保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由第一章安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山

1.安全生產(chǎn)責(zé)任的重要性

安全生產(chǎn)責(zé)任是每個(gè)企業(yè)和員工都必須承擔(dān)的重大責(zé)任。它關(guān)系到每一個(gè)人的生命安全和身體健康，關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的安全問題都可能引發(fā)嚴(yán)重的后果，甚至造成無法挽回的損失。因此，我們必須高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任，將其作為一項(xiàng)重要的工作來抓，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合安全標(biāo)準(zhǔn)，防止事故的發(fā)生。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的主要內(nèi)容

企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主要包括制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、提供安全培訓(xùn)、確保安全設(shè)備設(shè)施、進(jìn)行安全檢查、及時(shí)消除安全隱患等。首先，企業(yè)必須制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各項(xiàng)安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，確保員工在操作過程中有章可循。其次，企業(yè)要提供必要的安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，確保員工能夠正確使用安全設(shè)備，掌握應(yīng)急處理方法。此外，企業(yè)還要確保安全設(shè)備設(shè)施的完好和有效，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其能夠正常發(fā)揮作用。同時(shí)，企業(yè)要進(jìn)行定期的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。最后，企業(yè)要及時(shí)處理員工提出的安全生產(chǎn)問題，確保員工的合理訴求得到滿足。

3.員工安全生產(chǎn)責(zé)任的主要內(nèi)容

員工在安全生產(chǎn)中同樣承擔(dān)著重要的責(zé)任。員工的責(zé)任主要包括遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、正確使用安全設(shè)備、及時(shí)報(bào)告安全隱患、參與安全培訓(xùn)等。首先，員工必須嚴(yán)格遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不違章操作，確保自身和他人的安全。其次，員工要正確使用安全設(shè)備，如安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡等，確保在作業(yè)過程中能夠得到有效的保護(hù)。此外，員工還要及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全隱患，如設(shè)備故障、環(huán)境問題等，確保企業(yè)能夠及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。最后，員工要積極參與安全培訓(xùn)，提高自身的安全意識和操作技能，為安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)自己的力量。

4.安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)

安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保責(zé)任到人。同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。對于違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工，企業(yè)要依法依規(guī)進(jìn)行處理，確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。此外，企業(yè)還要建立健全安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制，對在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的員工給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的員工進(jìn)行處罰，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

5.社會各界共同參與安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)和員工的責(zé)任，也是社會各界共同的責(zé)任。政府部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，制定和完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度。社會組織要積極參與安全生產(chǎn)宣傳和教育，提高公眾的安全意識。媒體要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)問題的報(bào)道，形成全社會共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。只有社會各界共同參與，才能形成合力，確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

第二章如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

1.明確責(zé)任主體，層層分解任務(wù)

安全生產(chǎn)責(zé)任不能空喊口號，關(guān)鍵是要明確誰是責(zé)任主體。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)的安全管理部門要具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施，其他部門也要按照職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。要把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工，確保每個(gè)人都知道自己的責(zé)任是什么，應(yīng)該怎么做。比如，生產(chǎn)車間的主管要負(fù)責(zé)車間的安全生產(chǎn)，班組長要負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)，每個(gè)員工要對自己崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。只有責(zé)任明確，任務(wù)具體，才能確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

2.建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度

制度是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的基礎(chǔ)。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等。安全生產(chǎn)操作規(guī)程要詳細(xì)規(guī)定每個(gè)崗位的操作步驟和安全注意事項(xiàng)，確保員工按照規(guī)程操作。安全生產(chǎn)管理制度要明確安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)要求，如安全培訓(xùn)、安全檢查、隱患排查等。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案要制定針對不同類型事故的應(yīng)急處理措施，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行處置。這些規(guī)章制度要經(jīng)過嚴(yán)格的制定和審批，確保其科學(xué)性和可操作性，并且要定期進(jìn)行修訂，以適應(yīng)新的安全生產(chǎn)形勢和要求。

3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全意識

安全教育培訓(xùn)是提高員工安全意識和操作技能的重要手段。企業(yè)要定期對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作技能、應(yīng)急處置方法等。安全教育培訓(xùn)要注重實(shí)效，避免形式主義?？梢酝ㄟ^課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工能夠真正掌握安全生產(chǎn)知識和技能。此外，企業(yè)還要加強(qiáng)對管理人員的安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全管理能力和水平。通過安全教育培訓(xùn)，可以增強(qiáng)員工的安全意識，提高他們的自我保護(hù)能力，從而有效預(yù)防事故的發(fā)生。

