貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人管理，保障道路交通安全，保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)道路上從事貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人活動(dòng)及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.安全第一原則貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人必須把安全放在首位，確保乘車人員的生命安全。任何單位和個(gè)人不得在貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人時(shí)采取危及安全的行為。2.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，規(guī)范貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.教育與處罰相結(jié)合原則通過宣傳教育提高從業(yè)人員和公眾對貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對違法載人行為依法予以處罰，引導(dǎo)形成良好的交通秩序。二、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人的定義與分類（一）定義本辦法所稱貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人，是指利用貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車搭載除駕駛員以外的人員在道路上行駛的行為。（二）分類1.封閉式貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人如廂式貨車等，其載人空間相對封閉，一般用于特定貨物運(yùn)輸時(shí)偶爾搭載隨車人員。2.開放式貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人如平板貨車、自卸貨車等，其載人空間開放，載人情況較為復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)相對較高。三、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人的安全技術(shù)要求（一）車輛結(jié)構(gòu)與裝置1.貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車的設(shè)計(jì)和制造應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保車輛結(jié)構(gòu)安全可靠，具備必要的防護(hù)裝置。2.車輛應(yīng)安裝有效的制動(dòng)系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等，保證在載人情況下能夠正常運(yùn)行和安全操控。3.對于載人的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車，應(yīng)設(shè)置必要的安全標(biāo)識(shí)，如“嚴(yán)禁超載”“限載人數(shù)”等，提醒駕駛員和乘車人員注意安全。（二）載人部位要求1.載人部位應(yīng)牢固可靠，有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，能夠承受規(guī)定人數(shù)和重量。2.載人部位應(yīng)設(shè)置必要的扶手、安全帶等防護(hù)設(shè)施，保障乘車人員在行駛過程中的安全。3.不得在貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車的貨箱內(nèi)設(shè)置座位用于載人，貨箱應(yīng)與駕駛區(qū)有效隔離，防止貨物或其他物品對乘車人員造成傷害。（三）安全設(shè)備配備1.根據(jù)載人情況和車輛類型，配備必要的滅火設(shè)備、急救箱等安全設(shè)備，以應(yīng)對突發(fā)情況。2.安全設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù)，確保其性能良好、隨時(shí)可用。四、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人的駕駛要求（一）駕駛員資質(zhì)1.駕駛貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人的駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，且準(zhǔn)駕車型與所駕車輛相符。2.駕駛員應(yīng)具備良好的駕駛技能和安全意識(shí)，熟悉貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人的安全操作規(guī)程。（二）駕駛行為規(guī)范1.駕駛員不得超速行駛、疲勞駕駛，嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī)規(guī)定的速度和駕駛時(shí)間限制。2.在載人行駛過程中，駕駛員應(yīng)保持注意力集中，不得使用手機(jī)等妨礙安全駕駛的行為。3.遇到路況復(fù)雜或惡劣天氣時(shí)，駕駛員應(yīng)降低車速，謹(jǐn)慎駕駛，確保乘車人員安全。（三）載人數(shù)量限制1.貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格按照車輛核定載人數(shù)執(zhí)行，不得超載。2.不同類型的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車其核定載人數(shù)有明確規(guī)定，駕駛員必須熟知并遵守。五、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人的乘坐要求（一）乘車人員資格1.乘車人員應(yīng)身體健康，能夠適應(yīng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車的乘坐條件。2.嚴(yán)禁攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品乘坐貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車。（二）乘坐行為規(guī)范1.乘車人員應(yīng)在指定的載人部位乘坐，不得站立、坐在貨物上或其他不安全位置。2.乘坐過程中，乘車人員應(yīng)系好安全帶（如有配備），不得將身體任何部位伸出車外。3.乘車人員應(yīng)遵守駕駛員的指揮，保持安靜，不得干擾駕駛員正常駕駛。六、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人的管理措施（一）登記與備案1.從事貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門或公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行登記備案，提交車輛信息、駕駛員信息、載人用途等相關(guān)資料。2.管理部門應(yīng)對登記備案信息進(jìn)行審核，符合要求的予以登記，并建立相應(yīng)的管理檔案。（二）定期檢查1.交通運(yùn)輸管理部門或公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)定期對貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人情況進(jìn)行檢查，包括車輛安全狀況、駕駛員資質(zhì)、載人數(shù)量等。2.檢查可采取現(xiàn)場檢查、抽查、聯(lián)合檢查等方式進(jìn)行，確保貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人符合規(guī)定要求。（三）違法處理1.對于發(fā)現(xiàn)的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人違法行為，管理部門應(yīng)依法予以處罰。處罰措施包括罰款、扣分、暫扣駕駛證等，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。2.對違法載人的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車，管理部門可依法暫扣車輛，直至消除違法行為并符合安全要求后予以放行。七、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.交通運(yùn)輸管理部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門等應(yīng)通過多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人的安全知識(shí)和法律法規(guī)，提高公眾的安全意識(shí)。2.深入貨運(yùn)企業(yè)、社區(qū)等開展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，講解典型案例，增強(qiáng)從業(yè)人員和群眾對貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人危害的認(rèn)識(shí)。（二）培訓(xùn)1.貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人的安全技術(shù)要求、駕駛規(guī)范、應(yīng)急處置等知識(shí)。2.培訓(xùn)應(yīng)邀請專業(yè)人員授課，采用理論教學(xué)與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，確保駕駛員掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.鼓勵(lì)駕駛員參加相關(guān)的安全培訓(xùn)課程和考核，對考核合格的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以提高駕駛員的積極性和主動(dòng)性。八、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)制定貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.在貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載人過程中發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，駕駛員應(yīng)立即采取制動(dòng)、疏散乘車人員等措施，確保人員安全。2.事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并積極開展自救互救工作，保護(hù)現(xiàn)場，等