遼陽過橋資金管理辦法總則制定目的為規(guī)范遼陽地區(qū)過橋資金的使用與管理，防范金融風(fēng)險，保障資金安全，促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在遼陽地區(qū)從事過橋資金業(yè)務(wù)的各類企業(yè)、金融機構(gòu)及相關(guān)組織?；驹瓌t1.合法性原則：過橋資金的管理與使用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和金融監(jiān)管要求。2.安全性原則：確保資金安全，防范資金損失風(fēng)險。3.效益性原則：在保障資金安全的前提下，提高資金使用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。4.規(guī)范性原則：建立健全規(guī)范的過橋資金管理流程和制度。過橋資金定義與業(yè)務(wù)范圍過橋資金定義過橋資金是一種短期資金的融通，期限以六個月為限，是一種與長期資金相對接的資金。提供過橋資金的目的是通過橋資金的融通，達到與長期資金對接的條件，然后以長期資金替代過橋資金。過橋只是一種暫時狀態(tài)。業(yè)務(wù)范圍1.企業(yè)轉(zhuǎn)貸過橋：幫助企業(yè)償還到期貸款，續(xù)貸新的貸款，維持企業(yè)資金鏈的連續(xù)性。2.項目融資過橋：為重大項目建設(shè)提供短期資金支持，確保項目順利推進。3.房地產(chǎn)過橋融資：用于房地產(chǎn)項目的前期開發(fā)、在建工程續(xù)建等階段的資金周轉(zhuǎn)。4.其他合法合規(guī)的過橋資金業(yè)務(wù)：根據(jù)市場需求和政策允許，開展其他符合規(guī)定的過橋資金業(yè)務(wù)。資金來源與運用資金來源1.自有資金：從事過橋資金業(yè)務(wù)的機構(gòu)或企業(yè)自有可用于周轉(zhuǎn)的資金。2.合法募集資金：在符合法律法規(guī)的前提下，通過合法渠道募集的資金。3.銀行授信資金：與銀行合作獲取的授信額度內(nèi)的資金，用于過橋資金業(yè)務(wù)。資金運用1.嚴格按照約定用途使用：過橋資金必須?？顚Ｓ茫糜谥付ǖ馁J款償還、項目建設(shè)等用途，不得挪作他用。2.風(fēng)險評估與控制：在資金運用前，對資金使用項目進行充分的風(fēng)險評估，確保資金能夠按時收回。管理機構(gòu)與職責(zé)管理機構(gòu)設(shè)立遼陽過橋資金管理委員會（以下簡稱“管委會”），負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)過橋資金的管理工作。管委會成員由政府相關(guān)部門、金融機構(gòu)、企業(yè)代表等組成。管委會職責(zé)1.制定政策與制度：研究制定遼陽過橋資金管理的相關(guān)政策、制度和辦法。2.監(jiān)督管理：對過橋資金的使用、管理情況進行監(jiān)督檢查，確保各項規(guī)定得到執(zhí)行。3.協(xié)調(diào)溝通：協(xié)調(diào)政府部門、金融機構(gòu)、企業(yè)之間的關(guān)系，解決過橋資金業(yè)務(wù)中的重大問題。4.風(fēng)險防控：建立過橋資金風(fēng)險預(yù)警機制，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。日常管理部門設(shè)立遼陽過橋資金管理辦公室（以下簡稱“管理辦”），作為管委會的日常辦事機構(gòu)，負責(zé)過橋資金管理的具體工作。管理辦設(shè)在[具體部門]。管理辦職責(zé)1.受理申請：負責(zé)受理過橋資金使用申請，并進行初步審核。2.審核評估：對申請項目進行詳細審核和風(fēng)險評估，提出審核意見。3.資金調(diào)配：根據(jù)管委會的決策，負責(zé)過橋資金的調(diào)配和發(fā)放。4.跟蹤管理：對過橋資金的使用情況進行跟蹤檢查，及時掌握資金動態(tài)。5.回收管理：負責(zé)過橋資金的回收工作，對逾期未還的資金采取相應(yīng)措施。過橋資金申請與審批申請條件1.借款主體：具有合法經(jīng)營資格，信譽良好，具備償還過橋資金能力的企業(yè)或項目。2.借款用途：用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的貸款償還、項目建設(shè)等合法合規(guī)用途。3.還款來源：有明確、可靠的還款資金來源，如后續(xù)貸款資金、項目收益等。4.擔(dān)保措施：提供有效的擔(dān)保，包括但不限于房產(chǎn)抵押、土地抵押、第三方連帶責(zé)任保證等。申請材料1.申請書：詳細說明申請過橋資金的金額、用途、期限、還款計劃等。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件：證明借款主體的合法經(jīng)營資格。3.