4.定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除隱患

安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段。企業(yè)要定期進(jìn)行安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查和綜合性檢查。日常檢查由班組長或安全員進(jìn)行，主要檢查崗位操作是否符合安全規(guī)程，安全設(shè)備是否完好等。專項(xiàng)檢查由安全管理部門組織，針對特定的安全問題和環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。綜合性檢查由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織，對整個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。安全檢查要全面細(xì)致，不留死角。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行整改，并指定專人負(fù)責(zé)，限期完成整改。整改完成后要進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患得到徹底消除。同時(shí)，還要建立隱患排查治理臺賬，對隱患進(jìn)行跟蹤管理，防止隱患再次出現(xiàn)。

5.強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力

應(yīng)急管理是應(yīng)對突發(fā)事件的重要保障。企業(yè)要建立健全應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，有效地進(jìn)行處置。應(yīng)急物資要定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。應(yīng)急演練要模擬真實(shí)的事故場景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和員工的應(yīng)急處置能力。通過應(yīng)急演練，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中的不足，及時(shí)進(jìn)行修訂，提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力。此外，企業(yè)還要加強(qiáng)與政府應(yīng)急管理部門的溝通協(xié)調(diào)，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠得到及時(shí)的支持和幫助。

第三章安全生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)識別與控制

1.識別生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)

安全生產(chǎn)的第一步就是認(rèn)識危險(xiǎn)，知道哪些地方可能出問題。每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位都有自己獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)。比如，建筑工地有高空墜落、物體打擊的風(fēng)險(xiǎn)；工廠里有機(jī)械傷害、化學(xué)品泄漏的風(fēng)險(xiǎn)；礦山里有瓦斯爆炸、粉塵爆炸的風(fēng)險(xiǎn)。識別風(fēng)險(xiǎn)不能光靠想象，要實(shí)際去觀察，去了解。可以組織大家開會討論，把平時(shí)工作中覺得不安全的地方都列出來。還要查閱相關(guān)的資料，了解這個(gè)行業(yè)普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)。識別風(fēng)險(xiǎn)要全面，不能只看到明顯的危險(xiǎn)，還要想到那些不常發(fā)生但后果嚴(yán)重的問題。只有把風(fēng)險(xiǎn)都找出來，才能有針對性地去控制它們。

2.評估風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重性

找出風(fēng)險(xiǎn)之后，還要評估一下這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)有多大可能發(fā)生，發(fā)生了之后會有多嚴(yán)重。比如，同樣是掉東西，從高臺上掉下來，和從低臺上掉下來，風(fēng)險(xiǎn)程度就不一樣。掉下來砸到人，和掉到?jīng)]人的地方，后果也不同。評估風(fēng)險(xiǎn)可以用一些簡單的方法，比如問自己幾個(gè)問題：這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)過去發(fā)生過嗎？發(fā)生的頻率高嗎？如果發(fā)生了，會造成人員傷亡嗎？會造成財(cái)產(chǎn)損失嗎？會影響到生產(chǎn)嗎？通過這樣評估，就可以知道哪些風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn)，需要優(yōu)先處理。評估的結(jié)果要記錄下來，方便以后跟蹤和改進(jìn)。

3.實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施

識別和評估了風(fēng)險(xiǎn)，就要想辦法控制它，把它降到最低。控制風(fēng)險(xiǎn)有很多方法，通常按照優(yōu)先級來排序：最好的方法是消除風(fēng)險(xiǎn)，比如用自動化設(shè)備代替人工操作，就能消除機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn)。如果消除不了，就要盡量降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，或者降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的后果。比如，在高處作業(yè)的時(shí)候，安裝安全網(wǎng)、系安全帶，就能大大降低墜落的風(fēng)險(xiǎn)。如果風(fēng)險(xiǎn)還是有可能發(fā)生，就要準(zhǔn)備好應(yīng)對措施，比如在化工廠設(shè)置泄漏檢測報(bào)警器，一旦發(fā)生泄漏就能及時(shí)處理?？刂拼胧┮唧w可行，不能只是空話。要明確誰來做，怎么做，什么時(shí)候做，確保措施能夠真正落實(shí)到位。

