酒水售賣備案管理辦法一、總則（一）目的為加強酒水售賣行業(yè)管理，規(guī)范酒水售賣行為，保障消費者合法權(quán)益，維護市場秩序，促進酒水行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事酒水售賣活動的各類企業(yè)、個體工商戶及其他經(jīng)營主體（以下統(tǒng)稱“經(jīng)營者”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則經(jīng)營者必須遵守國家法律法規(guī)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事酒水售賣活動。2.誠信經(jīng)營原則倡導經(jīng)營者誠實守信，保證酒水質(zhì)量，履行社會責任，維護消費者信任。3.分類管理原則根據(jù)酒水的種類、銷售渠道、經(jīng)營規(guī)模等因素，實施分類管理，提高管理效率。二、備案主體與條件（一）備案主體1.從事酒水批發(fā)業(yè)務的企業(yè)，應當向所在地省級商務主管部門備案。2.從事酒水零售業(yè)務的個體工商戶及企業(yè)，應當向所在地縣級商務主管部門備案。（二）備案條件1.具有合法的經(jīng)營資質(zhì)，依法辦理工商登記注冊，并取得營業(yè)執(zhí)照。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營場所，保持場所整潔、衛(wèi)生，符合消防安全等相關(guān)要求。3.具備必要的酒水儲存條件，確保酒水質(zhì)量不受影響。4.從業(yè)人員具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉酒水銷售業(yè)務。5.建立健全的酒水質(zhì)量管理制度，包括進貨查驗、索證索票、銷售記錄等。三、備案程序（一）申請1.經(jīng)營者應當在取得營業(yè)執(zhí)照后[X]個工作日內(nèi)，向相應的商務主管部門提交備案申請。2.申請材料應當包括：酒水售賣備案申請表（加蓋公章或簽字）；營業(yè)執(zhí)照副本復印件；經(jīng)營場所證明（房產(chǎn)證或租賃合同復印件）；酒水儲存條件說明；從業(yè)人員名單及資質(zhì)證明；酒水質(zhì)量管理制度文本。（二）受理1.商務主管部門收到備案申請后，應當對申請材料進行審查。2.申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以受理，并出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在[X]個工作日內(nèi)一次性告知經(jīng)營者需要補正的全部內(nèi)容，并出具補正材料通知書。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。（三）審核1.商務主管部門應當自受理備案申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對經(jīng)營者提交的申請材料進行審核。2.審核內(nèi)容包括：經(jīng)營資質(zhì)是否合法有效；經(jīng)營場所是否符合要求；酒水儲存條件是否具備；從業(yè)人員是否符合條件；酒水質(zhì)量管理制度是否健全。3.必要時，商務主管部門可以進行實地核查。實地核查應當指派兩名以上工作人員進行，并制作實地核查記錄。（四）備案1.經(jīng)審核符合備案條件的，商務主管部門應當在[X]個工作日內(nèi)予以備案，并頒發(fā)酒水售賣備案登記證。2.備案登記證應當載明經(jīng)營者名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、備案日期等內(nèi)容。3.不符合備案條件的，商務主管部門應當書面通知經(jīng)營者，并說明理由。四、備案變更與注銷（一）備案變更1.經(jīng)營者的名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等事項發(fā)生變更的，應當自變更之日起[X]個工作日內(nèi)，向原備案機關(guān)提交變更申請，并提交相關(guān)證明材料。2.原備案機關(guān)應當自收到變更申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核。審核通過的，予以變更備案，并換發(fā)備案登記證；審核不通過的，書面通知經(jīng)營者，并說明理由。（二）備案注銷1.經(jīng)營者終止酒水售賣業(yè)務的，應當自終止業(yè)務之日起[X]個工作日內(nèi)，向原備案機關(guān)提交注銷申請，并交回備案登記證。2.原備案機關(guān)應當自收到注銷申請之日起[X]個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核。審核通過的，予以注銷備案，并在備案系統(tǒng)中注明注銷情況；審核不通過的，書面通知經(jīng)營者，并說明理由。五、酒水質(zhì)量與安全管理（一）進貨查驗1.經(jīng)營者應當建立酒水進貨查驗制度，查驗供貨者的許可證和酒水合格證明文件。2.對無法提供合格證明文件的酒水，應當按照食品安全標準進行檢驗檢測，檢驗檢測合格后方可銷售。（二）索證索票1.經(jīng)營者應當索取并留存供貨者的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、酒水質(zhì)量檢驗報告等證明文件。2.索證索票記錄應當真實、完整，保存期限不得少于[X]年。（三）銷售記錄1.經(jīng)營者應當建立酒水銷售記錄制度，如實記錄酒水的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期、購貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。2.銷售記錄應當保存期限不得少于[X]年。（四）酒水儲存1.經(jīng)營者應當按照酒水的種類、特性，設置相應的儲存場所和設施設備，確保酒水儲存條件符合要求。2.酒水儲存場所應當保持清潔、通風、干燥，溫度、濕度應當符合酒水儲存要求。3.不同種類、批次的酒水應當分開存放，避免交叉污染。（五）質(zhì)量安全事故處理1.經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)所售酒水存在質(zhì)量安全問題的，應當立即停止銷售，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并采取召回等措施。2.發(fā)生酒水質(zhì)量安全事故的，經(jīng)營者應當立即報告所在地縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門，并積極配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。六、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.商務主管部門應當定期對經(jīng)營者的酒水售賣備案情況進行檢查，檢查內(nèi)容包括備案登記證的有效性、經(jīng)營場所的合規(guī)性、酒水質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況等。2.食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對酒水質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處酒水質(zhì)量違法行為。（二）專項檢查1.根據(jù)市場監(jiān)管需要，商務主管部門會同相關(guān)部門可以開展酒水售賣專項檢查，對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)進行集中整治。2.專項檢查應當制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時間等，并及時向社會公布檢查結(jié)果。（三）投訴舉報處理1.商務主管部門應當建立健全酒水售賣投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，及時受理和處理消費者的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，應當在[X]個工作日內(nèi)進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。（四）信用管理1.商務主管部門應當建立經(jīng)營者酒水售賣信用檔案，記錄經(jīng)營者的備案情況、日常檢查結(jié)果、投訴舉報處理情況等信用信息。2.對信用良好的經(jīng)營者，給予表彰和獎勵；對信用不良的經(jīng)營者，采取警告、責令整改、暫停備案、吊銷備案登記證等措施，并向社會公示。七、法律責任（一）經(jīng)營者違法責任1.經(jīng)營者未按照本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)從事酒水售賣活動的，由商務主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰：未建立進貨查驗、索證索票、銷售記錄等制度的；銷售不符合食品安全標準的酒水的；未按照規(guī)定儲存酒水，導致酒水質(zhì)量受影響的。3.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻撓商務主管部門或者其他有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的，由商務主管部門責令改正，拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。（二