贛州市儲備糧油管理辦法總則目的與依據(jù)為加強贛州市儲備糧油管理，確保儲備糧油數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全，有效發(fā)揮儲備糧油在宏觀調(diào)控、保障供應、穩(wěn)定市場等方面的作用，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于贛州市行政區(qū)域內(nèi)儲備糧油的計劃、收購、儲存、輪換、銷售及相關管理活動。基本原則儲備糧油管理遵循政府調(diào)控、分級負責、質(zhì)量優(yōu)先、安全高效的原則。職責分工市糧食和物資儲備行政管理部門負責本市儲備糧油的行政管理和監(jiān)督檢查工作，指導和協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）儲備糧油管理工作?？h（市、區(qū)）糧食和物資儲備行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)儲備糧油的具體管理工作。市、縣（市、區(qū)）財政部門負責安排儲備糧油所需資金，并對資金使用情況進行監(jiān)督。市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門負責會同糧食和物資儲備行政管理部門做好儲備糧油的計劃、調(diào)控等相關工作。其他有關部門按照各自職責，協(xié)同做好儲備糧油管理的相關工作。計劃管理儲備規(guī)模與布局根據(jù)國家和省有關要求，結合本市糧食供需狀況、市場調(diào)控需要等因素，科學合理確定儲備糧油的規(guī)模和布局。儲備糧油的儲存地點應具備良好的倉儲條件，交通便利，便于集中管理和調(diào)運。計劃制定與下達市糧食和物資儲備行政管理部門會同有關部門，根據(jù)本市儲備糧油的規(guī)模、布局和市場調(diào)控需要，編制年度儲備糧油計劃，報市政府批準后下達執(zhí)行。儲備糧油計劃應明確品種、數(shù)量、質(zhì)量、儲存地點等內(nèi)容。計劃調(diào)整因市場供求關系變化、宏觀調(diào)控需要等特殊情況，需調(diào)整儲備糧油計劃的，由市糧食和物資儲備行政管理部門會同有關部門提出調(diào)整方案，報市政府批準后實施。收購管理收購計劃執(zhí)行承儲企業(yè)應嚴格按照下達的儲備糧油收購計劃組織收購，確保收購任務按時完成。收購計劃不得擅自變更，確需變更的，應報原下達計劃的部門批準。收購質(zhì)量標準儲備糧油收購應嚴格執(zhí)行國家和地方有關質(zhì)量標準，確保入庫糧油質(zhì)量合格。收購的糧油應符合國家食品安全標準，不得收購不符合質(zhì)量標準的糧油。收購價格與資金結算儲備糧油收購價格按照國家和省有關政策執(zhí)行。收購資金應及時足額到位，確保收購工作順利進行。承儲企業(yè)應按照規(guī)定做好收購資金的結算工作，確保資金安全。儲存管理倉儲設施建設與維護市、縣（市、區(qū)）政府應加強儲備糧油倉儲設施建設，改善倉儲條件，提高倉儲管理水平。承儲企業(yè)應按照國家和地方有關標準，對倉儲設施進行定期檢查和維護，確保設施完好，安全可靠。糧油入庫與保管儲備糧油入庫時，應按照規(guī)定進行檢驗、計量、登記等工作，確保入庫糧油數(shù)量準確、質(zhì)量合格。入庫后，應按照科學合理的方法進行保管，定期檢查糧油質(zhì)量、儲存狀況等，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。安全管理承儲企業(yè)應建立健全安全管理制度，加強儲備糧油儲存期間的安全管理，確保儲存安全。要做好防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等工作，配備必要的安全設施和消防器材，定期組織安全檢查和演練。信息化管理建立儲備糧油信息化管理系統(tǒng)，對儲備糧油的計劃、收購、儲存、輪換、銷售等全過程進行實時監(jiān)控和管理，提高管理效率和透明度。輪換管理輪換計劃制定市糧食和物資儲備行政管理部門會同有關部門，根據(jù)儲備糧油的品質(zhì)狀況、儲存年限等因素，制定年度輪換計劃。輪換計劃應明確品種、數(shù)量、輪換時間、輪換方式等內(nèi)容。輪換方式儲備糧油輪換可采取同品種等量輪換或新陳品質(zhì)基本相當?shù)那疤嵯?，進行品種串換等方式。輪換應遵循有利于保證儲備糧油質(zhì)量、降低成本、提高效率的原則。輪換執(zhí)行承儲企業(yè)應按照下達的輪換計劃組織實施輪換，確保輪換任務按時完成。輪換過程中，應嚴格執(zhí)行國家和地方有關質(zhì)量標準和操作規(guī)程，確保輪換糧油質(zhì)量合格。輪換價差處理儲備糧油輪換產(chǎn)生的價差，按照國家和省有關規(guī)定進行處理。價差收入應及時足額上繳財政，價差支出由財政部門審核后予以安排。銷售管理銷售計劃制定市糧食和物資儲備行政管理部門會同有關部門，根據(jù)市場調(diào)控需要、儲備糧油庫存情況等因素，制定年度銷售計劃。銷售計劃應明確品種、數(shù)量、銷售時間、銷售方式等內(nèi)容。銷售執(zhí)行承儲企業(yè)應按照下達的銷售計劃組織實施銷售，確保銷售任務按時完成。銷售過程中，應嚴格執(zhí)行國家和地方有關價格政策和操作規(guī)程，確保銷售糧油質(zhì)量合格、價格合理。銷售收入管理儲備糧油銷售收入應及時足額上繳財政，納入預算管理。銷售收入應按照規(guī)定進行核算和管理，確保資金安全。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查職責市、縣（市、區(qū)）糧食和物資儲備行政管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)儲備糧油管理情況進行監(jiān)督檢查。財政、審計等部門按照各自職責，對儲備糧油資金使用、財務管理等情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括儲備糧油的計劃執(zhí)行、收購、儲存、輪換、銷售等情況，以及倉儲設施建設與維護、安全管理、信息化管理等情況。監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。檢查人員應按照規(guī)定程序和要求進行檢查，如實記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題應及時提出整改意見，并跟蹤督促整改落實。法律責任對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由糧食和物資儲備行政