4.定期審查和更新風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃

風(fēng)險(xiǎn)控制不是一次性的工作，做完就完了。因?yàn)樯a(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、人員都在變，風(fēng)險(xiǎn)也可能發(fā)生變化。所以，要定期重新評估風(fēng)險(xiǎn)，看看以前的控制措施還管不管用，有沒有新的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。比如，設(shè)備更新了，操作方法變了，風(fēng)險(xiǎn)就可能不一樣了。定期審查可以發(fā)現(xiàn)控制措施中的漏洞，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。審查可以由安全部門組織，也可以大家一起參與。審查的結(jié)果要形成文件，更新風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，并且要讓所有相關(guān)的人都知道。通過不斷審查和更新，就能確保風(fēng)險(xiǎn)控制工作始終有效。

5.鼓勵員工參與風(fēng)險(xiǎn)識別與控制

員工是每天在生產(chǎn)一線工作的人，他們對風(fēng)險(xiǎn)的感受最直接，也最了解實(shí)際情況。所以，安全工作不能只靠管理人員，要發(fā)動大家一起參與?？梢越L(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。也可以組織員工參與風(fēng)險(xiǎn)評估和控制措施的制定，聽聽他們的意見。員工提出的很多建議都非常有價(jià)值，因?yàn)樗麄冎滥男┑胤讲环奖?，哪些地方容易出錯(cuò)。還可以成立安全小組，讓員工輪流參與安全檢查和管理。通過這些方式，可以提高員工的安全意識，讓他們從“要我安全”變成“我要安全”，共同做好風(fēng)險(xiǎn)識別和控制工作。

第四章安全生產(chǎn)中的教育培訓(xùn)與意識提升

1.安全教育培訓(xùn)要實(shí)在，不能走過場

安全教育培訓(xùn)是給員工講安全知識、教安全技能的。但這不是照本宣科，念文件那么簡單。培訓(xùn)要實(shí)在，要讓員工聽得懂、學(xué)得會、記得住，并且能用到實(shí)際工作中去。內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際，比如建筑工人要學(xué)怎么正確使用安全帽、安全帶，工廠工人要學(xué)機(jī)器操作的安全注意事項(xiàng)，電工要學(xué)觸電急救方法。形式也要多樣，可以看視頻、做實(shí)驗(yàn)、模擬演練，也可以請有經(jīng)驗(yàn)的老工人或者專家來講課。培訓(xùn)后還要考核，看看員工是否真的掌握了知識。如果培訓(xùn)效果不好，員工還是不重視安全，那培訓(xùn)就白費(fèi)了。所以，安全培訓(xùn)一定要注重質(zhì)量，不能搞形式主義，不能讓員工覺得是浪費(fèi)時(shí)間。

2.提高安全意識，讓安全成為習(xí)慣

安全教育培訓(xùn)不光是教知識、教技能，更重要的是提高員工的安全意識。要讓員工真正明白，安全不是別人的事，而是自己的事，是與自己生命健康息息相關(guān)的。要讓大家知道，違章操作可能帶來的后果有多嚴(yán)重，不是鬧著玩的?？梢酝ㄟ^宣傳欄、廣播、班前會等多種方式，經(jīng)常宣傳安全知識，講安全故事，曝光安全事故，提醒大家注意安全。還要營造一個(gè)重視安全的氛圍，讓員工覺得不遵守安全規(guī)定是很不酷、很傻的事情。時(shí)間長了，大家就會自然而然地想到安全，做到安全，把安全變成一種習(xí)慣，就像開車要系安全帶一樣，成為一種本能反應(yīng)。

3.針對不同崗位，搞個(gè)性化的安全培訓(xùn)

企業(yè)里有各種各樣的崗位，每個(gè)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)都不一樣，所以安全培訓(xùn)也不能一刀切。要針對不同的工種、不同的崗位，設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)內(nèi)容。比如，操作工要學(xué)設(shè)備操作安全，電工要學(xué)電氣安全，焊工要學(xué)焊接安全，司機(jī)要學(xué)交通安全。培訓(xùn)內(nèi)容要具體，要講到這個(gè)崗位可能遇到的具體危險(xiǎn)是什么，應(yīng)該怎么預(yù)防。培訓(xùn)的深度也要有所不同，新員工要進(jìn)行全面的安全培訓(xùn)，老員工可以重點(diǎn)講一些新規(guī)定、新風(fēng)險(xiǎn)或者容易忽視的安全點(diǎn)。還可以根據(jù)需要，對表現(xiàn)好的員工或者安全意識強(qiáng)的員工進(jìn)行進(jìn)階培訓(xùn)，讓他們成為安全骨干，帶動其他員工一起注意安全。

