運輸仲裁機構(gòu)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范運輸仲裁機構(gòu)的運作，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)運輸行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在我國境內(nèi)依法設(shè)立的從事運輸仲裁業(yè)務(wù)的仲裁機構(gòu)及其相關(guān)活動。運輸仲裁機構(gòu)包括但不限于公路運輸、水路運輸、航空運輸?shù)阮I(lǐng)域的專業(yè)仲裁機構(gòu)。（三）基本原則1.依法仲裁原則運輸仲裁機構(gòu)的仲裁活動必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行，確保仲裁裁決的合法性和公正性。2.獨立公正原則仲裁機構(gòu)獨立于行政機關(guān)，與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁員在仲裁活動中應(yīng)當(dāng)保持獨立公正的立場，不受任何單位和個人的干涉。3.當(dāng)事人意思自治原則充分尊重當(dāng)事人在仲裁活動中的意愿，當(dāng)事人可以自主選擇仲裁機構(gòu)、仲裁員、仲裁程序等，仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的約定進(jìn)行仲裁。4.一裁終局原則仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。二、仲裁機構(gòu)的設(shè)立、變更與終止（一）設(shè)立條件1.有自己的名稱、住所和章程。名稱應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，能夠準(zhǔn)確反映仲裁機構(gòu)的性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍。住所應(yīng)當(dāng)固定，能夠滿足仲裁機構(gòu)開展業(yè)務(wù)的需要。章程應(yīng)當(dāng)明確仲裁機構(gòu)的宗旨、組織架構(gòu)、仲裁規(guī)則、收費標(biāo)準(zhǔn)等重要事項。2.有必要的財產(chǎn)。仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的財產(chǎn)，包括辦公設(shè)施、仲裁員報酬、案件受理費等所需的資金。3.有該委員會的組成人員。仲裁委員會由主任一人、副主任二至四人和委員七至十一人組成。仲裁委員會的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家和有實際工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任。仲裁委員會的組成人員中，法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專家不得少于三分之二。4.有聘任的仲裁員。仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：從事仲裁工作滿八年的；從事律師工作滿八年的；曾任審判員滿八年的；從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級職稱的；具有法律知識、從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等專業(yè)工作并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的。仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派，并符合前款規(guī)定的條件。（二）設(shè)立程序1.申請設(shè)立運輸仲裁機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的省級司法行政部門提出申請，并提交下列文件：設(shè)立仲裁委員會申請書；仲裁委員會章程草案；擬聘任的仲裁員名冊；擬聘任的仲裁委員會組成人員名單；必要的經(jīng)費證明；住所證明。2.審批省級司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起三十日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合設(shè)立條件的，予以批準(zhǔn)，并報國務(wù)院司法行政部門備案；對不符合設(shè)立條件的，不予批準(zhǔn)，并書面通知申請人。3.登記仲裁委員會經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。（三）變更與終止1.變更仲裁機構(gòu)變更名稱、住所、章程、組成人員等重要事項的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級司法行政部門批準(zhǔn)，并到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。2.終止仲裁機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：章程規(guī)定的終止事由出現(xiàn)；自行決定解散；因分立、合并需要終止；仲裁委員會決議終止；被依法撤銷；被依法宣告破產(chǎn)。仲裁機構(gòu)終止的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算，并到工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)。三、仲裁員管理（一）仲裁員的資格與聘任1.資格條件仲裁員應(yīng)當(dāng)符合本辦法第二章第二節(jié)規(guī)定的條件。2.聘任程序仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和程序聘任仲裁員。仲裁員的聘任應(yīng)當(dāng)向社會公開進(jìn)行，接受社會監(jiān)督。仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與聘任的仲裁員簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）仲裁員的考核與獎懲1.考核仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立仲裁員考核制度，對仲裁員的仲裁工作進(jìn)行定期考核。考核內(nèi)容包括仲裁員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等方面。2.獎懲仲裁機構(gòu)根據(jù)仲裁員的考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的仲裁員給予表彰和獎勵；對違反仲裁員職業(yè)道德和紀(jì)律的仲裁員，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，給予警告、暫停執(zhí)業(yè)、解聘等處理。（三）仲裁員的回避仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請：1.是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬；2.與本案有利害關(guān)系；3.與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的；4.私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。前款規(guī)定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。四、仲裁程序（一）申請與受理1.申請當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有仲裁協(xié)議；有具體的仲裁請求和事實、理由；屬于仲裁委員會的受理范圍。當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書及副本。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由；證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。2.受理仲裁委員會收到仲裁申請書之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理，并說明理由。（二）仲裁庭的組成1.仲裁庭的組成方式仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。2.仲裁員的選定或指定當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員，第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。當(dāng)事人約定由一名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會主任指定。（三）開庭與裁決1.開庭仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行，但涉及國家秘密的除外。2.證據(jù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集。證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時出示，當(dāng)事人可以質(zhì)證。3.辯論當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時，首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。4.裁決仲裁庭應(yīng)當(dāng)在組庭之日起四十五日內(nèi)作出裁決書。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過十五日。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。當(dāng)事人協(xié)議不愿寫明爭議事實和裁決理由的，可以不寫。裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。五、仲裁監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對仲裁員的仲裁工作、仲裁程序的進(jìn)行等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)仲裁監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理仲裁活動中存在的問題。（二）司法監(jiān)督1.當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：沒有仲裁協(xié)議的；裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的；仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。人民法院認(rèn)定該裁決違背社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。2.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實，裁定不予執(zhí)行：當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的；裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的；仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的；適用法律確有錯誤的；仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。人民法院認(rèn)為執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的，裁定不予執(zhí)行。六、收費與財務(wù)管理（一）收費標(biāo)準(zhǔn)仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取仲裁費用。仲裁費用包括案件受理費和案件處理費。案件受理費按照爭議金額的一定比例收取，具體比例由仲裁機構(gòu)根據(jù)案件的性質(zhì)和復(fù)雜程度確定。案件處理費包括仲裁員報酬、鑒定費、勘驗費、翻譯費等實際開支費用，由當(dāng)事人按照實際發(fā)生額支付。（二）財務(wù)管