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進口動物飼料管理辦法一、總則(一)目的為加強進口動物飼料的監(jiān)督管理,保障動物健康和公共衛(wèi)生安全,維護飼料市場秩序,根據(jù)相關法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于進口動物飼料的檢驗檢疫、生產(chǎn)經(jīng)營、使用等活動及其監(jiān)督管理。(三)基本原則1.風險防控原則對進口動物飼料實施風險評估,根據(jù)風險程度采取相應的監(jiān)管措施,有效防控動物疫病傳播、有毒有害物質(zhì)污染等風險。2.科學監(jiān)管原則依據(jù)科學的檢驗檢疫技術和方法,確保進口動物飼料符合我國相關標準和要求。3.全程監(jiān)管原則對進口動物飼料的采購、運輸、儲存、加工、銷售、使用等全過程進行監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白。二、檢驗檢疫(一)申報要求1.進口企業(yè)應在簽訂進口合同前,向所在地海關提交《進境動植物及其產(chǎn)品檢疫審批申請表》,申請辦理檢疫審批手續(xù)。2.申報時應如實填寫進口動物飼料的名稱、數(shù)量、包裝、產(chǎn)地、用途等信息,并提供相關的貿(mào)易合同、發(fā)票、提單等單證。(二)檢驗檢疫流程1.口岸檢驗檢疫機構對進口動物飼料實施現(xiàn)場查驗,檢查貨物的包裝、標簽、外觀等是否符合要求。2.按照規(guī)定進行抽樣,送實驗室檢測。檢測項目包括營養(yǎng)成分、衛(wèi)生指標、有毒有害物質(zhì)等。3.對于經(jīng)檢驗檢疫合格的進口動物飼料,口岸檢驗檢疫機構出具《入境貨物檢驗檢疫證明》;對于不合格的,依法作出相應處理,如退運、銷毀等。(三)風險預警與快速反應1.海關總署建立進口動物飼料風險預警機制,收集、分析、評估進口動物飼料的風險信息。2.當發(fā)現(xiàn)進口動物飼料存在較高風險時,及時發(fā)布風險預警通報,采取相應的風險控制措施,如加強檢驗檢疫、暫停進口等。三、生產(chǎn)經(jīng)營管理(一)生產(chǎn)企業(yè)要求1.進口動物飼料生產(chǎn)企業(yè)應取得我國相關部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證,并符合我國飼料生產(chǎn)的有關標準和規(guī)范。2.企業(yè)應建立完善的質(zhì)量管理體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。3.生產(chǎn)過程中應嚴格遵守生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程,做好生產(chǎn)記錄,保證產(chǎn)品可追溯。(二)經(jīng)營企業(yè)要求1.進口動物飼料經(jīng)營企業(yè)應具有合法的經(jīng)營資質(zhì),具備與經(jīng)營規(guī)模相適應的倉儲、運輸?shù)葪l件。2.建立進貨查驗記錄制度,如實記錄進口動物飼料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。3.銷售進口動物飼料時,應向購買者提供產(chǎn)品的相關證明文件,并保證銷售的產(chǎn)品質(zhì)量合格。(三)標簽標識要求1.進口動物飼料標簽應符合我國飼料標簽標準的規(guī)定,內(nèi)容應包括產(chǎn)品名稱、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、使用說明、注意事項、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址和聯(lián)系方式等。2.標簽應使用中文標注,確保消費者能夠準確理解產(chǎn)品信息。四、使用管理(一)使用企業(yè)要求1.使用進口動物飼料的企業(yè)應建立健全飼料使用管理制度,明確專人負責飼料的采購、儲存、使用等環(huán)節(jié)。2.按照飼料標簽和說明書的要求正確使用進口動物飼料,不得超量、超范圍使用。3.做好飼料使用記錄,記錄內(nèi)容包括飼料的名稱、來源、使用日期、使用數(shù)量、動物品種、生長階段等,以便追溯。(二)安全使用規(guī)范1.使用企業(yè)應根據(jù)動物的品種、生長階段、健康狀況等合理選擇進口動物飼料,確保飼料的適用性。2.注意飼料的儲存條件,防止飼料變質(zhì)、霉變等影響質(zhì)量安全。3.在使用過程中,如發(fā)現(xiàn)飼料存在質(zhì)量問題或動物出現(xiàn)異常反應,應立即停止使用,并及時報告當?shù)叵嚓P部門。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責1.海關負責進口動物飼料的檢驗檢疫工作,依法查處進口環(huán)節(jié)的違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責對進口動物飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動進行監(jiān)督管理,查處相關違法行為。3.其他相關部門按照各自職責,協(xié)同做好進口動物飼料的監(jiān)督管理工作。(二)監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權對進口動物飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料。2.對涉嫌違法的進口動物飼料及相關產(chǎn)品進行抽樣檢驗檢測。3.要求企業(yè)提供有關情況和資料,并就有關問題作出說明。(三)違法行為查處1.對于違反本辦法規(guī)定的進口動物飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用企業(yè),監(jiān)管部門依法給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰。2.構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑
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