4.管理人員也要帶頭學(xué)安全，會管安全

安全生產(chǎn)不僅僅是員工的事，管理人員更要帶頭學(xué)安全，并且要懂得怎么管安全。管理者如果自己不懂安全，或者不重視安全，那下面的員工也很難重視。所以，企業(yè)要對管理人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，讓他們了解安全生產(chǎn)法律法規(guī)，掌握安全管理知識，學(xué)會識別和控制風(fēng)險(xiǎn)，知道怎么組織安全檢查，怎么處理安全事故。管理者還要帶頭遵守安全規(guī)章制度，不能搞特殊化，不能為了趕進(jìn)度就忽視安全。在日常工作中，要關(guān)心員工的安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，對違章行為要嚴(yán)肅處理，不能手軟。只有管理人員會管安全，員工才能跟著學(xué)，跟著做，企業(yè)的安全工作才能抓得好。

5.利用各種機(jī)會，隨時(shí)隨地講安全

安全教育培訓(xùn)不一定要專門安排時(shí)間，可以利用各種機(jī)會，隨時(shí)隨地講安全。比如，在生產(chǎn)過程中，看到員工操作不規(guī)范，可以及時(shí)提醒；在班前會上，可以講一個(gè)安全小故事；在安全檢查時(shí)，可以講解一下這個(gè)設(shè)備的安全注意事項(xiàng)；在事故調(diào)查后，可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育大家。還可以開展一些安全活動，比如安全知識競賽、安全演講比賽、安全承諾簽名等，讓大家在活動中學(xué)習(xí)安全知識，提高安全意識。重要的是要讓安全理念滲透到工作的每一個(gè)角落，變成大家的一種自覺行為。

第五章安全生產(chǎn)中的監(jiān)督檢查與隱患治理

1.建立常態(tài)化的安全檢查制度

安全檢查是發(fā)現(xiàn)安全隱患的重要手段，不能搞臨時(shí)突擊。企業(yè)要建立定期的安全檢查制度，比如每天班前檢查、每周部門檢查、每月全面檢查等。檢查要有明確的目標(biāo)和內(nèi)容，不能走馬觀花。要制定檢查清單，把所有需要檢查的地方、項(xiàng)目都列清楚，確保檢查不漏項(xiàng)。檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題要如實(shí)記錄，不能怕得罪人。檢查的結(jié)果要記錄在案，方便以后跟蹤。這種常態(tài)化的檢查能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些平時(shí)注意不到的小問題，防止小問題變成大事故。

2.安全檢查要動真格，不能流于形式

安全檢查不是為了應(yīng)付檢查，關(guān)鍵是要有實(shí)效。檢查要有力度，要敢于揭露問題，不能礙于情面。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即提出整改要求，不能拖延。整改要明確責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)間，不能說空話。整改完成后，要組織人去復(fù)查，確保問題真的解決了，不能是表面功夫。如果檢查發(fā)現(xiàn)不了問題，或者問題整改不力，那說明檢查制度或者檢查人員有問題，要趕緊改進(jìn)。安全檢查一定要動真格，讓大家感覺到檢查是嚴(yán)肅的，是真正要解決問題的，這樣才能起到作用。

3.鼓勵員工主動報(bào)告安全隱患

安全隱患不一定都是管理人員能發(fā)現(xiàn)的，一線員工往往更清楚自己身邊的不安全之處。所以，企業(yè)要鼓勵員工主動報(bào)告安全隱患，并且要讓大家知道，報(bào)告問題不是找麻煩，而是為了大家的安全?？梢越⒑唵畏奖愕膱?bào)告渠道，比如設(shè)置意見箱、公布舉報(bào)電話、開通網(wǎng)上報(bào)告平臺等。對于報(bào)告的問題要認(rèn)真對待，及時(shí)核查處理。如果報(bào)告的問題確實(shí)是重要的安全隱患，或者提出了很好的安全建議，還要給予一定的獎勵。通過這種方式，可以調(diào)動員工的積極性，讓更多人參與到安全隱患的發(fā)現(xiàn)中來，形成群防群治的良好局面。

