基本生活需求和合法權(quán)益，體現(xiàn)人文關(guān)懷。3.安全第一原則把保障遣返人員及相關(guān)工作人員的安全放在首位，防止發(fā)生安全事故。4.協(xié)同配合原則各相關(guān)部門密切協(xié)作，形成工作合力，共同做好遣返人員管理工作。二、遣返人員接收與登記（一）接收準(zhǔn)備1.與遣返決定作出機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，提前了解遣返人員基本信息，包括姓名、性別、年齡、國(guó)籍、身份、違法違規(guī)情況等。2.安排專門的接收?qǐng)鏊?，確保場(chǎng)所安全、衛(wèi)生、設(shè)施齊全，能夠滿足遣返人員臨時(shí)安置需求。3.配備必要的工作人員，包括管理人員、醫(yī)護(hù)人員、安保人員等，并明確各人員職責(zé)。（二）接收程序1.遣返人員到達(dá)后，工作人員應(yīng)引導(dǎo)其進(jìn)入接收?qǐng)鏊?，并?duì)其進(jìn)行身份核實(shí)，核對(duì)遣返決定文件及相關(guān)證明材料。2.對(duì)遣返人員進(jìn)行健康檢查，了解其身體狀況，如有疾病或不適及時(shí)安排治療。3.為遣返人員辦理登記手續(xù)，詳細(xì)記錄其個(gè)人信息、到達(dá)時(shí)間、健康狀況、隨身攜帶物品等情況。（三）物品管理1.接收遣返人員隨身攜帶物品時(shí)，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)清點(diǎn)和登記，填寫物品清單。2.對(duì)物品進(jìn)行妥善保管，貴重物品可根據(jù)遣返人員意愿進(jìn)行封存或由其自行保管。3.在遣返人員離開時(shí)，按照物品清單進(jìn)行核對(duì)發(fā)放，確保物品完整歸還。三、遣返人員生活保障（一）飲食供應(yīng)1.根據(jù)遣返人員數(shù)量和實(shí)際需求，合理安排飲食標(biāo)準(zhǔn)，確保飲食質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng)均衡。2.提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品和飲用水，保證食品安全。3.尊重不同國(guó)家和地區(qū)遣返人員的飲食習(xí)慣，盡可能滿足特殊飲食需求。（二）住宿安排1.為遣返人員提供安全、舒適的住宿環(huán)境，根據(jù)性別、年齡等因素進(jìn)行合理分區(qū)安置。2.保證住宿場(chǎng)所設(shè)施齊全，定期進(jìn)行清潔和維護(hù)，確保環(huán)境衛(wèi)生。3.配備必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜等，滿足遣返人員基本生活需求。（三）醫(yī)療服務(wù)1.設(shè)立醫(yī)務(wù)室或配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，為遣返人員提供日常醫(yī)療服務(wù)，包括疾病診治、預(yù)防保健等。2.建立健康檔案，記錄遣返人員健康狀況，定期進(jìn)行健康檢查。3.對(duì)患有嚴(yán)重疾病或突發(fā)疾病的遣返人員，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。四、遣返人員教育管理（一）法制教育1.組織遣返人員學(xué)習(xí)我國(guó)法律法規(guī)，提高其法律意識(shí)，使其了解自身違法違規(guī)行為及應(yīng)承擔(dān)的法律后果。2.通過案例分析、法律講座等形式，向遣返人員宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)其守法觀念。（二）行為規(guī)范教育1.制定遣返人員行為規(guī)范準(zhǔn)則，明確在接收?qǐng)鏊鶅?nèi)的行為要求，如遵守作息時(shí)間、保持環(huán)境衛(wèi)生、服從管理等。2.對(duì)違反行為規(guī)范的遣返人員進(jìn)行批評(píng)教育，并視情節(jié)輕重采取相應(yīng)管理措施。（三）心理疏導(dǎo)1.關(guān)注遣返人員心理狀態(tài)，了解其因遣返可能產(chǎn)生的焦慮、恐懼等情緒。2.安排專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T為有需要的遣返人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助其緩解心理壓力，保持良好心態(tài)。五、遣返工作組織與實(shí)施（一）遣返計(jì)劃制定1.根據(jù)遣返決定和遣返人員實(shí)際情況，制定詳細(xì)的遣返計(jì)劃，明確遣返時(shí)間、方式、路線等。2.與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保遣返計(jì)劃順利實(shí)施。（二）遣返方式選擇1.根據(jù)遣返人員國(guó)籍、目的地等因素，選擇合適的遣返方式，如航空遣返、陸路遣返等。2.對(duì)于特殊情況的遣返人員，如患有嚴(yán)重疾病不宜長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)?，?yīng)采取相應(yīng)的特殊措施。（三）遣返過程管理1.在遣返過程中，安排專人負(fù)責(zé)遣返人員的安全管理，確保其人身安全。2.做好與運(yùn)輸部門的銜接工作，保障遣返運(yùn)輸順利進(jìn)行。3.及時(shí)掌握遣返人員動(dòng)態(tài)信息，如有突發(fā)情況及時(shí)妥善處理。六、遣返人員信息管理（一）信息收集1.全面收集遣返人員各類信息，包括基本信息、違法違規(guī)信息、健康信息、生活情況等。2.建立信息收集渠道，如接收登記、日常管理記錄、醫(yī)療檢查報(bào)告等。（二）信息錄入與存儲(chǔ)1.將收集到的遣返人員信息及時(shí)錄入信息管理系統(tǒng)，確保信息準(zhǔn)確、完整。2.采用安全可靠的存儲(chǔ)方式，對(duì)遣返人員信息進(jìn)行長(zhǎng)期保存，以便查詢和統(tǒng)計(jì)分析。（三）信息共享與利用1.按照規(guī)定的權(quán)限和程序，實(shí)現(xiàn)遣返人員信息在相關(guān)部門之間的共享，為工作決策提供依據(jù)。2.利用信息管理系統(tǒng)對(duì)遣返人員數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)管理工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善管理措施。七、工作人員管理（一）人員配備1.根據(jù)遣返人員管理工作實(shí)際需要，合理配備管理人員、醫(yī)護(hù)人員、安保人員等各類工作人員。2.明確工作人員崗位設(shè)置和職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序開展。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、遣返流程、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。2.建立工作人員考核機(jī)制，對(duì)其工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（三）紀(jì)律要求1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和工作紀(jì)律，不得泄露遣返人員信息。2.嚴(yán)禁在工作中出現(xiàn)歧視、虐待遣返人員等行為，切實(shí)保障遣返人員合法權(quán)益。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的廉政教育，防止發(fā)生違法違紀(jì)行為。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)遣返人員管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。2.定期對(duì)接收?qǐng)鏊?、生活保障、遣返?shí)施等情況進(jìn)行檢查，確保管理工作規(guī)范有序。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、相關(guān)職能部門以及社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)處理投訴舉報(bào)。2.主動(dòng)公開遣返人員管理工作相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，提高工作透明度。（三）問題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責(zé)任主體，制定整改措施，限期整改到位。2.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決，不斷提升遣返人員管理工作水平。九、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定遣返人員管理工作應(yīng)急預(yù)案，明確各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括安全事故、疾病突發(fā)、群體事件等方面的應(yīng)對(duì)措施。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高工作人員應(yīng)急處置能力。2.根據(jù)演練情況對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，確保其科學(xué)性和實(shí)用性。（三）突發(fā)事件處置1.發(fā)生突發(fā)事