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健康節(jié)目廣告管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)健康節(jié)目廣告管理,規(guī)范廣告播出行為,維護(hù)觀眾合法權(quán)益,促進(jìn)健康節(jié)目廣告市場的健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在各類廣播電視媒體、網(wǎng)絡(luò)視聽平臺等渠道播出的健康節(jié)目及其所含廣告。(三)基本原則1.合法性原則健康節(jié)目廣告必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),不得含有違法違規(guī)內(nèi)容。2.真實(shí)性原則廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué),不得欺騙和誤導(dǎo)觀眾。3.健康導(dǎo)向原則廣告應(yīng)傳播積極健康的信息,不得宣揚(yáng)不良生活方式、封建迷信等有害內(nèi)容。4.規(guī)范有序原則廣告播出應(yīng)符合行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保播出質(zhì)量。二、廣告內(nèi)容規(guī)范(一)禁止性內(nèi)容1.虛假違法內(nèi)容不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)觀眾。嚴(yán)禁夸大產(chǎn)品功效,使用絕對化語言,如“根治”“特效”“藥到病除”等。2.醫(yī)療保健功能宣傳限制非藥品類廣告不得宣傳治療作用,不得暗示或者強(qiáng)調(diào)治療功效。嚴(yán)禁宣傳未經(jīng)科學(xué)驗(yàn)證的保健方法或產(chǎn)品。3.封建迷信及不良導(dǎo)向內(nèi)容不得含有封建迷信、低俗、暴力、恐怖等不良內(nèi)容,不得宣揚(yáng)不科學(xué)的生活方式。不得傳播違背公序良俗的信息。(二)內(nèi)容要求1.準(zhǔn)確清晰廣告內(nèi)容應(yīng)表述準(zhǔn)確,語言通俗易懂,避免使用生僻、晦澀的詞匯。對于產(chǎn)品的成分、功效、適用人群等關(guān)鍵信息,應(yīng)清晰明確地告知觀眾。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)涉及醫(yī)學(xué)、健康等專業(yè)知識的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué)、準(zhǔn)確,并標(biāo)明出處。引用的數(shù)據(jù)、案例等應(yīng)具有可靠性,不得隨意編造。3.健康積極廣告應(yīng)倡導(dǎo)健康的生活方式,鼓勵觀眾樹立正確的健康觀念。不得宣揚(yáng)過度消費(fèi)、攀比等不良價(jià)值觀。三、廣告主體資格審查(一)廣告主資格1.合法資質(zhì)廣告主應(yīng)當(dāng)具有合法的經(jīng)營資格,提供有效的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等相關(guān)證明文件。2.信譽(yù)審查對廣告主的信譽(yù)狀況進(jìn)行審查,不得與有不良記錄的廣告主合作。(二)廣告經(jīng)營者和發(fā)布者資格1.資質(zhì)要求廣告經(jīng)營者和發(fā)布者應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì),遵守廣告行業(yè)規(guī)范。2.審查責(zé)任廣告經(jīng)營者和發(fā)布者應(yīng)對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查,確保符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求。四、廣告審批程序(一)申請廣告主或其委托的廣告經(jīng)營者應(yīng)向健康節(jié)目播出機(jī)構(gòu)提交廣告審批申請,提交以下材料:1.廣告內(nèi)容文本及相關(guān)素材。2.廣告主資質(zhì)證明文件。3.涉及產(chǎn)品的,需提供產(chǎn)品合格證明、功效驗(yàn)證報(bào)告等相關(guān)材料。(二)受理與審查1.播出機(jī)構(gòu)收到申請后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行受理,并對申請材料進(jìn)行初步審查。2.對于內(nèi)容復(fù)雜或存在疑問的廣告,播出機(jī)構(gòu)可組織專業(yè)人員進(jìn)行深入審查,或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。(三)審批決定1.經(jīng)審查符合要求的廣告,播出機(jī)構(gòu)應(yīng)予以批準(zhǔn),并發(fā)放廣告審批通過證明。2.對于不符合要求的廣告,播出機(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知申請人,并說明理由。申請人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修改后重新申請。五、廣告播出管理(一)播出時(shí)段與時(shí)長限制1.健康節(jié)目中的廣告播出時(shí)段應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,不得在節(jié)目核心內(nèi)容時(shí)段大量插播廣告。2.廣告時(shí)長應(yīng)嚴(yán)格控制,不得超過規(guī)定的比例,以保障節(jié)目內(nèi)容的完整性和觀眾的觀看體驗(yàn)。(二)廣告標(biāo)識與提示1.播出廣告時(shí),應(yīng)在畫面顯著位置標(biāo)明“廣告”字樣,與節(jié)目內(nèi)容相區(qū)分。2.對于涉及醫(yī)療保健產(chǎn)品等特殊廣告,應(yīng)在播出前或播出過程中進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)提示,告知觀眾理性對待。(三)廣告播出監(jiān)督1.播出機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全廣告播出監(jiān)控制度,對廣告播出情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告播出行為,應(yīng)立即采取措施停止播出,并依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、廣告效果評估(一)評估指標(biāo)1.廣告到達(dá)率統(tǒng)計(jì)廣告覆蓋的觀眾數(shù)量及范圍,評估廣告的傳播效果。2.觀眾反饋收集觀眾對廣告內(nèi)容、形式等方面的反饋意見,了解觀眾的接受程度。3.銷售轉(zhuǎn)化率分析廣告投放后產(chǎn)品的銷售數(shù)據(jù)變化,評估廣告對產(chǎn)品銷售的促進(jìn)作用。(二)評估方式1.問卷調(diào)查通過線上或線下問卷調(diào)查的方式,收集觀眾對廣告的評價(jià)。2.數(shù)據(jù)分析利用播出機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)平臺,對廣告播出前后的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。3.市場調(diào)研委托專業(yè)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)對廣告投放市場進(jìn)行調(diào)研,了解市場反應(yīng)。(三)結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)廣告效果評估結(jié)果,對廣告內(nèi)容、投放策略等進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。2.對于效果不佳的廣告,及時(shí)與廣告主溝通,協(xié)商改進(jìn)措施或終止合作。七、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為認(rèn)定1.違反本辦法規(guī)定的廣告內(nèi)容規(guī)范、廣告主體資格審查、廣告審批程序、廣告播出管理等方面的行為,均認(rèn)定為違規(guī)行為。2.對觀眾投訴舉報(bào)的違規(guī)廣告,經(jīng)核實(shí)后予以認(rèn)定。(二)處理措施1.責(zé)令改正對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)廣告,責(zé)令廣告主、廣告經(jīng)營者和發(fā)布者立即停止違規(guī)行為,限期改正。2.警告對初次違規(guī)且情節(jié)較輕的,給予警告處分,并要求提交整改報(bào)告。3.罰款對違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,依法處以罰款,并可暫停其廣告播出資格。4.吊銷資質(zhì)對于多次違規(guī)或違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的廣告主、廣告經(jīng)營者和發(fā)布者,吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。(三)責(zé)任追究1.對違規(guī)行為涉及的相關(guān)責(zé)任人員,依法依規(guī)追究其行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任。2.播
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