4.及時(shí)整改隱患，消除安全風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)現(xiàn)了安全隱患，關(guān)鍵是要及時(shí)整改，把它消滅在萌芽狀態(tài)。整改要分清輕重緩急，對于危險(xiǎn)性大、可能馬上發(fā)生事故的隱患，要優(yōu)先整改，馬上采取措施消除風(fēng)險(xiǎn)。整改要落實(shí)到位，不能只是寫在紙上。要明確誰來負(fù)責(zé)整改，用什么方法整改，需要什么資源，什么時(shí)候完成。整改過程中要跟蹤監(jiān)督，確保按計(jì)劃進(jìn)行。整改完成后，要進(jìn)行效果評估，看看是否真的消除了風(fēng)險(xiǎn)，是否達(dá)到了安全要求。對于暫時(shí)不能徹底整改的隱患，要制定監(jiān)控措施，加強(qiáng)檢查，防止問題惡化。總之，隱患不消除，安全就沒有保障。

5.做好檢查和整改的記錄與跟蹤

安全檢查和隱患整改不是一次性的動作，要有一個(gè)完整的管理過程。要把每次檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)間等都詳細(xì)記錄下來。這些記錄要存檔，方便以后查閱和統(tǒng)計(jì)分析。對于整改情況要定期跟蹤，看看是否按時(shí)完成，效果如何。如果整改不到位，要分析原因，采取進(jìn)一步措施。通過對檢查和整改記錄的整理和分析，可以找出安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)安全管理工作。這種持續(xù)改進(jìn)的過程，是安全水平不斷提高的關(guān)鍵。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理與調(diào)查處理

1.制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案就是萬一出事了，該怎么做的一個(gè)計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃不能是空話，得具體，得能真用上。要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，比如生產(chǎn)什么、有什么危險(xiǎn)、有多少員工、周圍環(huán)境怎么樣，來制定預(yù)案。預(yù)案里要清楚說什么時(shí)候啟動、誰來負(fù)責(zé)、具體怎么操作、用什么設(shè)備、怎么和外面的人（比如消防、醫(yī)院）聯(lián)系。還要規(guī)定好通訊聯(lián)絡(luò)的方式，萬一電話不通了怎么辦。預(yù)案制定好了不是就完事了，得讓所有員工都了解，知道自己的任務(wù)是什么?？梢愿阊菥?，讓大家熟悉流程，萬一真的急了，不會慌亂，知道該干什么。

2.發(fā)生事故要快速反應(yīng)，組織搶救

萬一真的出事了，第一件事就是救人！要趕緊組織人員去救人，把受傷的人從危險(xiǎn)的地方弄出來，送到醫(yī)院。同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場，別讓后面的調(diào)查受影響。要馬上向上級報(bào)告，報(bào)告要快，要把事情大概的情況說清楚，比如在哪里、什么時(shí)間、發(fā)生了什么事、有沒有人受傷。在搶救的同時(shí)，要組織人員控制危險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大，比如切斷電源、關(guān)閉氣源等。整個(gè)搶救過程要有人指揮，確保有序進(jìn)行。

3.做好事故現(xiàn)場的保護(hù)與取證工作

事故發(fā)生后，現(xiàn)場是個(gè)關(guān)鍵的地方，能看出事故是怎么發(fā)生的。所以，要保護(hù)好現(xiàn)場，不能讓東西亂動，不能讓垃圾覆蓋了線索。誰也不能隨便進(jìn)現(xiàn)場，要派專人看管。要把現(xiàn)場的情況用照片、錄像記錄下來，方便以后查。還要收集一些東西作為證據(jù)，比如損壞的設(shè)備、殘留的物證等，這些都要小心地保存好，不能弄壞了。保護(hù)好現(xiàn)場和取證，對弄清楚事故原因非常重要。

4.認(rèn)真調(diào)查事故原因，分清責(zé)任

事故原因沒查清楚，責(zé)任沒分清，以后就容易出現(xiàn)類似的事故。要組織一個(gè)調(diào)查組，由懂行的人組成，仔細(xì)查現(xiàn)場，看各種記錄，聽相關(guān)人員說情況。要把事故發(fā)生的經(jīng)過搞明白，然后分析是哪里出了問題，是哪個(gè)環(huán)節(jié)沒做好。是設(shè)備問題？是操作問題？還是沒培訓(xùn)到位？把根本原因找出來。同時(shí)，也要看看誰在事故中負(fù)有責(zé)任，是領(lǐng)導(dǎo)疏忽了？還是員工違反了規(guī)定？責(zé)任要分清楚，但主要目的是為了吸取教訓(xùn)，防止以后再發(fā)生。

