長沙綠化管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為加強長沙市城市綠化管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市景觀，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本細(xì)則。（二）適用范圍本細(xì)則適用于長沙市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。（三）基本原則1.堅持生態(tài)優(yōu)先原則，充分發(fā)揮綠化在改善生態(tài)環(huán)境中的主導(dǎo)作用。2.遵循統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、分步實施、注重實效的原則。3.實行政府主導(dǎo)、社會參與、公眾監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。（四）管理職責(zé)1.市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市綠化工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。2.區(qū)、縣（市）城市綠化行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化的管理工作。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市綠化管理工作。二、綠化規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。2.城市綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局，規(guī)定各類綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。（二）規(guī)劃調(diào)整城市綠化規(guī)劃確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原編制和審批程序辦理。三、綠化建設(shè)（一）建設(shè)主體1.城市新建、改建、擴(kuò)建工程項目的附屬綠化工程，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。2.城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等綠化工程，由城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)。（二）設(shè)計要求1.建設(shè)工程項目的附屬綠化工程設(shè)計方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，必須有城市綠化行政主管部門參加審查。2.城市綠化工程的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)，并符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（三）施工管理1.綠化工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計方案施工，確保工程質(zhì)量。2.綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗收，并通知城市綠化行政主管部門參加。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。四、綠地保護(hù)（一）綠地范圍界定1.城市綠地包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。2.任何單位和個人不得擅自改變城市綠地性質(zhì)或者破壞其地形、地貌、水體和植被。（二）保護(hù)措施1.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市綠地保護(hù)制度，加強對城市綠地的巡查和監(jiān)管。2.任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時占用手續(xù)。（三）古樹名木保護(hù)1.市城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本市范圍內(nèi)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查、登記、掛牌，建立古樹名木檔案，并制定保護(hù)措施。2.禁止任何單位和個人砍伐、擅自遷移古樹名木或者因建設(shè)等特殊需要砍伐、遷移古樹名木的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門審核，并報市人民政府批準(zhǔn)。五、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.城市綠化規(guī)劃的執(zhí)行情況。2.綠化建設(shè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。3.綠地保護(hù)情況。4.古樹名木保護(hù)情況。（二）檢查方式1.城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對城市綠化工作進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果向社會公布。2.城市綠化行政主管部門可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對綠化工程質(zhì)量進(jìn)行檢測。（三）違法行為處理1.對違反本細(xì)則規(guī)定的行為，城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對破壞城市綠化的行為，任何單位和個人都有權(quán)制止和舉報。城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理舉報，并依法進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以并處以罰款：（1）擅自改變城市綠地性質(zhì)或者破壞其地形、地貌、水體和植被的；（2）擅自占用城市綠地的；（3）建設(shè)工程項目的附屬綠化工程設(shè)計方案未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的；（4）綠化工程竣工后，未經(jīng)驗收或者驗收不合格交付使用的。2.對違反本細(xì)則規(guī)定，砍伐、擅自遷移古樹名木或者因建設(shè)等特殊需要砍伐、遷移古樹名木未經(jīng)批準(zhǔn)的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）民事責(zé)任因城市綠化管理違法行為造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）刑事責(zé)任違