農(nóng)資生產(chǎn)助劑管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)助劑的管理，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)助劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)資生產(chǎn)助劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及監(jiān)督管理活動。本辦法所稱農(nóng)資生產(chǎn)助劑，是指在農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)過程中添加的，用于改善產(chǎn)品性能、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)使用效果等目的的物質(zhì)。（三）基本原則1.安全第一原則農(nóng)資生產(chǎn)助劑的管理應(yīng)始終將保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全放在首位，確保所使用的助劑不會對人體健康、動植物生長和環(huán)境造成危害。2.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)助劑的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為，確保各項(xiàng)活動在法律框架內(nèi)進(jìn)行。3.質(zhì)量可控原則建立健全質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)對農(nóng)資生產(chǎn)助劑質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保助劑產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.全程監(jiān)管原則對農(nóng)資生產(chǎn)助劑從生產(chǎn)到經(jīng)營、使用的全過程進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)無縫對接，防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.從事農(nóng)資生產(chǎn)助劑生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證。未取得生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。2.生產(chǎn)許可證的申請、審批和頒發(fā)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)許可證核定的范圍進(jìn)行生產(chǎn)，不得超范圍生產(chǎn)。（二）生產(chǎn)條件1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)的農(nóng)資生產(chǎn)助劑相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定生產(chǎn)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定完善的質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)過程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。（三）原材料采購1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的原材料采購制度，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，確保所采購的原材料符合質(zhì)量要求。2.對采購的原材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和驗(yàn)收，索取質(zhì)量合格證明文件等相關(guān)資料。不合格的原材料不得投入生產(chǎn)。（四）生產(chǎn)過程控制1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)參數(shù)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢驗(yàn)，建立完善的檢驗(yàn)制度，對每一批次產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。（五）產(chǎn)品標(biāo)識與質(zhì)量追溯1.農(nóng)資生產(chǎn)助劑產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明，并在產(chǎn)品包裝上標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號、使用方法、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。產(chǎn)品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，記錄產(chǎn)品的原材料采購、生產(chǎn)過程、檢驗(yàn)檢測、銷售流向等信息，確保產(chǎn)品質(zhì)量問題可追溯。三、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事農(nóng)資生產(chǎn)助劑經(jīng)營的企業(yè)或個體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，并按照經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)規(guī)定需要取得其他許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可。2.經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄農(nóng)資生產(chǎn)助劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年以上。（二）經(jīng)營條件1.經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所經(jīng)營的農(nóng)資生產(chǎn)助劑相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施，保持經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施的清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好，防止農(nóng)資生產(chǎn)助劑受到污染、變質(zhì)。2.經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)對所經(jīng)營的農(nóng)資生產(chǎn)助劑進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。（三）進(jìn)貨管理1.經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商采購農(nóng)資生產(chǎn)助劑，索取并留存生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)證明文件。2.對采購的農(nóng)資生產(chǎn)助劑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)，檢查產(chǎn)品的外觀、包裝、標(biāo)識、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明等是否符合要求。發(fā)現(xiàn)問題的產(chǎn)品不得采購和銷售。（四）銷售管理1.經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬，如實(shí)記錄農(nóng)資生產(chǎn)助劑的銷售日期、銷售對象、銷售數(shù)量等內(nèi)容。銷售臺賬應(yīng)當(dāng)保存二年以上。2.銷售的農(nóng)資生產(chǎn)助劑應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品。向購買者提供產(chǎn)品的使用指導(dǎo)和售后服務(wù)，告知購買者正確的使用方法、注意事項(xiàng)等。（五）儲存管理1.經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)資生產(chǎn)助劑的特性和要求，設(shè)置專門的儲存?zhèn)}庫，分類存放不同種類、規(guī)格的助劑產(chǎn)品。儲存?zhèn)}庫應(yīng)當(dāng)具備防火、防潮、防蟲、防鼠等條件。2.對儲存的農(nóng)資生產(chǎn)助劑應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，及時清理過期、變質(zhì)等不合格產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時處理，并做好記錄。四、使用管理（一）使用規(guī)范1.農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)在使用農(nóng)資生產(chǎn)助劑時，應(yīng)當(dāng)按照助劑產(chǎn)品的使用說明和操作規(guī)程進(jìn)行添加，確保添加量準(zhǔn)確、均勻，不得超量使用或違規(guī)使用。2.嚴(yán)格控制使用環(huán)境和條件，避免因環(huán)境因素影響助劑的使用效果或?qū)е庐a(chǎn)品質(zhì)量問題。（二）質(zhì)量控制1.農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所使用的農(nóng)資生產(chǎn)助劑進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，確保助劑質(zhì)量符合要求后方可投入使用。對采購的助劑產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)索取質(zhì)量合格證明文件，并進(jìn)行必要的驗(yàn)證。2.在使用過程中，如發(fā)現(xiàn)助劑產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并采取相應(yīng)的措施，如召回已使用該助劑生產(chǎn)的農(nóng)資產(chǎn)品等，防止問題產(chǎn)品流入市場。（三）記錄與檔案管理1.農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)資生產(chǎn)助劑使用記錄制度，詳細(xì)記錄助劑的名稱、規(guī)格、型號、使用日期、使用數(shù)量、使用批次、生產(chǎn)企業(yè)名稱等信息。使用記錄應(yīng)當(dāng)保存二年以上。2.建立農(nóng)資生產(chǎn)助劑使用檔案，將使用記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品說明書等相關(guān)資料整理歸檔，便于查詢和追溯。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)資生產(chǎn)助劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理工作，依法查處違法行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)資生產(chǎn)助劑產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，維護(hù)市場秩序。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)資生產(chǎn)助劑的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查1.各級監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)資生產(chǎn)助劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營條件、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、銷售臺賬、使用記錄等方面。2.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（三）檢驗(yàn)檢測1.監(jiān)管部門可以委托具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對農(nóng)資生產(chǎn)助劑進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)檢測。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，并出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)檢測報(bào)告。2.對檢驗(yàn)檢測不合格的農(nóng)資生產(chǎn)助劑，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等措施，防止不合格產(chǎn)品繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。（四）違法行為查處1