5.事故處理要公平公正，做好善后工作

查明了原因，分清了責(zé)任，就要對責(zé)任人進(jìn)行處理。處理要公平，不能偏袒，也不能太嚴(yán)或太松。目的是教育大家，不是搞懲罰。同時(shí)，也要做好對受傷員工和家屬的安撫工作，該賠償?shù)馁r償，該醫(yī)療的保證醫(yī)療。要給大家一個(gè)交代，穩(wěn)定人心。還要把事故的情況通報(bào)給大家，讓大家知道發(fā)生了什么，為什么會發(fā)生，以后該怎么預(yù)防。把善后工作做好，也是對事故負(fù)責(zé)，也是對受害者的尊重。

第七章加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科技支撐與管理創(chuàng)新

1.利用新技術(shù)提高安全管理水平

現(xiàn)在科技發(fā)展快，很多新技術(shù)可以用到安全生產(chǎn)上，讓安全管理工作變得更容易、更有效。比如，可以用攝像頭加上電腦眼睛（監(jiān)控系統(tǒng)），自動檢測有沒有人違章操作，或者有沒有安全隱患，比人盯著看強(qiáng)多了，也不容易疲勞。還可以用大數(shù)據(jù)分析，把平時(shí)收集的安全數(shù)據(jù)整理分析一下，能提前發(fā)現(xiàn)一些不正常的地方，或者預(yù)測可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的地方。另外，像無人機(jī)這種，可以用來檢查一些危險(xiǎn)難進(jìn)入的地方，比如高塔、深井、陡峭的山坡，比人去安全又方便。企業(yè)要舍得投入，用好這些新技術(shù)，能大大提升安全管理的能力。

2.建立完善的安全管理體系

安全生產(chǎn)不是做幾件事就行，需要一套完整的管理體系來支撐。這個(gè)體系要能覆蓋安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，從風(fēng)險(xiǎn)的識別、評估，到制度的制定、培訓(xùn)的開展，再到檢查的進(jìn)行、事故的處理，都要有章可循。這個(gè)體系不是一成不變的，要根據(jù)國家的新規(guī)定、新要求，以及企業(yè)自身的變化，經(jīng)常去更新和完善。要明確每個(gè)環(huán)節(jié)由誰負(fù)責(zé)，怎么做，確保責(zé)任到人，工作到位。這個(gè)體系要能真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來，而不是放在抽屜里當(dāng)擺設(shè)。只有管理有章法，有體系，安全工作才能做得扎實(shí)。

3.推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是把安全工作的各項(xiàng)要求，都變成具體的標(biāo)準(zhǔn)和做法，讓大家照著做就行。比如，規(guī)定安全帽要怎么戴，消防器材要放在哪里，安全培訓(xùn)要多久做一次，都有明確的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要按照這些標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的安全管理工作，不斷提升安全管理水平。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以把好的做法固定下來，讓安全工作有持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)。政府部門也要支持企業(yè)做這個(gè)，可以提供指導(dǎo)，也可以檢查督促。做得好的企業(yè)，可以獲得政府的認(rèn)可，這也是一種榮譽(yù)。

4.培養(yǎng)專業(yè)的安全管理人才隊(duì)伍

安全生產(chǎn)管理工作不是誰都能干的，需要懂技術(shù)、懂管理、懂法規(guī)的專業(yè)人才。企業(yè)要重視安全管理人員隊(duì)伍的建設(shè)，要花力氣去培養(yǎng)他們，讓他們不斷學(xué)習(xí)新的知識，提高專業(yè)能力?？梢运退麄?nèi)⒓优嘤?xùn)，或者到別的做得好的企業(yè)去學(xué)習(xí)交流。還要給他們創(chuàng)造好的工作條件，讓他們能夠?qū)Ｐ闹轮镜刈龊冒踩芾砉ぷ鳌０踩芾砣藛T也要自己努力，不斷學(xué)習(xí)，提高自己的素質(zhì)。只有有一支專業(yè)、敬業(yè)的安全管理隊(duì)伍，安全工作才能真正抓得好。