財務(wù)報表：包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等，反映借款主體的財務(wù)狀況。4.貸款合同復(fù)印件：證明借款主體有到期貸款需要償還。5.擔(dān)保相關(guān)材料：如抵押物產(chǎn)權(quán)證書、評估報告，保證人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、財務(wù)報表、擔(dān)保函等。6.其他相關(guān)材料：根據(jù)具體情況要求提供的其他證明材料。審批流程1.受理：管理辦收到申請材料后，進行形式審查，對符合要求的申請予以受理，并出具受理通知書。2.初審：管理辦對申請材料進行初步審核，重點審核申請條件、材料完整性等，提出初審意見。3.評估：管理辦組織相關(guān)人員對申請項目進行實地考察和風(fēng)險評估，形成評估報告。4.審批：管委會根據(jù)初審意見和評估報告進行審批，作出是否同意提供過橋資金的決定。5.通知：管理辦將審批結(jié)果及時通知申請單位，同意的簽訂過橋資金使用協(xié)議。過橋資金使用與管理資金使用1.專款專用：過橋資金必須按照申請用途使用，不得擅自改變用途。2.受托支付：原則上采用受托支付方式，將過橋資金直接支付給相關(guān)債權(quán)人或項目合作方。3.資金監(jiān)控：建立資金監(jiān)控機制，對過橋資金的流向和使用情況進行實時監(jiān)控，確保資金安全。資金管理1.賬戶管理：設(shè)立專門的過橋資金賬戶，用于資金的存放和結(jié)算，確保資金收支清晰、規(guī)范。2.檔案管理：建立過橋資金業(yè)務(wù)檔案，對申請材料、審批文件、使用協(xié)議、還款記錄等進行妥善保管。3.定期檢查：管理辦定期對過橋資金的使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。過橋資金收費與還款收費標(biāo)準過橋資金的收費應(yīng)合理、合規(guī)，根據(jù)市場情況和風(fēng)險程度確定收費標(biāo)準。收費標(biāo)準應(yīng)在過橋資金使用協(xié)議中明確約定，一般包括資金占用費、手續(xù)費等。還款方式1.到期還款：借款主體應(yīng)按照過橋資金使用協(xié)議約定的期限和方式按時足額償還過橋資金本金和利息。2.提前還款：如借款主體有能力提前還款，應(yīng)提前向管理辦提出申請，經(jīng)同意后按照約定辦理提前還款手續(xù)。3.逾期還款：對逾期未還的過橋資金，按照協(xié)議約定收取逾期罰息，并采取相應(yīng)的催收措施。風(fēng)險防控與處置風(fēng)險防控1.風(fēng)險評估：在開展過橋資金業(yè)務(wù)前，對借款主體和項目進行全面的風(fēng)險評估，識別潛在風(fēng)險。2.擔(dān)保管理：加強對擔(dān)保措施的管理，確保擔(dān)保的有效性和足值性。3.資金監(jiān)控：實時監(jiān)控過橋資金的使用和流向，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患。4.應(yīng)急預(yù)案：制定過橋資金風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，明確風(fēng)險處置流程和措施。風(fēng)險處置1.預(yù)警機制：建立風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系，當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警信號時，及時采取措施防范風(fēng)險擴大。2.協(xié)商解決：對于出現(xiàn)還款困難的借款主體，管理辦應(yīng)與借款主體、擔(dān)保方進行協(xié)商，尋求解決方案。3.法律手段：如協(xié)商不成，可通過法律手段維護過橋資金的安全，依法追究借款主體和擔(dān)保方的責(zé)任。監(jiān)督檢查與違規(guī)處理監(jiān)督檢查1.定期檢查：管委會定期組織對過橋資金管理情況進行檢查，確保各項規(guī)定得到執(zhí)行。2.專項檢查：根據(jù)工作需要，開展專項檢查，對重點問題進行深入調(diào)查。3.社會監(jiān)督：鼓勵社會公眾對過橋資金業(yè)務(wù)進行監(jiān)督，對舉報屬實的給予獎勵。違規(guī)處理1.責(zé)令整改：對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.行政處罰：對違規(guī)情節(jié)嚴重的單位和個人，依法給予行政處罰。3.法律責(zé)任：對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。信息披露與保密信息披露1.定期報告：管理辦定期向管委會報告過橋資金業(yè)務(wù)開展情況，包括資金使用、回收、風(fēng)險狀況等。2.信息公開：在不違反法律法規(guī)和保密規(guī)定的前提