5.創(chuàng)新安全管理模式，激發(fā)員工參與

舊的安全管理方式可能效果不太好，企業(yè)要敢于創(chuàng)新，嘗試新的管理模式，讓安全工作更有活力。比如，可以搞一些安全競賽，或者安全合理化建議活動，鼓勵員工動腦筋想辦法，參與安全管理。還可以利用互聯(lián)網(wǎng)，建立安全管理的平臺，讓大家可以方便地報(bào)告問題、學(xué)習(xí)知識、參與討論。要把安全管理的重心往下移，多依靠一線員工的力量。通過創(chuàng)新，可以提高大家參與安全管理的積極性，形成群防群治的良好氛圍，安全工作自然就好做了。

第八章安全生產(chǎn)中的法律責(zé)任與責(zé)任追究

1.企業(yè)和負(fù)責(zé)人要承擔(dān)哪些法律責(zé)任

企業(yè)搞生產(chǎn)，安全是底線，要是出了事，或者沒盡到安全責(zé)任，是要受到法律懲罰的。首先，企業(yè)得對自己的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，老板是第一責(zé)任人，不能推卸責(zé)任。如果企業(yè)安全管理搞不好，發(fā)生事故了，政府會根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，對企業(yè)進(jìn)行罰款，罰多少錢可能得看事故等級、造成了多大的損失。如果事故很嚴(yán)重，還可能追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任，比如造成死亡或者重傷的，可能要坐牢。法律對安全生產(chǎn)的要求很明確，誰違反了規(guī)定，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，這是硬道理。

2.員工違反規(guī)定也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

安全生產(chǎn)不光是企業(yè)的事，員工自己也要負(fù)責(zé)任。員工如果在工作中違反了安全操作規(guī)程，不聽指揮，冒險(xiǎn)作業(yè)，導(dǎo)致自己或者別人受傷，或者造成了財(cái)產(chǎn)損失，那他就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。輕的可能受公司內(nèi)部的處分，比如扣工資、記過。重的，如果他的違章操作是事故的主要原因，導(dǎo)致了嚴(yán)重后果，可能還要被追究法律責(zé)任，比如行政處分，甚至刑事責(zé)任。所以，每個(gè)員工都要明白，安全不是自己一個(gè)人的事，也是關(guān)系到大家的事，必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，不能圖省事、走捷徑。

3.追究責(zé)任要依法依規(guī)，公平公正

要追究安全生產(chǎn)責(zé)任，不能隨便來，必須按照法律規(guī)定和規(guī)章制度來。查清楚事實(shí)，分清責(zé)任大小，是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任還是員工的責(zé)任，是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題。處理的時(shí)候要公平公正，不能偏袒誰。對于該罰的款要罰，該處分的要處分，該追究刑事責(zé)任的要移交司法機(jī)關(guān)處理。不能因?yàn)殛P(guān)系好就不追究，也不能搞關(guān)系、講人情。只有依法依規(guī)、公平公正地追究責(zé)任，才能起到警示作用，讓大家認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，真正把安全放在心上。

4.建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究的長效機(jī)制

追究責(zé)任不是一次性的，不能出了事才追，平時(shí)不管。要建立一個(gè)長效機(jī)制，平時(shí)就要明確責(zé)任，誰該做什么，做到什么程度。要通過檢查、考核等方式，經(jīng)常監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)情況。如果發(fā)現(xiàn)責(zé)任沒有落實(shí)到位，或者發(fā)現(xiàn)問題沒有及時(shí)處理，就要及時(shí)追究相關(guān)人員的責(zé)任。這個(gè)機(jī)制要運(yùn)行起來，形成一種常態(tài)，讓大家時(shí)刻感覺到安全生產(chǎn)責(zé)任不是空的，是有監(jiān)督、有追究的。這樣才能真正壓實(shí)責(zé)任，防止事故的發(fā)生。

5.通過責(zé)任追究促進(jìn)安全投入與管理改進(jìn)

追究責(zé)任的目的，不是為了懲罰，而是為了改進(jìn)。當(dāng)企業(yè)或者員工因?yàn)榘踩?zé)任被追究后，會深刻反思，意識到安全管理的重要性。這往往能促使企業(yè)加大安全投入，比如購買更安全的設(shè)備，改善工作環(huán)境，加強(qiáng)安全培訓(xùn)等。同時(shí)，也會推動管理上改進(jìn)，建立健全更完善的安全制度，提高管理水平。所以，責(zé)任追究是安全生產(chǎn)管理中的一個(gè)重要手段，能起到倒逼改進(jìn)的作用，促進(jìn)企業(yè)整體安全水平的提升。

第九章安全生產(chǎn)文化建設(shè)與持續(xù)改進(jìn)

1.營造重視安全的氛圍，讓安全成為價(jià)值觀

安全生產(chǎn)文化就是企業(yè)里大家怎么看待安全，怎么做安全的一種氛圍和習(xí)慣。一個(gè)好的安全文化，不是靠領(lǐng)導(dǎo)天天喊口號就能來的，而是要讓大家從心里就認(rèn)可安全，把安全當(dāng)作最重要的事情，就像愛護(hù)自己的眼睛一樣。企業(yè)要從小事做起，把安全理念融入到工作的每一個(gè)地方，比如車間里貼安全標(biāo)語，開會時(shí)先講安全，領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守安全規(guī)定，員工違章操作會受到批評而不是表揚(yáng)。時(shí)間長了，大家就會自然而然地注意安全，覺得不安全的事就該制止，形成一種人人關(guān)心安全、人人參與安全的好風(fēng)氣。

2.領(lǐng)導(dǎo)層要帶頭重視安全，真投入

安全文化能不能搞好，領(lǐng)導(dǎo)層的態(tài)度非常關(guān)鍵。如果領(lǐng)導(dǎo)自己就不重視安全，只顧著賺錢，把安全拋在腦后，那下面的人肯定也不會把安全當(dāng)回事。所以，領(lǐng)導(dǎo)層必須真心實(shí)意地重視安全，把安全放在重要位置，像對待自己的生命一樣去對待員工的安全。要定期研究安全工作，親自參加安全檢查，帶頭學(xué)習(xí)安全知識，為安全工作提供必要的資源和支持。領(lǐng)導(dǎo)層的態(tài)度要明確，要傳遞出“安全第一”的強(qiáng)烈信號，這樣才能帶動整個(gè)企業(yè)形成良好的安全文化。

3.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提升全員安全素養(yǎng)

要想讓大家都重視安全，安全知識、安全技能是必不可少的。企業(yè)要持續(xù)不斷地對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，不能搞一次就完事了。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)用，要結(jié)合實(shí)際工作，教大家怎么識別危險(xiǎn)、怎么防范風(fēng)險(xiǎn)、萬一出事了怎么應(yīng)急。培訓(xùn)形式可以多樣化，比如看安全視頻、做模擬演練、請專家講課等，讓員工聽得懂、學(xué)得會。還要考核培訓(xùn)效果，確保員工真的提高了安全意識和技能。安全教育培訓(xùn)要覆蓋所有員工，包括新來的、老的，讓每個(gè)人都具備必要的安全素養(yǎng)。

4.建立激勵機(jī)制，獎勵安全行為

光靠要求、靠懲罰是不夠的，還得有獎勵。對于那些在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的個(gè)人或者團(tuán)隊(duì)，比如提出很多安全建議并被采納的，長期遵守安全規(guī)定的，在事故預(yù)防中做出貢獻(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)該給予表彰和獎勵。獎勵可以是物質(zhì)的，比如獎金、獎品，也可以是榮譽(yù)的，比如通報(bào)表揚(yáng)、發(fā)獎狀。通過獎勵，可以樹立榜樣，鼓勵大家學(xué)習(xí)，形成你追我趕學(xué)安全的良好局面。讓大家感覺到，做好安全不僅是責(zé)任，還能得到好處，這樣積極性就高了。

5.持續(xù)改進(jìn)安全工作，追求卓越安全績效

安全工作不是做一次就一勞永逸的，外面的環(huán)境在變，技術(shù)也在變，安全的要求也在不斷提高。所以，安全生產(chǎn)文化要強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)，不能滿足于現(xiàn)狀。要經(jīng)常總結(jié)安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，看看哪些地方做得好，哪些地方還需要改進(jìn)。要關(guān)注行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)做法，學(xué)習(xí)借鑒，不斷提升自己的安全管理水平。要建立一套衡量安全績效的標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查自己的安全績效，看看